胡錦濤總書記在"七?一”講話中指出："我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質和塑造高尚人格，以更大的力度推進文化改革發展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果”。這里提到了三個重要概念。第一是"文化自覺和文化自信”。所謂"文化自覺”,是我國著名社會學家費孝通先生提出的類似的=觀點:它指生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明,并對其發展歷程和未來有充分的認識。換言之,是文化的自我覺醒,自我反省,自我創建。所謂文化自信，是一個國家、一個民族、一個政黨對自身文化價值的充分肯定，對自身文化生命力的堅定信念。按照提升文化自覺和文化自信的要求，檔案事業作為國家文化軟實力重要組成部分，具有引導社會、教育人民、推動發展的特殊功能更強；檔案系統需要提升檔案文化自覺和檔案文化自信。第二是"讓人民共享文化發展成果”。以前講共享改革發展成果，往往被理解為僅僅共享物質成果。這次明確提出共享文化發展成果，意義重大而深遠。而檔案工作的宗旨就是要讓人民共享檔案文化發展成果。檔案館是面向社會為各項工作服務的公益性文化事業機構，檔案館保管的檔案具有文化性。檔案文化作為社會主義文化建設的一個層面，有著悠久的歷史淵源，是人類寶貴的歷史文化遺產，被譽為人類文明發展的記憶器。第三是就是"文化內涵”。文化內涵是以文化傳統為基礎而進行的文化傳承與創新的歷史過程。中華民族在輝煌燦爛的歷史進程中，形成了以和諧為基調和底蘊的中華傳統文化，這為我們建設和諧文化提供了豐富的歷史文化資源。而檔案就是人類認識世界和改造世界的歷史記錄，是一種寶貴的精神財富，是人類智慧的物態結晶，也是一種凝結著一個民族價值趨向的文化載體。檔案既是記載文化內容的載體，也是傳承文化的使者。人類社會的種種記憶都是通過檔案獲得的。檔案屬于歷史文化范疇，它的本質是傳承、記載先進文化的發展過程，就是文化內涵的一個重要表現方面。在挖掘歷史文化、弘揚民族文化、發展地方文化、建設現代文化的過程中，檔案的重要作用是無可取代的。檔案是文化的載體，它忠實地記錄了社會文化發展的內容和進程，存儲了前人的知識、經驗及教訓，為社會的進步、文化的發展提供重要的參考依據，促使人們不斷地積累文化成果，修正文化行為，走向更高層次的文明。

　　蘭州市檔案館現有檔案資料近十二萬卷，過去由于檔案歷史形成的特殊原因和保密規定，客觀上導致檔案公共服務能力一直得不到重視和發展。隨著檔案服務理理念和服務條件的不斷改善、創新，特別是通過學習胡錦濤總書記在"七?一”講話，檔案行政管理部門面臨一個很重要的問題是如何加強檔案館自身文化自信建設是我們需要認真思考和解決的一個重要問題。

