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關于拍照復制利用檔案之辨析(下)

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-01-19 19:56:13    來源:網絡    瀏覽次數:968    評論:0
導讀

二、“防止把檔案館的資源變為個人資源”。其一,無庸諱言,拍照復制者大多是從事學術研究的學者、學生,史志研究編撰者,以及文史愛好者。而搞學術研究,充分占有與自己研究領域相關資料是必備的條件,利用各種手段收集、保存資料是基礎性工作。真正的學者、研究者、愛好者,一般是不會收集保存與自己學習、工作、興趣無關的資料的。雖然很方便,成本也很低,但畢竟還是需要時間、條件和一定的金錢,如果不是很需要,誰會干于自己

二、“防止把檔案館的資源變為個人資源”。其一,無庸諱言,拍照復制者大多是從事學術研究的學者、學生,史志研究編撰者,以及文史愛好者。而搞學術研究,充分占有與自己研究領域相關資料是必備的條件,利用各種手段收集、保存資料是基礎性工作。真正的學者、研究者、愛好者,一般是不會收集保存與自己學習、工作、興趣無關的資料的。雖然很方便,成本也很低,但畢竟還是需要時間、條件和一定的金錢,如果不是很需要,誰會干于自己無益的事情呢?!如果比一般的復印多復制一些資料,完全正常而且合理,沒有必要大驚小怪;其二,檔案館的資源大多是公共資源,公共資源為更多的人廣泛使用,合情合理、順理成章。如果檔案館的資源就因此被搬空了,只能說明該館的資源太過貧乏,檔案館面臨著生死存亡;其三,如果真是別有用心的人利用允許拍照復制的規定巨量復制檔案,企圖靠全文獨家發布或出賣而牟利,檔案館方面不可能一點都不察覺,完全可以根據國家〈檔案法〉第十六條、第二十二條等規定,追究其法律責任。


    三、“歷來如此,很多館都是這樣”。過去的規定未必就是對的。改革開放不正是要改掉不適應時代發展、不符合群眾需求的制度性障礙么?像這樣缺乏法律依據,道理又講不通,與時代潮流又明顯背離的老規定,早就應該堅決地改掉了。改革總要有人先行,總想等別人先行,本身就存在思想不解放的問題。至于該不該改,重要的是站在信息化的時代,以執政為民、公共服務的理念去審視、去評判,而不是看過去怎么做、人家怎么做。


    檔案不準拍照的規定最早究竟起于何時,恐怕已經很難考證了,但可以肯定的是,當時檔案工作在很大程度上還處于神秘和保密階段,拍攝這種手段還很不普及,公共服務的理念還遠沒有出現。檔案在很大程度上還服務于領導和領導機關,工作查考存史資政是檔案的主要目的。然而,今天的時代已經是信息時代,為公共服務是政府的主要職能,政府信息公開是各級政府的責任,關心公共事務、了解公共信息、參與公共管理已經成為時代潮流。特別是隨著數碼相機的普及,復制資料、保存證據已經成為人民群眾日常利用檔案的重要手段。如果我們檔案人仍然堅持不準拍照復制利用檔案的規定,豈不是觀念陳舊、抱殘守缺?!


    總之,禁止拍照復制利用檔案于法無據、于理不合、與時相悖,應該開放了!順便說一句,成都市檔案館已經這樣做了。


 
(文/小編)
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