深化軍隊檔案編研工作的實踐與思考

檔案編研工作是檔案部門的傳統性工作，也是能夠出思想、出亮點的一項工作。做好軍隊檔案編研工作，對于活躍軍事檔案學理論研究，促進檔案館業務工作發展，有效服務軍隊建設和軍事斗爭準備，具有重要意義。

近年來，解放軍檔案館以科學發展觀為指導，堅持把檔案編研工作放在重要位置，積極探索符合本館實際的檔案信息資源開發的有效途徑，先后有３０多項編研成果問世，１９０多篇學術文章登載，編輯出版了幾百萬字的各類著作和內部資料，兩項成果分獲全軍二、三等獎，實現了從傳統封閉型到合作開發型、從簡單編研到系統研究的工作躍升，初步走出了一條具有軍隊特色的檔案編研工作路子。

一、圍繞中心，貼近現實，在提高為“主題”服務的編研效能上下工夫

我館是全軍唯一的中央級國家軍事檔案館，主要負責我軍革命歷史檔案和軍委總部核心檔案的保管利用和研究開發工作。我館獨特的區位優勢，既為開展編研工作創造了有利條件，又對我們提出了很高的政治要求。檔案編研成果要向社會生產力、部隊戰斗力轉化，必須緊緊圍繞國家和軍隊工作的主題，只有努力向現實貼近、向中心聚焦，有選擇有目標地搞好檔案信息資源深層次開發利用，才能使沉淀的檔案信息在與現實工作的對接中煥發出勃勃生機。

一是搞好為首長機關的主動服務，努力提高編研工作的系統性和主動性。軍隊檔案工作是國家檔案事業發展的組成部分，是軍隊現代化建設的基礎內容。作為軍隊的“龍頭館”、“中心館”，要強化編研工作的責任意識和使命意識，這最終要體現在高質量、高層次的編研成果上，體現在為首長機關提供系統有效的決策服務上。作為“一號編研工程”，近年來，在上級機關的大力支持下，我館組織力量，把黨中央、中央軍委的一系列重大治軍決策精心整理匯集成冊，編輯了總量達１３０萬字的《××會議紀要匯編》，并以電子版、數據庫和文件匯編等不同載體，直接為首長機關提供定向服務。我軍幾十年的建設發展，積累了寶貴的歷史經驗，我們有效挖掘資源，延伸編研工作觸角，與軍事科學院合作開展對人民軍隊精簡整編歷程的深入研究，旨在以系統性研究成果，為進一步推進我軍新時期體制編制的調整、改革和結構優化提供重要的歷史參考和基本依據。

二是抓好與現實工作的有機結合，不斷增強編研工作的前瞻性和針對性。針對編研工作周期長、時效強等特點，采取超前籌劃、提前準備等辦法，努力打好編研工作的主動仗。近十多年來，結合重大紀念活動，我館編纂出版了《把握轉折，舉重若輕》、《回憶軍事家鄧小平》等人物專著；配合各項主題教育活動，整理編輯了《延安整風運動文件匯編》、《建國初期軍隊整黨建黨文件匯編》、《新式整軍運動檔案史料匯編》等反映黨風黨性建設方面的史料書籍。我們把檔案編研工作融入軍戰史研究中，充分利用館藏檔案佐證歷史、揭示規律、服務現實。在“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利６０周年”學術研討活動中，《論中國抗日戰爭的世界意義及幾點啟示》這一專題研究成果，以大量的史實為依據，充分闡明了中國人民為打敗日本軍國主義、奪取世界反法西斯戰爭的勝利，所作的巨大民族犧牲和歷史性貢獻，引起了學術界的熱烈反響，該項成果獲全軍二等獎。

