檔案業務指導是檔案管理工作的一項重要內容，在檔案行政管理中處于前沿位置。在服務延安轉型發展追趕超越中，檔案業務指導工作要有所作為，必須與時俱進、轉變觀念，創新業務指導思想，改進業務指導方法，提高業務指導質量，著力于檔案事業的全面、協調、可持續發展。

一、以新的理念引領檔案業務指導工作

要從單純業務指導的傳統做法中解脫出來。長期以來，我市檔案業務指導工作普遍存在就業務單純抓業務的問題，致使不少單位產生依賴思想，檔案人員業務素質難以提高，日常業務工作不太牢靠，嚴重影響了整體檔案工作的健康有序開展。為此，檔案業務指導人員應樹立“大檔案”和整體工作理念，堅持宏觀指導與具體指導相結合，切實履行好指導、監督和檢查督促的法定職責，加強對全市檔案工作的宏觀指導和動態管理，實現業務指導與推動整體工作的有機統一。要創新業務指導的手段和方法。市、縣區局每年至少要開展一次檔案業務專項檢查，全面發現問題和及時糾正不足，依法解決不作為和不規范作為等問題。每年都要通過開展檔案工作目標管理認證活動，重點抓好幾個系統和部分單位的檔案工作，通過典型引路、示范帶動，促進其他部門和單位的檔案工作。要立足延安實際，按照服務轉型發展追趕超越的總體要求，適時制定出臺一些具體業務規范，為拓展新領域檔案工作提供依據。

二、切實增強市、縣區兩個工作層面的互動性

要與縣區局館保持經常性聯系和實際接觸。堅持深入基層、深入實際，實行面對面的指導，加強工作互研和交流，重點在重大事項和基本業務技能方面對基層提供有力支持和幫助。隨時掌握基層工作動態，通過多種指導方式有針對性的推進工作，促使全市檔案系統形成上下互動、左右聯動的工作局面。要加強對基層檔案工作的有效管理。進一步加大基層檔案部門對《歸檔文件整理規則》《會計檔案管理辦法》等檔案業務新規定新辦法貫徹落實情況的督促檢查力度，通過抓落實推動工作的開展。要認真組織實施好全市“檔案資源建設年”活動，及時總結和推廣新的經驗和做法，引導全市上下在做好常規檔案接收的同時，進一步加大對重大活動檔案、珍貴歷史檔案和具有地方特色檔案的征集力度，在優化館藏結構、提升館藏質量方面不斷推出新成果、新亮點，著力打造具有延安特色的檔案資源體系。要為基層檔案部門搞好服務。堅持換位思考，對待基層到市局辦事的同志，要熱情接待，耐心細致，特別對業務方面的咨詢，要不厭其煩，直到弄懂、弄準為止，使基層的同志能夠感受到上級業務部門的溫暖，希望而來，滿意而歸。對中、省出臺并主要針對基層的諸如館庫建設、重點檔案搶救有關信息和規定，要以高度負責地態度，及時向基層傳達，以便基層檔案部門未雨綢繆、及早安排，把工作做實做好。對基層需向上級部門爭取的業務建設項目，要積極進行聯系協調，確?；鶎訖n案部門爭取到應該得到或有希望得到的建設項目，以此推動基層檔案事業的發展。在制定全市性的檔案業務規范時，要虛心聽取基層檔案部門的建議，充分體現基層檔案部門的意愿，力爭使所制定的業務規范既符合全市實際又順應基層檔案事業發展現狀，具有針對性和可行性。

三、努力提高引領檔案工作整體發展的能力和水平

要樹立現代檔案意識，增強整體發展觀念。認真學習借鑒先進地區檔案工作的先進經驗和成功做法，主動適應檔案事業發展的新形勢、新任務和新要求，堅決摒棄傳統的思維定勢和工作套路，增強科學發展、創新發展的責任感和緊迫感，積極實施“大檔案”發展戰略，并將這一思想貫穿到具體工作的全過程，促使全市檔案富有現代理念、體現時代特征。要潛心研究全市檔案事業的未來發展走向，深刻領會國家檔案局提出的“三個體系”建設的科學內涵，把檔案工作放在服務民生、服務和諧社會、服務追趕超趕超越的大環境下思考，不斷探索我市檔案事業發展的方向、發展途徑和發展方式。要加快提高自身業務素質。認真學習檔案業務知識，特別對中、省最新出臺的檔案業務領域新標準、新規范，要帶頭學、深入學，以扎實的業務功底，贏得全市檔案界同仁信任和認可。對于具體工作中遇到一時吃不準的問題，不能輕下定論，要認真聽取各方意見，必要時請教上級業務部門予以指導，以免因自身的錯誤而給全市檔案工作帶來不必要的負面影響。要積極培育檔案事業發展后續力量。要將崗位練兵和業務帶頭人傳、幫、帶有機結合起來，使年輕同志和新進人員盡快熟悉檔案業務，進入角色，擔當重任。要制定有效的業務考核制度，激發業務工作人員愛崗敬業、鉆研業務，不斷提高業務能力，成為本職工作的行家里手。要開展經常性的“比學趕幫超”活動，努力營造團結干事、共謀發展的工作氛圍。要精誠團結，注意傾心聽取不同意見和建議，充分調動工作人員的積極性和主動性，使其增強團隊意識和集體觀念，勇挑工作重擔，對全局工作起到重要的支撐作用，在推進全市檔案事業科學發展中盡職盡責、不懈努力。