（奉賢區檔案局張平）
“文明城區”是反映一個地區整體文明程度的標志和綜合性榮譽稱號，文明城區創建是城市精神文明建設的高級階段，是三個文明建設的綜合反映。整個創建考核體系主要由聽取匯報、材料審核、實地考察、問卷調查四部分組成，其中材料審核約占整個創建考評總分的70％，同時整個創建成果都需要材料來充分證明，是考核體系中非常重要的一個部分。奉賢區于2007年4月組建區創建文明城區工作班子，及時召開“奉賢區創建上海市文明城區文件材料收集工作專題會議”，并下發了《關于做好奉賢區創建上海市文明城區材料收集工作的通知》（奉文明委9號）文件。在歷時8個多月的時間里，通過奉賢區整個材料收集隊伍的努力奮戰，創建材料審核工作順利通過，確保了奉賢區創建上海市文明城區工作的勝利推進。作為一位自始至終參與此項工作的檔案人員，感觸頗多，現粗淺歸納如下：
一、領導重視是基礎
區委、區府、區創建指揮部對創建材料收集工作予以了高度重視，并貫穿于整個材料收集工作的全過程，為文明城區創建材料收集工作提供了有力保障。
1、確保了組織：一是把檔案部門列入文明城區創建成員單位。在項目推進小組中專門成立了資料收集整理組，區委常委、常務副區長為分管領導，由區檔案局為牽頭部門，總體負責創建材料的收集整理工作。在區創建辦也成立了資料整理組，區檔案局派人入駐，負責創建材料收集整理的日常工作。二是建立健全了檔案資料收集工作網絡。根據2007年4月30日下發的“奉文明委9號文件”和大會要求，共有65個單位按照要求落實了材料收集工作的分管領導、聯絡員、材料收集人員，并明確了各自的工作職責，由此形成了健全的全區性材料收集工作網絡。
2、強化了措施：區委、區府領導和創建辦領導多次在大會上強調材料工作的重要性，要求創建單位要做好、做精創建材料工作，強調其重要性和工作要求的頻率之高前所未有。召開的檔案資料收集整理工作專題會議也是規格最高、規模最大、次數最多，先后在各個時間段分時分批召開了13次材料工作推進會。
3、嚴格了標準：我區非常重視材料工作的規范化、制度化建設。在區級層面下發了《關于做好奉賢區創建上海市文明城區材料收集工作的通知》；制定了《文件材料收集工作制度》、《文件材料收集人員工作制度》及《文件材料移交、接收制度》等規定要求。
4、保證了經費：撥出了專門的檔案資料收集整理經費以及收集人員獎勵經費。
二、上下聯動是保障
1、上下聯動，加強指導。整個材料收集工作的監督指導工作主要由區創建辦資料整理組以及區檔案局業務指導科承擔。資料組成員首先從自我做起，花了大量的時間與精力去熟悉掌握指標。在整個創建期間資料組利用召開推進會、上門指導、電話聯系等多種形式積極有效的開展工作。共對60個材料收集部門進行了不下70次的業務指導。自6月11日召開區創建材料收集工作大會后，在各個時間段分時分批召開了13次材料工作推進會，針對各個時期的工作特點及時提出了要求。特別是在創建指標郊區版出來之后（與原指標相比有較大的變動），及時指導相關單位進行進一步的補充收集工作，整個業務指導工作緊扣創建目標要求和工作進度，受到相關部門領導的肯定和各基層部門的歡迎。
2、互相配合，團結協作。創建材料的收集工作是一項有綜合性、復雜性的工作，但在我區各單位、各收集人員密切配合下，努力克服種種困難，使難題迎刃而解。
在整個創建期間，資料整理組很好的起到了樞紐的作用，認真處理好資料內容組合的各種聯系，及時將信息上傳下達，相互溝通，指導工作做到縱向到底，橫向到邊。各部門與資料整理組建立起了很好的溝通渠道，有問題及時聯系，一起解決。使各指標材料的收集、提交表的填寫等工作都能按時保質完成。