三是著眼于熱點問題，切實把握編研工作的關聯性和可行性。檔案編研工作作為信息大潮中的“冷線產品”、部隊建設的“輔線工作”，相對于中心工作和熱點問題，無疑要冷清許多，只有把準脈搏、跟蹤前沿，找準方位、掌握切入點，積極做好“冷線”為“熱線”服務、“輔線”向“主線”靠攏的文章，提供有關聯、有價值的檔案信息服務，才能在我軍“打得贏”、“不變質”的兩大歷史性課題中有所作為。為此，一方面，我們有選擇地搞好戰史、戰例方面的研究整理工作，先后編印了《上黨戰役史料》、《邯鄲戰役史料》等史料書籍，起草了《我軍聯合作戰指揮發展歷程的回顧與思考》等專題材料，旨在借助檔案這個第一手材料，尋找和揭示人民軍隊克敵制勝的內在規律，增強我軍在新的歷史條件下有效履行新使命的信心和決心。另一方面，緊緊圍繞軍事斗爭準備的現實需求，積極探索，以豐富翔實的史料信息作支撐，以梳理歸納戰略要點、經驗啟示為內容載體，以短、平、快的形式，編輯一些領導機關用得上、部隊建設又需要的內部資料，匯集整理了《軍委首長關于對臺軍事斗爭準備的重要論述》，建立了有關專題檔案信息庫，進一步拓寬了檔案編研工作的范圍，收到了良好的效果。

二、發揮優勢，挖掘資源，在探索符合自身特點的編研內容上謀創新

館藏是檔案編研的物質基礎。各檔案館豐富浩瀚的檔案資源無不體現著多姿多彩的館藏特色，為開發出具有資政、存史、研究、教育和休閑等不同特色的編研產品，提供了得天獨厚的條件。但是，只有緊密聯系實際，揚長避短、體現特色，才能使不同檔案館之間的編研成果交相輝映、獨樹一幟。我們主要從三方面入手進行挖掘：

其一，從基本層面入手，以編纂史料為主要任務，有重點地對我軍革命歷史檔案進行整理編輯。我館保管的檔案，是中國共產黨領導下的人民軍隊七十多年發展歷史的真實寫照，滲透著革命戰爭年代的烽火硝煙，書寫著和平時期我軍建設的輝煌足跡，是黨和國家的寶貴財富。為了把黨領導下的人民解放軍創造的無數戰爭奇跡，特別是解放戰爭時期幾個野戰軍史詩般的戰斗細節整理出來，使之發揚光大，并供有關方面學習研究，經上級批準，我館從上世紀９０年代起到２００１年，先后用了幾年時間編輯完成了《第一野戰軍陣中日記》、《第二野戰軍陣中日記》、《第三野戰軍陣中日記》、《華北野戰軍陣中日記》和《東北野戰軍陣中日記》。在這些總量近２００萬字的陣中日記中，包含著上至統帥部的運籌帷幄，下到前線連隊的浴血奮戰，是記述所在部隊戰役戰斗經過的真實歷史素材。部分陣中日記經批準已經公開出版，有些則作為內部資料，提供給專業研究、修史和展覽等利用，很受歡迎。

其二，從深入研究入手，以編寫專題為主要形式，對我軍歷史上的一些重要經過、重大事件進行挖掘考證。檔案館要成為探尋歷史脈搏的資源寶庫、社會再生信息的經典場所，首先自身要充分利用好資源，以獨創性的研究成果。在信息挖掘和深化研究上先人一步、高人一籌。近年來，我館獨立纂寫或與有關單位合著，推出了一系列軍事歷史題材方面的專著和研究成果。其中，《西北紅軍的創建與發展》一書，第一次全面系統地介紹了西北紅軍的創建發展過程；《新中國成立后解放軍戰略區的設置與調整》，從和平時期我軍建設與發展的戰略全局，系統介紹了新中國成立以后人民解放軍大軍區體制的調整變化；《中國共產黨與抗日民族統一戰線》、《謝子長與西北革命根據地的武裝斗爭》、《侵華日軍旅團長兩任同斃太行山》等史實性研究文章，均借助了檔案資料，對有關史實進行了開拓性的研究挖掘，在學術界、史學界創造了較大影響。

