摘 要:本文從數(shù)字檔案館的基本認識入手,論述了數(shù)字檔案館的基本概念、特點和建設的重要性,提出了數(shù)字檔案館建設的“網建科學化、信息網絡化、管理自動化、原則法制化”的幾點思考。
關鍵詞:數(shù)字檔案館 建設 思考
檔案信息化水平對于檔案事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,檔案館室建設應按照國家檔案局制定的《全國檔案信息化實施綱要》要求,把建設數(shù)字檔案館列入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分運用信息化建設這一新的發(fā)展突破口,積極探索數(shù)字檔案之路,以發(fā)展數(shù)字檔案館為目標,創(chuàng)新檔案服務工作機制,由檔案實體的傳統(tǒng)管理向檔案信息現(xiàn)代化管理轉型,以適應信息化社會對檔案的新要求。
一、正確認識數(shù)字檔案館
1、數(shù)字檔案館的定義及特點
數(shù)字檔案館是以信息源、網域網絡、數(shù)據(jù)庫為基礎,以Internet為平臺向用戶提供信息的檔案館,是政府信息資源的中心和數(shù)據(jù)交換站,是現(xiàn)代高新技術所支持的數(shù)字信息資源系統(tǒng),可以說數(shù)字檔案館是運行在互聯(lián)網上超大規(guī)模的、便于使用、沒有時空限制的知識中心。
特點:(1)數(shù)字檔案館的信息資源建設包括原始館藏的數(shù)字化和網絡信息的數(shù)據(jù)庫;(2)館藏信息數(shù)字化;(3)數(shù)字信息資源是分布式的,通過計算機網絡進行跨庫查詢;(4)信息檢索智能化;(5)數(shù)字檔案館是在互聯(lián)網上運行的;(6)數(shù)字檔案館是多種高新技術的集成。
2、數(shù)字檔案館是傳統(tǒng)檔案館在功能上的發(fā)展
數(shù)字檔案館不同于傳統(tǒng)檔案館,傳統(tǒng)檔案館是在保管檔案信息的基礎上,通過檔案信息的整理,向利用者提供書本式筆錄、著錄、卡片、指南、編研成果等信息,其服務方式相對較窄,服務對象單一。而數(shù)字檔案館是以傳統(tǒng)檔案為基礎,其館藏內容,即各種數(shù)據(jù)庫的內容涵蓋了傳統(tǒng)檔案館的內容,并在此基礎上有所補充,其收藏對象是數(shù)字化信息,并以Internet為平臺,面向全球用戶提供基于內容的服務。它的服務手段、服務質量、提高信息的廣度和深度等方面都比傳統(tǒng)檔案館有質的提高。例如用戶可以不受時間、空間、數(shù)量的限制從網上利用檔案信息資源,即我們關于檔案信息資源共享的理想,只有在數(shù)字檔案館時代才能真正得以實現(xiàn)。可以看出數(shù)字檔案館必須以傳統(tǒng)檔案館為依托,它是傳統(tǒng)檔案館在館藏內容及其載體形式上的發(fā)展變化,而不是獨立于傳統(tǒng)檔案館之外的另一個檔案館。
二、重視數(shù)字檔案館的建設
建設數(shù)字檔案館,必須引起各檔案部門的高度重視,有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地做好工作。充分實現(xiàn)數(shù)字檔案館的“網建科學化、信息網絡化、管理自動化、原則法制化”。
1、數(shù)字檔案館網絡建設的科學化
目前在我國發(fā)展數(shù)字檔案館已具備很多有利因素:檔案館已普遍使用計算機管理檔案,館藏檔案的數(shù)字化正在加快進行;許多單位計算機網絡與Internet連接,為數(shù)字檔案館提供了“信息高速公路”;國家大力推進社會信息化,檔案信息化建設已列入國家信息化工程,發(fā)展數(shù)字檔案館將會得到強有力的支持;計算機技術、網絡通信技術、數(shù)字技術、文獻處理技術等現(xiàn)代化技術檔案數(shù)字化管理軟件已趨于成熟,并已進入實際運用領域,為發(fā)展數(shù)字檔案館提供了強大的技術支持。在網絡建設中,根據(jù)自身的特點及規(guī)模和未來的發(fā)展方向來制定目標,把工作目標分解為具體的階段指標或年度計劃,對館藏檔案數(shù)字化的進度、檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的數(shù)量,檔案網站的建設、電子檔案的質量控制、數(shù)字檔案館的規(guī)模等一系列問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局,形成國家檔案局為主,幾個檔案信息中心為輔的局面,發(fā)揮統(tǒng)領協(xié)調作用,促使數(shù)字檔案館網絡建設更合理、更科學。
2、數(shù)字檔案館的信息網絡化
信息技術的迅速發(fā)展和運用,為檔案信息資源的科學保管和科學利用創(chuàng)造了前所未有的契機,加強檔案信息化建設,是檔案事業(yè)應對全球科學技術迅速發(fā)展的必然選擇。我們抓住這一機遇,以新觀念確立新起點,敢于突破、擯棄不合時宜的思想觀念和傳統(tǒng)做法,掙脫“一等、二看、三通過 ”的思維習慣的束縛,正確處理網絡建設與基礎工作的關系,使檔案信息化建設與原有的工作進行有機結合。運用先進技術手段加強館際之間聯(lián)系與交流,綜合運用各種組織方式,建成分布式國家檔案網絡體系,爭取“一網打盡”國內網上資源信息,充分發(fā)揮檔案信息的文化知識作用,為社會各界開放知識寶庫,為“學習”型社會提供全面的檔案信息服務。
3、數(shù)字檔案館管理手段自動化
隨著信息化程度的不斷提高,檔案管理手段也在發(fā)生深刻的變化。檔案管理從單一的實體管理向檔案實體管理與檔案信息管理并重發(fā)展,再向檔案信息管理為重過渡,從手工管理向微機管理發(fā)展,從傳統(tǒng)檔案館向數(shù)字檔案館發(fā)展,是社會進步和技術革命推動檔案工作發(fā)展的自發(fā)性必然結果。在網絡環(huán)境下,檔案館可以突破館藏限制,通過互聯(lián)網依法及時向社會發(fā)布檔案信息,扭轉檔案館以館內用戶服務為主的局面,以網絡化的信息資源作為其服務的堅強后盾,拓寬獲取信息資源的渠道。同時利用網絡技術能使文件的擬稿、校對及歸檔、立卷、保管和利用過程,都可以通過網絡進行操作,進而實現(xiàn)網絡一體化管理。
4、管理原則法制化
數(shù)字檔案館建設應以循序漸進為原則,以需求為導向,以可行為基礎,把握“內用、實用、共用”的特征,認真區(qū)分內網與外網、專用與共用、檔案業(yè)務信息與外部整合信息之間的差別。信息化過程,使各類檔案信息資料更容易攜、存儲和被廣泛傳播、交流、使用,因此要具有穩(wěn)定可靠的網絡環(huán)境、嚴密安全的管理措施,嚴格的法制體系去規(guī)范檔案知識產品的市場活動。檔案部門必須通過逐步健全法制、樹立法律權威,加強網絡安全保障體系建設,加強對各類涉密資料的管理和知識產權的保護,充分運用法律手段,保障各類軟件和信息采集者的合法權益。依法治檔、依法管理,是法制社會中檔案發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻:
《中國檔案》2001年第1期、2003年第1、3期
《檔案學通訊》2003年第3期