踐行兩個轉變，倡導以人為本，全面提升檔案工作
攀枝花學院：楊杰 王仁秋 周小平
內容提要：“以人為本”檔案工作理念與思路作為一種新時期檔案工作貫徹科學發展觀、落實“兩個轉變，建立兩體體系”檔案思想的創新與發展，主要體現以“人”為中心，以“人”為根本，充分地突出“人”性，展示“人”性，滿足“人”性，惠及“人”性，從而全面提升檔案工作，建立和諧社會。
關鍵詞： 踐行 兩個轉變 以人為本 檔案工作
堅持”以人為本”，是中國共產黨十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求，我們社會主義各項事業必須貫徹其中。“兩個轉變，建立兩個體系”是新時期檔案工作貫徹科學發展觀的根本體現，是與時俱進的體現。“兩個轉變，建立兩個體系”，目的是為“人”服務，尤其是大眾“人”。建立“以人為本”檔案工作，充分地體現科學發展觀，全面地貫徹落實“兩個轉變，建立兩個體系”，使檔案人員與檔案工作獲得整體的提升與進步，為建立和諧社會作出本職貢獻。
1、 “以人為本”檔案工作的含義
“以人為本”檔案工作的基本思想就是以人為管理最基本要素，充分調動人的能動性，使其與檔案工作產生交互作用；創造良好的內外環境，促進人和檔案工作的整體發展；人的目標與檔案目標進行協調，將檔案事業轉化成為學習型、健康型的良性系統，使檔案人員有條件，有機會實現自己奮斗目標，在此過程中，進一步了解檔案人，使檔案工作目標能夠全面體現人的利益和工作目標；“以人為本”的檔案管理就是以人的全面發展為核心，人的發展是檔案事業發展和社會發展的前提和基礎。
“以人為本”檔案工作是指以科學發展觀思想為指導，以檔案工作為紐帶，堅持突出人，維護人，服務人，發展人，惠及人，和諧人為根本的一種新型檔案工作思路與理念，它不是單純的“以人為本”思想與檔案思想的組合，它是檔案工作思想與科學發展觀的“以人為本”思想的高度融合與貫通，是新時期檔案工作貫徹落實科學發展觀的又一創新體現。
2、 “以人為本”檔案工作基本原則
“以人為本”檔案工作思想是我們貫徹落實科學發展觀的新體現，是“兩個轉變，建立兩個體系”檔案思想的延伸與發展。
（1） 重視與人相關檔案工作內容
人在檔案工作過程中既是主體又是客體，我們既要重視人的主觀性，又要重視人的能動性。比如我們在從事館室檔案業務時重視收集整理、保管與人相關檔案材料；重視個人對檔案內容的相關需求與利用，重視編研與人有關的檔案信息；我們從事檔案科研與檔案教育工作時須重視對檔案人的教育和人有關的檔案科研；我們在從事檔案宣傳時，重視對檔案人的宣傳等，此項原則與國家檔案局踐行科學發展觀提出的“兩個轉變，建立兩個體系”的檔案思想相吻合。
（2） 重視人的需要
重視人的的需要，既包括檔案人的需要，又需要社會人的需要。社會人的需要主要指對檔案提供服務過程中所產生的系列需求，包括提供好的服務和提供優質的相關檔案信息等。
檔案人的需要包括日常生活、工作、學習等社會實踐過程中的經濟，物質、文化等各方面的需求。比如受到社會的尊重，家人的支持，單位領導的重視，經濟收益的公平，享受接受繼續教育的平等權利等。“以人為本”檔案思想就是要對人的需要進行全面調查與研究，為全面滿足人的需要奠定基礎。
（3） 鼓勵檔案人為主
“以人為本”的檔案工作重點是激發檔案人員敬崗愛業，把檔案工作作為自己的終身職業，以檔案工作進步，繁榮為己任，時刻懷有檔案工作興我榮，檔案工作衰我恥的榮辱觀，為了達到此目的，我們應該在鼓勵與激勵機制方面采取特殊的，創新的工作方式與方法作為建立“以人為本”檔案工作的保障機制。
（4） 培養檔案人
培養檔案人包括培養檔案人的知識，文化，技能等，讓他們在知識結構與技能方面得到長促的進步，以適應更多，更廣的社會競爭，同時也包括對檔案人在職務與職稱方面得到更好的提升，得到社會認可，從而公平分享社會權利。
（5） 整個思想體系設計以人為中心。從檔案工作的內容上看：每一項內容都離不開人，人在其中占據了重要位置；從檔案工作思想體系的目的和目標上看，其最終目標是發展人，惠及人，建立人類的和諧，這些體系內容都離不開人，并且必須以人為作用的中心，以此帶到相關內容的整體推進與發展。