　　一、正確認識檔案在文化建設中的重要作用

　　檔案作為人類社會活動的真實記錄，是人類文明進步的階梯，也是世界文化遺產的重要組成部分。檔案館是面向社會的公益文化事業機構，檔案工作擔負著積聚和保存歷史文化財富，延續民族優秀文化的光榮使命，在社會主義文化建設中具有不可替代的特殊作用，我認為主要有以下三個方面：一是檔案是文化傳承的重要載體。檔案真實記錄了人類文化的產生、形成和發展過程，是人們辛勤勞動和智慧的結晶，歷史、傳說、文學、思想及一切文明成就通過檔案以文字、圖表、聲像、實物、電子數據等多種形式保存下來，流傳后世，延續了人類文明。如果沒有檔案，歷史文化的連續性就會被阻隔，社會的進步、經濟的發展、文明的延續就不可能實現。檔案工作者保存檔案、提供檔案利用，服務社會和人民，發揮了承載歷史、傳播文明的作用，因此，檔案是一種智力產品，屬于精神生產的范疇，是人類獲取知識的途徑之一，被譽為"歷史文化之母”，在文化建設中的特殊作用不可忽視。二是檔案是開展文化傳播的重要媒介。文化事業的繁榮和發展離不開社會不同時期的文化積淀，文化積淀必須通過文化傳播活動來實現，文化傳播效果的好壞直接影響文化事業的興衰成敗。文化傳播的媒介很多，但檔案的原始性、真實性、其參考憑證價值、權威性和感染力，其它媒介則無可替代，檔案必然成為承載文化的主要載體。三是檔案是促進文化事業發展的重要依據。檔案真實記錄和展現了人類文化發展的光輝歷程，作為一種社會歷史文化財富，是科學研究、文化教育、藝術創作等社會活動的寶貴資料和生動素材。無論是宏觀層面上的文化事業管理、文化歷史研究，還是微觀層面上的繁榮文化市場、優化文化產業結構、提高文化產品質量，乃至從事思想道德建設、科技教育、衛生體育、宗教旅游、文學藝術、新聞出版、廣播電視、編史修志、圖書情報等"大文化”事業的許多具體工作都離不開檔案。繁榮和發展文化事業善于利用現有的文化檔案資源必將收事半功倍的效果，檔案工作必須為文化建設延續脈落、打造聲勢，強基固本。

　　檔案館的文化服務能力強健與否，直接影響著檔案館各項功能實現的效績與效果。在社會發展、變革的新時期，加強檔案館文化服務能力建設既是檔案館自身發展的現實需要，也是新時期社會發展對更好地實現檔案館基本功能提出的必然要求。

　　首先，加強檔案館文化服務能力建設是檔案館服務于構建和諧社會、落實科學發展觀和加快經濟建設發展步伐的迫切需要，加強檔案館文化服務能力建設的最直接結果是更加有效地擴大了檔館檔案信息資源的"輻射面”，拓寬了溝通檔案館與社會公眾之間聯系的橋梁，使大量作為"昔日王謝堂前燕”的館藏檔案信息，能夠更容易地"飛入尋常百姓家 ”。社會公眾利用館藏檔案信息資源更加簡單易行、方便快捷，保障了每個公民的知情權，在為社會公眾了解歷史、服務現實、規劃未來、維護和保障全體公民的各項民主權益等方面起到積極的作用。有利于實現社會的公平正義、有利于促進經濟的發展、維護社會的穩定。

　　其次，加強檔案館文化服務能力建設是檔案館適應社會文化發展與區域文化傳承的迫切需要。檔案連接著人類的社會實踐活動與理性思維活動，源源不斷地為人類社會文化活動提供鮮活的養分，也使人類社會活動成為一個不斷發展的動態循環過程。檔案館作為永久檔案的基地，是科學研究和各方面利用檔案史料的中心，對于社會文化發展具有積極的促進作用；而檔案館在收集檔案范圍劃分方面的嚴格規定，又使館藏檔案信息資源具有明顯的專業性與地域性的特點，對于所在特定區域的文化發展建設與文化傳承具有的，作用顯得更加貼切、富有針對性。

　　再次，加強檔案館公共服務能力建設是檔案館滿足人民群眾日益增長的案信息需求的迫切需要。隨著社會主義文化事業的發展，人民群眾的物質生活與精神生活的水平得到了不斷的充實與提高。社會公眾對檔案信息的需求已拓展、涵蓋到了文化休閑、娛樂消遣、業余鑒賞等精神生活領域，且呈愈演愈烈的持續增長趨勢。人民群眾這種日益增長的檔案信息需求，也在客觀上要求檔案館必須把加強自身公共服務能力的建設作為實現檔案館基本職能 的重要舉措，認真加以落實。