各牽頭部門與配合部門之間實現了很好互動。很多指標都牽涉到牽頭與配合問題，在這期間，牽頭部門敢于牽頭，善于牽頭；配合部門甘于配合，樂于配合；實現了無縫銜接。比較突出的如：工商奉賢分局雖然牽頭指標較少，但涉及范圍廣，包括經委、質監局、消保委、藥監局等多個部門，工商奉賢分局勇于擔起責任，與各配合部門積極溝通，及時召開協調碰頭會，把難題逐個解決。區質監局雖然負責的收集工作都是配合指標，但質監局沒有因此懈怠，而是積極配合指標牽頭部門，主動溝通協調，及時提供材料，并對所配合的指標都進行了市質監局的認定工作。正是這樣一種配合和默契，使我們整個創建材料收集網絡形成了合力，克服了一道道難關，最終得以圓滿完成各項任務。
三、規范操作是關鍵
收集、整理工作是否規范是此次材料審核工作的關鍵所在。從一開始整個材料收集工作就以《上海市文明城區測評體系----材料審核操作手冊》、《奉賢區創建上海市文明城區工作責任分解表》為標準，對所有收集材料以指標為單位進行分解，以各指標牽頭部門為主體，指標配合部門進行配合為模式，展開了各指標材料的收集工作。材料收集工作要求以指標為主體，以“有問必答”為標準，達到齊全、精簡、特色的要求，共對173個指標進行了全面、完整、準確的收集。收集的材料不僅有紙質的，還包括了照片、聲像、光盤、榮譽、證書等多種載體的內容，極大地豐富了奉賢區的創建材料。對指標中所涉及到的相關數據，全部由區統計局進行核準并出具證明。同時，針對每個指標還完成了提交表、認定表的填寫認定工作。在認定工作中，各單位積極與市級條線部門聯系溝通，到材料整理前所有涉及到的單位全部完成了指標的市級部門認定工作，從形式和內容兩個方面確保材料的真實可信，為材料審核工作提供非常重要的考評依據。
在材料的整理工作中，以檔案工作規范為標準，以指標內容為單位，進行材料整理工作。各案卷以提交表、認定表、目錄及佐證材料為序，進行規范的整理裝訂。173個指標共整理出案卷267卷，聲像檔案有光盤10多張，榮譽檔案有國家級49個、市級142個。同時，開發了數字化軟件，對所有的材料進行了電子化掃描，并全部進行了數字化處理，實現了紙質資料與電子版本的一體化。
基于以上三個方面情況，在12月18日接受市文明辦專家組考評后認為，我區材料工作扎實有效，材料收集齊全，整理規范。
四、相互促進是目的
通過這半年多工作的努力，材料收集整理工作除了為奉賢區創建上海市文明城區提供直接的有效服務外，還將會為奉賢各項事業的發展發揮更重要的作用：
一是為我區精神文明建設留下了一筆寶貴的財富。
文明城區創建是一項綜合性、全面性的工作，已經收集到的材料涉及到全區各個方面，是我區精神文明建設成果的長期積累。通過這次創建材料收集工作，直接意義是通過了我區文明城區創建材料審核考評，同時也是我區文明成果、文化底蘊的展現和匯集，綜合反映了全區各個方面已經達到的文明程度和水平，還將為日后的文明城區復檢提供依據。這些材料將會為后人留下了一筆寶貴的精神財富，為今后我區精神文明的不斷發展提供很好的參考依據。
二是全面提高對檔案工作重要意義的認識，增強社會的檔案意識。
1、讓更多的人感受檔案工作的重要。作為一項重大活動，文明城區創建指標體系涉及方面之多、參與的部門和人員之廣、對材料收集整理要求之高都是前所未有的，而每項指標的落實都要以檔案記錄為證，不管你是已經做過的還是正在做的，考評工作都要以第一手檔案資料為依據。檔案記錄生活記錄歷史，存史、資政的理念，依法治檔的必要性和重要性被更多的人所接受和理解。
2、弘揚了 “默默無聞、勇于奉獻”的檔案精神。檔案人歷來倡導“默默無聞、勇于奉獻、積極有為、甘當綠葉”的檔案精神，在整個材料收集工作中，雖然收集人員不都是各單位檔案人員，但每個人都很好的傳承與發揚了我們檔案人這樣一種精神。沒有喧嘩熱鬧的場景、沒有轟轟烈烈的活動場面，但整個隊伍用我們的默默無聞、我們的積極有為，很好地詮釋了“敬奉賢人、見賢思齊”這一精神主題。也是“敬奉賢人、見賢思齊”主題在檔案工作崗位上的延續和發揚。
3、社會檔案意識全面增強。各機關、部門以及全體人員的檔案意識得到增強，重視、加強檔案工作成為各級領導的自覺行動。在創建活動材料收集整理工作中形成的好的經驗和做法以及暴露出來在平時檔案工作中的薄弱環節將會進一步引起各級領導的重視，促進我區檔案事業的不斷發展。
