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加強衛生防疫檔案管理諸問題的思考

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-11-15 11:54:34    來源:網絡    瀏覽次數:106    評論:0
導讀

隨著社會進入信息時代,各項事業都迫切需要高質量、高效率、全方位的發展與開拓。而檔案工作作為單位管理的重要一環,是各項事業中必不可少的一項重要的基礎工作,這項工作開展得好與壞,直接關系到一個單位的發展水平與速度。如何迅速、準確、全面、系統地提

    隨著社會進入信息時代,各項事業都迫切需要高質量、高效率、全方位的發展與開拓。而檔案工作作為單位管理的重要一環,是各項事業中必不可少的一項重要的基礎工作,這項工作開展得好與壞,直接關系到一個單位的發展水平與速度。如何迅速、準確、全面、系統地提供檔案材料,提高檔案加工、儲存、傳遞的效率和速度,是每個單位所面臨和急待解決的問題。
    回顧過去的檔案管理,完全是一種傳統的經驗式的手工操作模式,不僅勞動量大,而且檢索也僅以其外部特征(目錄)進行管理,一是檢索速度慢,二是查準率不高,多有查漏現象發生,無法滿足高效快節奏經濟發展的需求,更不要說滿足社會信息化的發展了。
    機構改革后,由于職能的不斷轉變,新業務規范標準的出臺,以及實施計算機管理檔案后,疾病預防與控制在內容上、措施上都進行了較為完善的修訂和補充,作為重要信息收集、儲存和開發利用的檔案部門,面臨著信息網絡化、檔案信息資源開發利用多樣化和管理現代化,以及文檔一體化等多方面的挑戰,這就需要我們的檔案管理與其同步發展。要做好此項工作,筆者認為須抓好以下幾方面的工作:
    一、提高社會檔案意識,依法治檔
    (一)、加強檔案法規宣傳教育,組織學習、貫徹檔案法規、規范,提高檔案意識,做到依法、守法做好檔案工作。
    任何一項工作開展得好與壞,都離不開宣傳工作。如果宣傳工作做的好、扎實,不僅會促進這項工作的發展,而且還會帶動其它工作向前發展。尤其是象檔案工作這樣一種集中服務性、管理性、政治性于一身的基礎工作,更有其重要意義。各級、各部門檔案工作者首先要帶頭學習,全面、準確地理解和掌握《檔案法》及相關的檔案法規、規范,自覺依法辦事。通過學習、宣傳《檔案法》,提高各級領導和廣大干部、職工的檔案法制觀念,增強檔案意識,為促進檔案工作的順利發展創造良好的條件。
    (二)、切實依法加強檔案工作的領導
    1、列入領導議事日程,定期檢查,研究和解決檔案工作問題。
    在目前經濟體制改革的大潮沖擊下,很多單位的領導都把主要精力和目標放在抓經濟效益上,而對檔案工作的目的、意義認識不清,認為檔案部門可有可無,是一項無名無利,又無錢無權的工作,因而忽略了這項基礎工作的建設。殊不知,一個單位檔案工作開展得好壞,不僅直接關系到該單位的經濟效益和社會效益,而且直接反映了該單位領導素質和管理水平的高低。盡管這項工作平時總是那么瑣碎、繁雜,工作面又寬、量又大,任務繁重。既辛苦,又不引人注目,更不能直觀創造經濟效益。但這項工作是一項最基礎的工作,樣樣工作都離不開它。如果沒有這項基礎工作,必然導致管理上的混亂,形成各部門、各科室之間相互推諉、扯皮,不負責的狀態,最終導致工作效率低,進而制約單位各項工作順利發展。因此,只有把檔案管理工作列入領導的議事日程之中,明確分管領導,及時發現問題,解決問題,才能真正發揮檔案的作用。從而更好地為各部門、各科室提供優質、快捷、準確的服務。
    2、納入目標管理,定期考核
檔案工作的重要性是由它本身的地位和作用決定的。抓好檔案工作,不僅僅是對黨和政府負責,更是對人民和歷史負責。因此,要做好檔案工作,必須始終堅持貫徹《檔案法》,認真領會其精神實質,把檔案管理工作納入本單位的任務目標和發展規劃中去,實行任務目標層層分解管理制度,并隨任務目標制定考核制度,嚴把質量關,定期考核,以促進檔案工作的順利發展。