　　最后，加強檔案館文化服務能力建設也是新時期檔案工作轉型、創新、發展的迫切需要。根據檔案館的性質、功能以及社會發展對現代檔案館的要求，檔案館作為檔案事業的主體。在新的社會發展時期必須進行包括加強檔案館文化服務能力建設在內的全面轉變與創創新，才能適應社會的環境變化要求，得到可持續的發展。同時，檔案館的公共服務能力也是溝通檔案館與社會公眾之間聯系的紐帶和橋梁。文化服務能力強健與否，不僅直接影響著檔案館各項功能的有效實現，也關系到整個檔案工作在新的社會發展時期面向社會求得生存發展的大局，其作用效績不容低估。

　　二、努力挖掘和開發檔案工作的文化功能

　　檔案是開展歷史文化研究，加強文化建設的必要條件。借助檔案我們可以更好地了解文化建設的過去，把握文化建設的現行客觀規律，預見文化建設的發展未來。檔案工作是維護黨和國家的歷史真實面貌的一項重要文化事業，具有文化存貯、社會教育、文化傳播、知識生產、資政決策等特殊功能，因此必須采取有力措施，大力開發檔案工作的文化功能，更好地為文化建設服務。

　　第一，開發檔案文化功能，要強化檔案部門參與文化建設的意識。檔案的文化知識屬性決定了檔案是文化信息的重要載體，檔案館是國家法定的科技文化事業單位，檔案工作在文化建設中發揮著獨特的作用，文明城市、愛國衛生城市、優秀旅游城市、魅力城鎮評選等都必須依托檔案來佐證，檔案工作在文化建設中同樣發揮著重要作用。要克服把檔案工作通文化建設割裂開或混為一談的現象。正確認識檔案事業是社會主義文化事業的有機組成部分，從而使各級黨委和政府高度重視檔案事業，為檔案事業又好又快發展提供保障措施，使檔案事業在文化強市中發揮更大、更直接、更具體的作用。

　　第二，開發檔案文化功能，要更新觀念，勇于創新。長期以來，檔案不是"養在深閨人未識”，就是受制于解密程度復雜，查閱條件限制等原因。各級檔案部門要進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，圍繞中心，服務大局，充分履行檔案行政管理和檔案保管利用職能，積極投身于文化建設，探索新的工作方法。要建立與博物館、圖書館、紀念館等文化事業單位協調工作機制，實現資源共享和優勢互補，共同致力于文化建設。要立足蘭州文化底蘊，彰顯蘭州文化特色，廣泛收集具有地方特色的檔案資料，不斷豐富館藏。要加大檔案資源的整合、開放、利用力度，加強檔案信息化建設，推進檔案管理規范化、標準化和現代化，為社會和人民群眾提供優質高效的檔案服務，從而淡化檔案館的機關色彩，增強文化氛圍，重塑檔案人、檔案工作、檔案部門在社會和公眾中的良好文化形象。

　　第三，開發檔案文化功能，要統籌規劃，突出重點，明確方向。要將檔案事業列入全市文化建設發展規劃，加強檔案館基礎設施建設，使蘭州過去、現在和將來的文明發展史不斷得以保存和延續。要借助檔案文化資源的壟斷性和檔案館對檔案文化資源的獨占性，在增強城市人文信息，提升城市文化品位中，發揮檔案文化的獨特作用。在開展社會教育提供檔案利用、舉辦檔案展覽、編研檔案史料、拍攝檔案專題資料片為公眾提供文化產品時要面向基層，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，鑄造品牌，爭創名牌，多出精品，使檔案文化成為文化建設的"助推器”。

　　其具體做法是：一是完善檔案館的基礎設施建設，進一步強化檔案館履行檔案保管與檔案信息資源開發利用的基本功能。檔案館應當首先確定"細化收集、優化整理、深化檢索、強化利用服務”的業務工作發展思路，使檔案館的各項具體業務工作向為社會、為社會公眾開發檔案信息資源、提供檔案信息服務方面傾斜，以此為全面提升檔案館文化服務能力構筑新的發展平臺。