其三，從系統開發入手，以公眾服務為主要目標，不斷賦予檔案編研工作以時代內涵。軍事檔案要走近公眾，必須在保密性與開放性中尋找結合點。我館蘊藏著豐富而翔實的史料珍寶，不僅對軍隊建設有著重要的利用價值，也是研究歷史、服務大眾，進行愛國主義、革命英雄主義教育的極好教材。配合新館的建設與啟用，我館專門組織力量，對館藏檔案及全軍各單位提供的部分檔案，進行篩選整理和系統研究，精心編輯創辦了國內首家“黨的三代領導集體軍事檔案珍品陳列展覽”，并在大樓專設了三個展廳。兩年多來，先后接待了近百位省軍級以上領導同志和幾千名各界人士參觀，影響很大，評價很高。為讓更多的人認識和了解我館情況，我們還將部分館藏珍品和鎮館之寶匯集成冊，出版了《中國人民解放軍印信珍譜》，編輯了《軍事歷史檔案珍品》畫冊等。２００５年３月，保持共產黨員先進性教育活動開始不久，我館及時組織力量，將館藏各個時期黨的先進性要求、生動事跡，進行編輯整理，僅用半個月時間，就制作完成了圖文并茂的“先進性教育專題展覽”，不僅在總參辦公廳內部展出，還吸引了軍內外３０多家單位數千人次來參觀學習，取得了很好的教育效果。

三、拓展思路，突出重點，在培植編研規模、提高綜合效益上求突破

檔案編研工作要克服人手不足、課題有限、經費緊張、效果不大、效益不高的問題，必須解放思想、拓寬思路，變“小作坊式”勞動為“編研產業”。

首先是突出重點，集中攻關。以重點課題為牽引，通過上項目帶隊伍、打牌子創效益，不斷提升檔案編研的整體水平，是解決編研工作發展后勁、激發研究工作內在活力的有效辦法。為推進編研工作與現實工作銜接、向規模效益轉化，前兩年，我們與有關單位合作，研究制定了《信息資源分類法》、《軍用主題詞自動標引縮略規劃》兩項軍隊標準。今年，我們在上級機關和有關單位的大力支持下，又獨立承擔了兩個國家軍用標準的編制任務，一個是《軍隊檔案工作基本術語》，一個是《軍隊文書檔案鑒定工作標準》。這兩個課題具有很強的技術創新性、內容挑戰性和全軍通用性，已被確定為全軍檔案工作“十一五”規劃有關標準化建設的重點內容。按時高質量地完成好這些任務，對我們擴展研究內容、磨煉研究隊伍、提高研究效益，具有重要意義。

其次是整合力量，合作研究。搞檔案編研工作不能關起門來進行，必須充分調動一切有利因素，整合多種力量資源，采取以我為主、內外并舉的方針，努力實現課題項目系統化、力量組合多元化、研究管理規范化、互利共贏機制化。首先，我們按照優化重組的原則整合內部力量。２００４年１１月，在體制編制調整中，經上級批準，我館成立了“檔案研究處”，集中全館的編研精兵和理論干將，形成模塊化的業務要素和整體力量的平臺優勢。整合之后，僅６個人在短短一年左右時間內即完成了近１０項研究成果，實現了編研、科研、學術研究三個主攻方向上的全面突破。其次是解放思想，加強對外合作。我們按照“瞄準熱點選課題，爭取項目要課題，橫向聯合搞課題，內部挖潛上課題”的辦法，近幾年先后與軍事科學院軍史部、總參機要局及中央國家機關有關部門等多個單位建立了業務和課題合作關系，先后完成和開展了４個標準化課題研究、編輯了１０多部著作或專題成果，在檔案信息資源的深加工和升值型開發研究上取得了可喜的進步。

第三是上下努力，營造氛圍。俗話說“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。檔案編研作為長線工作，不是靠一二個成果、做應景式的勞動就能形成規模的，必須依靠群眾的經驗和智慧，做長期的努力和積累。為創造好的學術研究氛圍，我館把學術研究作為年度工作的硬任務、干部職稱晉級的硬指標，每年都要舉辦一次學術征文活動，組織一次業務交流，在學術研究的常態化、機制化上形成了好的傳統；從領導開始，都親自動筆搞研究，中級職稱以上的業務人員和領導干部每人都有學術成果和文章發表，涌現出了一批能編能寫的“好手”。檔案理論研究的熱情也深深植根于全館人員當中，大家自覺把撰寫學術論文，作為提高自身素質的內在動力，在踴躍性、參與性上表現了廣泛的群眾基礎。去年全館干部共撰寫和發表各類業務論文５５篇，創造了許多有影響的學術研究成果。與此同時，積極圍繞全軍檔案理論的重點課題、本館建設發展的重點工作，開展專題研究，涌現出《館藏結構的調查與思考》、《數字檔案館的數據備份與容載問題》、《論影響檔案利用率的因素》等一批管用、實在、有質量的研究成果，其中相當一部分已進入了領導決策和實際應用。

