歸檔文件經過分類,整體上具有了一定的系統性,但具體到每一類的文件,仍處于零散雜亂的狀態,需要通過排列使之進一步系統化。 對于文件的排列,要突出“事由”原則,既由同一事物形成的相關文件應排列在一起。其含義是一件具體的事情。一個具體的問題,一項具體的工作(活動),一次會議一個工程、一次事故、一起糾紛、一個案件都是一件具體的事情,這就是“事由”。這與原文書立卷中分類組卷的“問題”有著許多的不同。一是“問題”的概念大,是一類事情;二是“問題”包含“事由”,是由多個“事由”的集合體;三是“問題”的靈活性大,“事由”的靈活性小。例,“開展保持共產黨員先進性教育活動”形成的相關通知、總結、安排、報告等文件,這些文件就構成了一個“事由”是密不可分的整體,必須排列在一起。在歸檔文件整理及排列中,主要是按事由結合時間、重要制度排列,統計報表可成套性文件可集中排列。通過界定“事由”使密切相關,參照性強的文件從實體上相對集中并保持“事由”辦理過程的原始狀態,以便以后的查找。將同一事由形成的文件排列在一起,可以客觀的反映某一事物的發生、發展、結束的全過程,反映出這些文件之間的有機聯系。也有利于目錄檢索和實體存取工作;有利于計算機檢索。 由此可見,“事由”排列原則,不但保持了文件之間的有利聯系,而且是為現代化檢索奠定了基礎,在整理與利用之間尋找到了一個最佳結合點,事由”就是這樣一個結合點。由于“事由”的概念即簡單又靈活,所以以事由為單位排列歸檔文件,既順應工作活動的自然面貌,易于理解和掌握,又能集中反映事由的全程,是兼顧整理和檢索兩方面的合理選擇。要牢牢把握“年度”、“價值”、“事由”三大主題,最好是“辦結即歸”突出“事由”,化整為零的原則。