    二、完善檔案管理體系
    (一)完善檔案管理網絡體系,明確職責。
    為使檔案工作順利發展,必須建立一個與機關工作相配套的檔案管理系統網絡,以增強檔案工作的約束力,保證各個環節的正常運行。因此,所屬單位和部門要建立檔案機構,理順管理體制;內部各有關部門、科室要設專兼職檔案人員,理順管理體制;內部各有關部門、科室要設專兼職檔案人員,在檔案管理和崗位責任制等有關規定中,明確各部門及有關人員的職責、任務,嚴格考核。同時可與獎懲掛鉤,獎勵先進的,懲治違法亂紀,給單位和社會造成直接經濟損失和不良影響的。
    (二)、完善檔案管理規章制度、規范,做到檔案管理制度化、科學化、規范化。
任何一項工作都需要有相應的管理制度去制約、指導,而一套完善、健全的管理制度又是搞好這項工作的基礎和保證。尤其在衛生防疫部門,它直接關系到人們的生活環境和健康水平,任何一點失誤都會給人們的生活帶來一定的影響。因此,建立健全各項檔案管理制度,使檔案工作有章可循,使之制度化、科學化、規范化,是搞好綜合管理檔案工作的保證。
    (三)、認識、做好“三納入”“四同步”工作,嚴把檔案資源的形成、積累、整理、歸檔、驗收關。
    “三納入”是指:納入科技生產工作程序;納入科技生產工作計劃;納入有關部門和有關人員的職責。
    “四同步”是指:下達的計劃與歸檔計劃同步;在檢查計劃進度時與歸檔計劃同步;鑒定、驗收成果與文件材料的完整、系統是否符合要求同步;申報、考核與檔案部門出具的證明同步。
    “三納入”、“四同步”是做好文件材料收集、整理、歸檔、驗收關的有力措施和根本保證,也是國家的規定。切實抓好“三納入”、“四同步”工作即是一項長期的、細致的工作,又是一項不可忽視的工作。任何一項內容的疏漏,都會造成文件材料的不齊全、不完整,給單位、社會帶來近期或遠期的不良影響,甚至是直接的經濟損失。因此,做好此項工作,不是哪一個人、哪一個部門的事,它需要各部門、各單位的廣大干部、職工的共同參與,齊心協力,層層落實,層層把關,這樣才能使文件材料齊全、完整、真實地反映各部門、各單位的業務開展情況和歷史面貌,同時也為單位今后的發展創造有利的條件。
    三、加強檔案管理現代化建設,提高檔案管理水平,做好服務工作。
    檔案工作的根本目的就是開發檔案信息資源,提高檔案為社會各項事業服務水平。在全面建設小康,社會飛速發展的信息時代,人們逐漸認識到檔案作為一種重要信息資源的價值,越來越多的人學會了利用檔案維護自己單位和個人的合法權益,創造經濟效益和社會效益。因此,衛生防疫部門的檔案工作,更應把工作重點轉移到為今后的疾病預防與控制提供全方位、多層次、高水平的優質服務上來。也就是說,在加強收集、整理、保管等工作的基礎上,把主要精力轉移到開發利用上來,克服“等、靠、要”的思想,以市場需求為導向,以加快經濟發展的大局為重心,切實轉變思想和工作作風,努力適應西部大開發。把握好檔案工作的切入點和著力點,把要我服務變成我要服務,把被動服務變成主動服務。只要對全面建設小康社會有利,對單位的全面發展有利,對我市的疾病預防與控制有利,檔案部門都應采取積極態度,盡可能地提供檔案資料、檔案技術,檔案人才等各方面的服務。通過提供科學的依據和準確的信息,實現與其它各部門的信息接軌,減少無效勞動和重復勞動,提高工作效率和工作質量,充分發揮其服務功能和反饋效應,最大限度地滿足本單位和社會各部門對各類檔案的需求。
    總之,檔案工作者要增強緊迫感、使命感和責任感,更新觀念,完善自我,適應改革發展形勢的需要。既要保持和發揚檔案工作者不計名利、默默奉獻的傳統美德,又要不甘寂寞,有所創新,扎扎實實地做好服務工作,使檔案工作在新形勢下有創新、有突破、發揮更大的作用。

 
(文/小編)
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