所謂社會和諧，就是要使一個社會達(dá)到一種和平與穩(wěn)定的狀態(tài)。而社會主義和諧社會，則是在一種穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)之下，協(xié)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面的關(guān)系，建立體現(xiàn)社會公平、社會正義和社會進(jìn)步的和諧發(fā)展機(jī)制。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)對構(gòu)建社會主義和諧社會的重大問題的調(diào)查研究和理論研究，著力提高構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)，把社會主義和諧社會建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處”。可見，建設(shè)社會主義和諧社會，其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、人與自然、國際、國內(nèi)關(guān)系等各方面。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，不僅僅是經(jīng)濟(jì)部門、權(quán)力部門的事，在很大程度上取決于社會各個方面的廣泛參與。檔案與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，其產(chǎn)生于社會不同的領(lǐng)域，作用于社會不同的層面。檔案工作作為黨和國家基礎(chǔ)工作的重要組成部分，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著服務(wù)的重要責(zé)任。通過提供檔案信息資源，支撐起推進(jìn)和諧社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)，處于服從和服務(wù)的地位。因此，在實(shí)際工作中，要正確認(rèn)識檔案工作與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，積極融入構(gòu)建和諧社會建設(shè)的大環(huán)境中去，檔案工作一定會有所作為。要堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新，研究新情況，回答新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，把檔案工作不斷推向前進(jìn)，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
　　一、為構(gòu)建和諧社會服務(wù)應(yīng)立足本地實(shí)際
　　檔案工作要推進(jìn)和諧社會建設(shè)，并為之服務(wù)，必須立足本地，切合檔案工作的實(shí)際。由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的差異，導(dǎo)致了各地基本情況的巨大差異，只有立足本地實(shí)際，通過分析本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展存在的突出問題和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的走向，正確認(rèn)識檔案工作與地方中心工作、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基本關(guān)系，弄清影響檔案工作發(fā)展的瓶頸問題，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)的切入點(diǎn)，理清檔案工作發(fā)展的基本思路，檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會有針對性。否則就會茫然不知所措，服務(wù)就會偏離經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的軌道，其結(jié)果是工作又苦又累，卻往往不被社會所承認(rèn)，被社會邊緣化，從而喪失應(yīng)有的社會地位。如本市經(jīng)過40年的開發(fā)建設(shè)，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，檔案工作也得到了迅猛發(fā)展。但城市發(fā)展面臨著：主要替代產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未形成、資源的后續(xù)開發(fā)不足、粗放經(jīng)營、環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問題，決定了在構(gòu)建和諧社會中物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的困難，又存在著解決種種社會不和諧問題的迫切需要。對此，市委、市政府作出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、爭創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市等戰(zhàn)略決策，及時調(diào)整了本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方向。檔案工作作為黨和政府不可缺少的基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作，理應(yīng)審時度勢，跟上本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的步伐，也應(yīng)及時認(rèn)真查找分析突出問題。通過分析全市檔案工作存在著區(qū)域性發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)檔案工作、機(jī)關(guān)與企業(yè)檔案工作、檔案館與室工作等發(fā)展不協(xié)調(diào)、檔案工作與地方工作大局的聯(lián)系不緊密等問題后，及時調(diào)整工作部署，在“十一五”規(guī)劃中充分體現(xiàn)了貫徹中央和地方中心工作大局的思想。因此，把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，立足本地實(shí)際作為落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)檔案工作全面發(fā)展的重要組成部分，擺在檔案工作發(fā)展全局的重要位置來認(rèn)識是非常必要的。
　　二、為構(gòu)建和諧社會服務(wù)應(yīng)推動檔案事業(yè)全面和諧發(fā)展
　　我們要建的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建這樣一個社會是一個龐大的系統(tǒng)工程，關(guān)系到每一個人和每一個行業(yè)。構(gòu)建和諧社會，離不開檔案部門。這是因?yàn)樵谡麄€社會中，檔案這個行業(yè)和群體雖然不是很大，但它卻是整個社會事業(yè)的一個重要組成部分，沒有了檔案或它發(fā)展失衡、滯后，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展就不會全面、完整。和諧檔案工作是和諧社會重要組成部分，加快檔案工作的協(xié)調(diào)發(fā)展對社會的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧都具有重要的作用和影響。