“文明城區”是反映一個地區整體文明程度的標志和綜合性榮譽稱號，文明城區創建是城市精神文明建設的高級階段，是三個文明建設的綜合反映。整個創建考核體系主要由聽取匯報、材料審核、實地考察、問卷調查四部分組成，其中材料審核約占整個創建考評總分的70％，同時整個創建成果都需要材料來充分證明，是考核體系中非常重要的一個部分。奉賢區于2007年4月組建區創建文明城區工作班子，及時召開“奉賢區創建上海市文明城區文件材料收集工作專題會議”，并下發了《關于做好奉賢區創建上海市文明城區材料收集工作的通知》（奉文明委9號）文件。在歷時8個多月的時間里，通過奉賢區整個材料收集隊伍的努力奮戰，創建材料審核工作順利通過，確保了奉賢區創建上海市文明城區工作的勝利推進。作為一位自始至終參與此項工作的檔案人員，感觸頗多，現粗淺歸納如下：
一、領導重視是基礎
區委、區府、區創建指揮部對創建材料收集工作予以了高度重視，并貫穿于整個材料收集工作的全過程，為文明城區創建材料收集工作提供了有力保障。
1、確保了組織：一是把檔案部門列入文明城區創建成員單位。在項目推進小組中專門成立了資料收集整理組，區委常委、常務副區長為分管領導，由區檔案局為牽頭部門，總體負責創建材料的收集整理工作。在區創建辦也成立了資料整理組，區檔案局派人入駐，負責創建材料收集整理的日常工作。二是建立健全了檔案資料收集工作網絡。根據2007年4月30日下發的“奉文明委9號文件”和大會要求，共有65個單位按照要求落實了材料收集工作的分管領導、聯絡員、材料收集人員，并明確了各自的工作職責，由此形成了健全的全區性材料收集工作網絡。
2、強化了措施：區委、區府領導和創建辦領導多次在大會上強調材料工作的重要性，要求創建單位要做好、做精創建材料工作，強調其重要性和工作要求的頻率之高前所未有。召開的檔案資料收集整理工作專題會議也是規格最高、規模最大、次數最多，先后在各個時間段分時分批召開了13次材料工作推進會。
3、嚴格了標準：我區非常重視材料工作的規范化、制度化建設。在區級層面下發了《關于做好奉賢區創建上海市文明城區材料收集工作的通知》；制定了《文件材料收集工作制度》、《文件材料收集人員工作制度》及《文件材料移交、接收制度》等規定要求。
4、保證了經費：撥出了專門的檔案資料收集整理經費以及收集人員獎勵經費。
二、上下聯動是保障
1、上下聯動，加強指導。整個材料收集工作的監督指導工作主要由區創建辦資料整理組以及區檔案局業務指導科承擔。資料組成員首先從自我做起，花了大量的時間與精力去熟悉掌握指標。在整個創建期間資料組利用召開推進會、上門指導、電話聯系等多種形式積極有效的開展工作。共對60個材料收集部門進行了不下70次的業務指導。自6月11日召開區創建材料收集工作大會后，在各個時間段分時分批召開了13次材料工作推進會，針對各個時期的工作特點及時提出了要求。特別是在創建指標郊區版出來之后（與原指標相比有較大的變動），及時指導相關單位進行進一步的補充收集工作，整個業務指導工作緊扣創建目標要求和工作進度，受到相關部門領導的肯定和各基層部門的歡迎。
2、互相配合，團結協作。創建材料的收集工作是一項有綜合性、復雜性的工作，但在我區各單位、各收集人員密切配合下，努力克服種種困難，使難題迎刃而解。
在整個創建期間，資料整理組很好的起到了樞紐的作用，認真處理好資料內容組合的各種聯系，及時將信息上傳下達，相互溝通，指導工作做到縱向到底，橫向到邊。各部門與資料整理組建立起了很好的溝通渠道，有問題及時聯系，一起解決。使各指標材料的收集、提交表的填寫等工作都能按時保質完成。
