檔案行政救濟(jì)

一、檔案行政救濟(jì)的概念

檔案行政救濟(jì)即檔案事務(wù)方面的救濟(jì)，是公民或社會(huì)組織的合法權(quán)益受到檔案行政管理部門的具體行政行為的侵害，經(jīng)申訴或提起訴訟，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法或不當(dāng)?shù)臋n案行政行為予以糾正，并對(duì)被侵害的權(quán)益加以補(bǔ)救的過(guò)程。

檔案行政救濟(jì)具有行政救濟(jì)的一般特點(diǎn)：第一，行政救濟(jì)適用于行政機(jī)關(guān)的行政行為。第二，行政救濟(jì)實(shí)行“不告不理”的原則。檔案行政救濟(jì)的途徑主要是行政復(fù)議和行政訴訟。

二、檔案行政復(fù)議

（一）檔案行政復(fù)議的概念

檔案行政復(fù)議是檔案行政管理部門對(duì)檔案事務(wù)進(jìn)行行政管理，作出行政決定后，作為行政管理相對(duì)人的公民、法人或其他組織認(rèn)為檔案行政決定違法或不適當(dāng)、影響或侵害自己的合法權(quán)益的，可以向作出具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查，作出行政復(fù)議決定的一種行政法律制度。

（二）檔案行政復(fù)議的適用范圍

根據(jù)《行政復(fù)議法》和檔案法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，行政管理相對(duì)人可以按照規(guī)定申請(qǐng)檔案行政復(fù)議或者提起行政訴訟,主要有五種情形。

（三）檔案行政復(fù)議的程序根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，檔案行政復(fù)議的程序主要由申請(qǐng)行政復(fù)議、受理行政復(fù)議、作出行政復(fù)議決定等步驟構(gòu)成。

三、檔案行政訴訟

（一）檔案行政訴訟的概念及原則

檔案行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為檔案行政管理部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法訴諸人民法院，人民法院據(jù)此在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參加人的參加下，對(duì)行政案件進(jìn)行受理、審理、裁判以及執(zhí)行裁判等司法活動(dòng)的總和。行政訴訟具有原被告恒定性、訴訟客體（具體行政行為）特定性等特征。檔案行政訴訟的基本原則可以分為一般原則和特有原則。

（二）檔案行政訴訟的管轄檔案行政訴訟的管轄，是指人民法院受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。其中上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限，稱為級(jí)別管轄；同級(jí)人民法院間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限，稱為地域管轄。1. 級(jí)別管轄的確定規(guī)則主要有四項(xiàng)。2. 地域管轄的確定規(guī)則主要有四項(xiàng)。

（三）檔案行政訴訟的程序檔案行政訴訟的程序是指行政訴訟原告起訴、被告應(yīng)訴、人民法院受理、審理并裁判行政案件，直至強(qiáng)制執(zhí)行裁判的步驟、順序、方式、形式和時(shí)間的總稱。它包括第一審程序、第二審程序、執(zhí)行程序和再審程序。

（四）檔案行政訴訟應(yīng)訴

1. 檔案行政訴訟應(yīng)訴的概念檔案行政訴訟應(yīng)訴是相對(duì)起訴而言，沒(méi)有起訴就不存在應(yīng)訴。檔案行政訴訟中的應(yīng)訴是指檔案行政管理部門針對(duì)原告的起訴提出答辯，或被人民法院傳喚到庭對(duì)原告進(jìn)行駁辯的活動(dòng)。

2. 檔案行政訴訟應(yīng)訴的程序檔案行政管理部門在收到人民法院送達(dá)的應(yīng)訴通知書和原告起訴狀副本后，應(yīng)由其法定代表人指定本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理有關(guān)事宜，積極應(yīng)訴。