　　置身于構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)中，不斷推動檔案事業(yè)的向前發(fā)展，把檔案工作搞上去，是廣大檔案工作者的殷切希望和義不容辭的責(zé)任，也是檔案部門為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。檔案工作的和諧發(fā)展就是要正確把握和處理與檔案事業(yè)發(fā)展有關(guān)的各種關(guān)系，使各種檔案機(jī)構(gòu)、各系統(tǒng)各行各業(yè)、各種社會領(lǐng)域的檔案工作都能得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展。做到檔案行政管理、資源保管保護(hù)利用、檔案現(xiàn)代化管理、檔案教育、科研、法制宣傳等各方面齊頭并進(jìn)、持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的發(fā)展。檔案工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，雖有了一定的基礎(chǔ)，但受傳統(tǒng)的管理理念和管理方式的制約，檔案與社會的聯(lián)系還不夠緊密，檔案還沒有真正走進(jìn)社會和百姓的生活；檔案管理手段還較落后；提供給社會的檔案成品還很有限，檔案的服務(wù)質(zhì)量和水平還不高；檔案管理的和諧發(fā)展運(yùn)行機(jī)制還未建立等仍是制約檔案工作發(fā)展的主要問題。因此，檔案部門必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在檔案工作可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和和諧的角度來正視和審視這些問題，并以求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐，堅(jiān)持以人為本，正確處理好檔案工作改革發(fā)展與富民安民的關(guān)系，在推進(jìn)發(fā)展時必須以“為民”為根本宗旨。在謀劃發(fā)展時首先要考慮到人民群眾對檔案的愿望和要求，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變過去那種只重視檔案館基礎(chǔ)建設(shè)而忽視了檔案室基礎(chǔ)建設(shè)、只重視機(jī)關(guān)檔案工作而忽視企業(yè)檔案工作、只重視國有企業(yè)檔案工作而忽視非國有企業(yè)檔案工作、只重視城市檔案工作而忽視鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作等顧此失彼的管理方式，努力解決地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、機(jī)關(guān)與企業(yè)間檔案工作、檔案工作與其他工作之間和諧發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素，全面推動檔案工作的和諧發(fā)展。
　　三、為構(gòu)建和諧社會服務(wù)必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)
　　在研究為構(gòu)建和諧社會服務(wù)、如何服務(wù)的問題時，一定要找準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的方向、主流和影響檔案工作發(fā)展的問題切入點(diǎn)，既努力找到解決不和諧因素和為之服務(wù)的具體辦法。
　　1、發(fā)揮資源優(yōu)勢，提供及時有效優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段
　　檔案產(chǎn)生于社會不同的領(lǐng)域，檔案工作存在于各行各業(yè)在社會的方方面面都有它的身影，服務(wù)于不同的社會層面。檔案部門完全可以通過自身的努力和充分發(fā)揮保存充足檔案信息資源的優(yōu)勢，開發(fā)各種檔案信息資源，為社會提供有效的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)自身的價值。如為困難群眾、下崗職工、需要社會救助等弱勢群體免費(fèi)提供檔案信息資源查詢服務(wù)，使他們能夠通過我們的工作努力和渠道，切實(shí)感受到黨和政府及社會的人文關(guān)懷。同時，將檔案服務(wù)工作延伸到社會基層各領(lǐng)域，努力滿足社會不同層面的需要，為解決社會糾紛、化解社會矛盾，提供有力的檔案材料證據(jù)支持，使公民通過利用檔案解決自己的問題，逐步認(rèn)識和接受檔案工作，這就是檔案部門實(shí)施社會關(guān)懷的具體體現(xiàn)，從而促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
　　2、解決城鄉(xiāng)區(qū)域檔案工作發(fā)展失衡是重要措施
　　按照為“三農(nóng)”服務(wù)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，重點(diǎn)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域檔案工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的職責(zé)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的發(fā)展進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收提供及時、有效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案的建檔工作；繼續(xù)鞏固村級建檔成果，探索村級檔案管理辦法，重點(diǎn)放在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會村務(wù)公開、民主管理等檔案的歸檔、豐富室藏、管理科學(xué)規(guī)范、為建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)方面。
　　3、拓展檔案工作領(lǐng)域，擴(kuò)展社會服務(wù)面是服務(wù)的重點(diǎn)
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的不斷變革，新的工作領(lǐng)域和社會行業(yè)不斷涌現(xiàn)，使檔案的形成和產(chǎn)生渠道更加廣泛和復(fù)雜，迫切需要檔案部門從維護(hù)公民的合法權(quán)益角度，拓展新的工作領(lǐng)域，擴(kuò)展服務(wù)社會的覆蓋面。從管理上說，要圍繞地方中心工作大局，抓好社會保障、救濟(jì)、保險、信用、社區(qū)、重大活動、創(chuàng)優(yōu)等領(lǐng)域的檔案監(jiān)督、指導(dǎo)與管理；從完善檔案館的服務(wù)功能角度，不斷拓展服務(wù)范圍。如開展為公民、非國有企業(yè)、社會組織等檔案的寄存服務(wù)和代為保管；通過學(xué)會、中介組織等開展檔案法律、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)；通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向社會傳輸檔案信息資源服務(wù)等，為和諧社會建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。