各牽頭部門與配合部門之間實現了很好互動。很多指標都牽涉到牽頭與配合問題，在這期間，牽頭部門敢于牽頭，善于牽頭；配合部門甘于配合，樂于配合；實現了無縫銜接。比較突出的如：工商奉賢分局雖然牽頭指標較少，但涉及范圍廣，包括經委、質監局、消保委、藥監局等多個部門，工商奉賢分局勇于擔起責任，與各配合部門積極溝通，及時召開協調碰頭會，把難題逐個解決。區質監局雖然負責的收集工作都是配合指標，但質監局沒有因此懈怠，而是積極配合指標牽頭部門，主動溝通協調，及時提供材料，并對所配合的指標都進行了市質監局的認定工作。正是這樣一種配合和默契，使我們整個創建材料收集網絡形成了合力，克服了一道道難關，最終得以圓滿完成各項任務。
三、規范操作是關鍵
收集、整理工作是否規范是此次材料審核工作的關鍵所在。從一開始整個材料收集工作就以《上海市文明城區測評體系----材料審核操作手冊》、《奉賢區創建上海市文明城區工作責任分解表》為標準，對所有收集材料以指標為單位進行分解，以各指標牽頭部門為主體，指標配合部門進行配合為模式，展開了各指標材料的收集工作。材料收集工作要求以指標為主體，以“有問必答”為標準，達到齊全、精簡、特色的要求，共對173個指標進行了全面、完整、準確的收集。收集的材料不僅有紙質的，還包括了照片、聲像、光盤、榮譽、證書等多種載體的內容，極大地豐富了奉賢區的創建材料。對指標中所涉及到的相關數據，全部由區統計局進行核準并出具證明。同時，針對每個指標還完成了提交表、認定表的填寫認定工作。在認定工作中，各單位積極與市級條線部門聯系溝通，到材料整理前所有涉及到的單位全部完成了指標的市級部門認定工作，從形式和內容兩個方面確保材料的真實可信，為材料審核工作提供非常重要的考評依據。
在材料的整理工作中，以檔案工作規范為標準，以指標內容為單位，進行材料整理工作。各案卷以提交表、認定表、目錄及佐證材料為序，進行規范的整理裝訂。173個指標共整理出案卷267卷，聲像檔案有光盤10多張，榮譽檔案有國家級49個、市級142個。同時，開發了數字化軟件，對所有的材料進行了電子化掃描，并全部進行了數字化處理，實現了紙質資料與電子版本的一體化。
基于以上三個方面情況，在12月18日接受市文明辦專家組考評后認為，我區材料工作扎實有效，材料收集齊全，整理規范。
四、相互促進是目的
通過這半年多工作的努力，材料收集整理工作除了為奉賢區創建上海市文明城區提供直接的有效服務外，還將會為奉賢各項事業的發展發揮更重要的作用：
一是為我區精神文明建設留下了一筆寶貴的財富。
文明城區創建是一項綜合性、全面性的工作，已經收集到的材料涉及到全區各個方面，是我區精神文明建設成果的長期積累。通過這次創建材料收集工作，直接意義是通過了我區文明城區創建材料審核考評，同時也是我區文明成果、文化底蘊的展現和匯集，綜合反映了全區各個方面已經達到的文明程度和水平，還將為日后的文明城區復檢提供依據。這些材料將會為后人留下了一筆寶貴的精神財富，為今后我區精神文明的不斷發展提供很好的參考依據。
二是全面提高對檔案工作重要意義的認識，增強社會的檔案意識。
1、讓更多的人感受檔案工作的重要。作為一項重大活動，文明城區創建指標體系涉及方面之多、參與的部門和人員之廣、對材料收集整理要求之高都是前所未有的，而每項指標的落實都要以檔案記錄為證，不管你是已經做過的還是正在做的，考評工作都要以第一手檔案資料為依據。檔案記錄生活記錄歷史，存史、資政的理念，依法治檔的必要性和重要性被更多的人所接受和理解。
2、弘揚了 “默默無聞、勇于奉獻”的檔案精神。檔案人歷來倡導“默默無聞、勇于奉獻、積極有為、甘當綠葉”的檔案精神，在整個材料收集工作中，雖然收集人員不都是各單位檔案人員，但每個人都很好的傳承與發揚了我們檔案人這樣一種精神。沒有喧嘩熱鬧的場景、沒有轟轟烈烈的活動場面，但整個隊伍用我們的默默無聞、我們的積極有為，很好地詮釋了“敬奉賢人、見賢思齊”這一精神主題。也是“敬奉賢人、見賢思齊”主題在檔案工作崗位上的延續和發揚。
3、社會檔案意識全面增強。各機關、部門以及全體人員的檔案意識得到增強，重視、加強檔案工作成為各級領導的自覺行動。在創建活動材料收集整理工作中形成的好的經驗和做法以及暴露出來在平時檔案工作中的薄弱環節將會進一步引起各級領導的重視，促進我區檔案事業的不斷發展。