　　二是提高檔案館的信息存儲能力，進一步強化檔案館存史鑒史與文化傳承的功能。檔案館必須以優化館藏結構、提高館藏質量、豐富館藏內容為檔案館業務工作的基本方向，為全面提升檔案館的文化服務能力制作準備大量質量優異、內容充實、結構合理、系統集成的"物質”條件。

　　三是健全檔案館的信息共享能力，進一步強化檔案館檔案信息集散與開發的功能。檔案館要以檔案信息化理論建設與檔案信息化實際運作為"突破口 ”，利用現代科學技術的優勢和政務信息公開的時機，結合檔案工作發展的實際，堅持走信息化的道路，積極參與政務信息公開等社會實踐，為全面提升檔案館的文化能力開辟新的途徑。

　　四是增強檔案館的信息傳播能力，進一步強化檔案館社會宣傳教育的功能。要積極努力，爭取社會各方面的重視、參與和支持，加大人員培訓提高和經費投入的力度，通過開展多種形式的檔案展覽、展示活動，利用各種渠道宣傳檔案和檔案工作，擴大檔案館的影響，提高社會公眾的檔案意識，發揮檔案對社會發展進步的有效促進作用，為全面提升檔案館的公共服務能力創造良好的社會條件和氛圍。

　　三、積極探索檔案工作服務文化建設新途徑

　　檔案工作服務文化建設，是各級各類檔案館以科學發展觀統領檔案事業發展，充分利用自身資源和業務優勢，是實現文化強市，彰顯地方文化特色，弘揚民族文化的客觀要求。為此，要找準切入點，積極探索檔案工作服務文化建設的途徑。第一，要按照建設中國特色社會主義核心價值體系的要求，加強思想政治建設，努力培育愛崗敬業、奮發有為的檔案干部隊伍。要堅持以黨的創新理論武裝檔案干部的頭腦，樹立終身學習的理念，培養檔案干部高尚的人格魅力，高水準的文化素養，高超的業務技術水平，建立一支政治過硬，紀律嚴明、業務精湛，服務高效的檔案干部隊伍，以人的素質提高和精神文明的進步，努力為文化建設服務。第二，要按照社會主義文化產業布局的要求，建設現代公共檔案館和特色檔案庫，打造具有地方特色檔案館的文化平臺。加強檔案館建設，是社會進步和社會文明的重要標志和文化力的有機組成部分，是文化建設的迫切要求，各級黨委和政府應加大財政資金投入，按照國家檔案行政管理部門的要求，建設開放性、文化性、多功能性、時代性和標志性的地方國家綜合檔案館。各級各類檔案館，應在豐富館藏，優化館藏結構，加強檔案科學管理，充分發揮檔案館保管檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息資源利用中心、現行文件資料利用中心"四位一體”功能上狠下功夫，使檔案館成為政府信息公開查閱點，成為人民群眾公共文化場所，營造檔案館的文化和"親民”氛圍，提升檔案館文化品位，擴大檔案館的社會影響。第三，要按照弘揚中華文化，建設中華民族共有家園的要求，推進檔案業務建設，將檔案信息服務納入文化傳播體系，提供優質高效檔案服務。信息時代，文化傳播的速度、范圍和影響都發生了極大變化，文化能增減民心士氣、左右發展走向、影響國家安全。檔案作為歷史文化的"原生態”記錄，可以正聽、糾誤、傳真、資政，因此必須拓展檔案業務領域，加強檔案業務建設，大力推進檔案資源結構多元化、檔案管理法制化、檔案工作信息化和檔案利用社會化，通過科學管理，強化檔案數字化進程，運用互聯網、計算機、觸摸屏等設施，加強檔案信息網站建設，確保檔案網絡安全運行，建立目錄數據庫、全文數據庫，多媒體數據庫，規范電子文件管理，建立電子文件中心，實現網上檔案查詢，舉辦網上檔案展覽，為社會和人民群眾提供熱情周到、及時準確、方便快捷的檔案服務，滿足人民群眾日益增長的文化需求，為繁榮和建設社會主義文化做出積極的貢獻。