綜合檔案館開發利用檔案資源實現社會共享的必要性

綜合檔案館是省、市、區、縣收集和永久保管本行政區域多種門類檔案及有關資料，并向社會提供利用的檔案館。它更是面向社會，面向大眾，為本地區廣大群眾服務的信息中心和文化陣地。綜合檔案館的科學文化事業性質表現在：從檔案館管理的對象來看，是一種重要的歷史文化遺產和精神文化財富；從檔案館的活動方式和工作成果來看，檔案館的工作是一項研究性工作，它參與編史修志，匯編各種研究成果，并通過多種方式提供檔案利用；從檔案館的職能來看，不僅肩負科學管理檔案的重任，而且致力于社會化的服務工作。檔案館以其對國家、對社會、對歷史的重大意義而成為一項重要的事業。

隨著全社會的檔案資源共享意識進一步增強，檔案資源共享需求日趨迫切，對檔案資源的開發和利用提出了新的更高的要求。２００４年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》（中辦發［２００４］３４號），這是黨中央、國務院在新的歷史時期關于我國信息化發展的一項重大決策，《意見》對檔案信息資源和檔案工作給予了高度重視和充分肯定，明確要求要建立健全政府信息公開制度，加快以傳統載體保存的檔案數字化進程，充分利用檔案館等場所，為公眾獲取政府信息提供便利。為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》，２００５年２月，國家檔案局、中央檔案館制發了《關于加強檔案信息資源開發利用工作的意見》，提出了加強檔案信息資源開發利用工作的指導思想、基本原則和主要任務，對進一步做好新形勢下檔案信息資源的開發利用工作具有重要的指導意義。

適應社會發展的需要，努力開發館藏檔案資源，為社會提供利用，不僅是檔案館依法承擔的一項重要職責，而且是檔案館更好地融入社會，拓展檔案館的發展環境和生存空間，提高檔案館生命力的重要基礎。北京市檔案館自１９５８年建立以來，經過幾十年的積累，形成了內容漸趨豐富、結構逐步優化的館藏體系。截止２００５年年底，北京市檔案館館藏檔案４８１個全宗，１５９．７萬卷（冊），案卷排架長度１２公里，在國家省市級檔案館中館藏量排位第三。這些檔案資料包括明清至中華人民共和國成立后各時期的檔案，涉及政治、軍事、經濟、文化教育、體育衛生、宗教等各個領域。除紙質檔案外，還有一定數量的照片、音像、電子檔案和縮微膠片等。這些檔案資料跨越北京４００余年的歷史，真實地記載了北京近現代政治、經濟發展和社會文化生活的發展脈絡，特別是民國時期和建國后的檔案，所反映的歷史全貌完整，內容覆蓋廣泛，各個歷史時期發生的重大歷史活動、歷史事件豐富而典型，如“五四運動”、“七七事變”等等，形成了一條連續、完整的社會發展歷史信息鏈，具有極高的社會歷史文化的開發利用價值。近年來，主要通過依法向社會開放檔案，提供檔案咨詢閱覽；加強研究，多層次、多角度、全方位開發利用檔案信息；配合社會熱點及重大選題舉辦檔案展覽；利用檔案信息化建設，擴展檔案利用服務領域；開展行政規范性文件查閱服務工作等多種途徑和方式，進行檔案資源的開發利用，實現社會共享。