四、以人為本，強化素質，在打造研究精英、激發內外活力上見成效

深化檔案編研工作的關鍵在人才。建設一支思想觀念新、研究能力強、奉獻精神好的編研隊伍，努力為編研工作提供生生不息的人才支撐和智力支持，是實現檔案編研工作全面協調和可持續發展的根本源泉。在上級領導機關的大力支持和館黨委的正確領導下，經過幾年建設，我館檔案研究工作的“軟環境”得到了較大改觀。

一是組建了專門的機構，隊伍的結構也得到進一步改善。作為著力打造的“深加工”平臺和新型服務窗口，我館在檔案研究機構的人才配置上，給予很多政策傾斜，構建了經驗互補、層次搭配、具有較強活力的研究方陣，為開展編研工作奠定了創業根基。我們還廣開人才引進渠道，多方面培養選拔年輕干部，先后從中央黨校、國防大學選調了兩名具有較強理論功底和研究能力的博士、碩士研究生，改善了隊伍結構，增強了后勁，形成了知識復合、優勢互補的研究群體，在建設一支既熟悉檔案業務又懂得軍戰史理論，既精于史料編研又能謀劃現實課題的專家型研究隊伍上，形成了良好的發展勢頭。

二是注重能力建設，實戰經驗得到進一步提高。實踐是最好的老師，鍛煉是最好的學習，崗位是最佳的舞臺。為適應創建一流軍館的要求，努力把我館檔案研究工作建成“兩個窗口、三個陣地”（即：新型服務窗口和對外交流窗口；學術研究陣地，課題攻關陣地，理論創新陣地），近年來，我們以課題任務為牽引，以培養一專多能的復合型檔案研究人才為目標，大力開展崗位練兵，通過多個課題的干中學、干中練、干中悟，不僅擴大了研究視野、積累了實戰經驗，破難解題的研究能力也得到明顯提高。過去，幾個人完成一項任務，現在每個人都同時承擔了兩個以上的課題項目，且在各自的研究方向、項目分工上都有獨到的經驗和特長，大家完成任務的信心更足、獨立研究問題的能力更強了，隊伍的精神面貌發生了可喜變化。

三是探索了新型模式，活力潛能得到進一步釋放。按照科研機構的管理模式，我們館在項目選題、人員組合、學術攻關和對外交流等方面，給予職能處室以相當大的自主權，對研究經費給予充分照顧，較好地保障了大家做學問、搞研究、出成果。檔案研究工作是一項需要默默耕耘、潛心投入的腦力勞動，館里在實際工作和生活中，努力為大家創造溫馨的內部環境。現在，從事檔案研究的６名干部，全部具有副研究館員以上的高級職稱或研究生以上的高等學歷，是全館技術職務最高、學歷最高的人才集結地，成為展示檔案編研工作發展與檔案人才建設和諧共進的一個窗口。

我館編研工作在這些年雖然取得了一些成績，但與軍內外同行相比，還存在著較大的差距。面對經濟全球化、社會信息化浪潮的迅猛發展，面對新時期新階段我軍建設的莊嚴使命，檔案編研工作在課題的前瞻性、服務的及時性、內容的針對性等領域，在人才知識結構、手段方法創新、項目經費保障、規模效益實現等方面，還存在著很多困難和矛盾，這對我們適應新形勢、迎接新挑戰，建立新機制、實現新目標，提出了新的更高的要求。

今后一個時期，我們要緊緊圍繞中國特色軍事變革和軍事斗爭準備這條主線，積極適應國家提出的“兩個基地、一個中心”和總參辦公廳黨委為我們提出的“三館、四庫”目標要求，積極適應“戰場”與“市場”、“信息流”與“人才流”等新形勢、新理念、新要求，突出編研隊伍建設，突出大項課題研究，突出成果宣傳推廣，努力加強編研效能建設，加強重大課題攻關，加強館藏資源開發，加強對外交流合作，實現檔案編研工作向多領域滲透、多成果展示，不斷提高檔案編研工作的整體水平和綜合效益，努力構建與“一流館工程”相適應的編研工作新格局。