3、 “以人為本”型檔案工作的特征
（1） 突出人性
人作為社會物質世界的存在體，對自身及社會存在都會有一定的需求，這是人性的集中體現，檔案人也不例外，包括他們在政治，經濟，文化等領域內的各項權利。“以人為本”型檔案工作就是讓這些需求明顯，甚至赤裸，讓社會知道檔案人與其它人一樣，不是甘于無需無求的超人，讓我們檔案人性成為一個開放型的系統，而不是社會普遍認同的自閉環形體系。檔案人性主要表現在以下幾方面
- 工作方面：職業與個人要求得到領導的重視，社會的認可；職務與職稱的晉升享有其它行業同等的機會；工資待遇方面享有其它行業同等的待遇。
- 生活方面：希望有著健康的身體；生活得到領導，同事的關心；期盼有多姿多彩的生活；工作的酸辛能夠得到家人的理解與支持。
- 學習方面：有為自己提供學習與享受相關文化教育的相關平臺。包括盼望擁有足夠的學習資料；有供自己享受文化教育時間與空間；有著提升自己理論與實踐技能的機會；有著展示自己學習成果的平臺等。
- 經濟方面：主要是期望檔案事業的就業崗位收入享有與其它行業同等的職業收入待遇。
（2） 滿足人性需求。檔案工作要存在、發展，只有充分發揮檔案人的主觀能動性，調動其一切積極因素，為了達到此目的，必須給予人發揮主觀能動性的機制，“以人為本”檔案工作理念與思路正好填補了該項機制空白，充分地滿足人的各項需求，并且以之為根本與核心，為其發揮工作主觀能動性注入新的活力。
（3） 檔案工作發展是紐帶
檔案工作是“以人為本”檔案工作理念與思路得以實施的基礎與依托，離開了檔案工作，該思路就會成為無源之水，無本之末，它也就成為了空想主義理論，無法在實踐中加入應用與考證。
（4） 構建和諧人類社會是最終目標
建設和諧社會是當今全人類的共同目標，無論哪一種事業，無論其怎樣發展，其目的就是在發展本系統事業的和諧，同時各項事業的和諧也都同時在為共同人類社會的和諧奠定基礎。“以人為本”檔案工作思路作為建設檔案事業的一種理念與思路，其最終也離不開為人類社會的和諧建設與發展服務。
4、 “以人為本”檔案工作理念與思路在檔案工作中的體現
（1） 檔案內容
“以人為本”檔案思路與理念在檔案內容中主要體現為：注重收集體現人的相關檔案資料；注重對涉及人的檔案的安全與有效管理；注重對涉及人的檔案價值與保管期限的判定；注重對涉及人的檔案信息的編研與開發利用等。
（2） 檔案人員
對檔案人員來說，體現“以人為本”檔案思路與理念主要表現在：創造一個好的檔案工作環境，包括物質環境與社會環境與經濟環境；關心檔案人員的生活與工作，及時幫助他（她）們解決在工作與生活過程中遇到的問題；為他（她）們搭建職務與職稱晉升的平臺；為他（她）們學習、搞高、交流提供機會；考慮為他們提高生活質量與經濟待遇，得到社會其它職業的同等尊嚴與待遇。
（3） 檔案需求者
檔案需求者是我們檔案工作的動力，只有搞好需求，我們才明確檔案工作的努力方向。“以人為本”檔案工作思路與理念對于檔案需求者而言主要體現在：提供良好的檔案信息閱讀場所；便捷的檔案信息獲取手段；簡單、易操作的檔案信息獲取方式；多元化的檔案信息服務方式；內容完整、準確的檔案信息滿足；文明用語，禮貌待人等，使其真正體會到檔存我便，檔存我福，以此強化檔案意識，提升檔案意識，促進檔案工作上臺階。
“以人為本”檔案工作思路與理念是新時期檔案工作貫徹落實科學發展觀，貫徹落實“兩個轉變，建立兩個體系”檔案思想的體現，也是新時期檔案工作得以長促發展的新思想與新舉措，我們必須在本職工作之中堅持它、貫徹它，使我們的檔案工作真正步入法制化、規范化、健康化的發展軌道 ，為社會的和諧作出本職貢獻。
參考文獻：
1．《科學發展觀核心是以人為本》---百度網----以人為本----（新華社信箱·黨的十七大報告解讀）
2．《淺談在組織工作中如何堅持“以人為本”理念》--河南黨政網
3．《新形勢下高等學校行政管理工作探討》---曲明貴，《教學研究》2007年第3期
4. 《以人為本的高校德育工作分析》---賈志強--《江西金融職工大學學報》2007年第3期
