“四個抓好”強化建設項目檔案管理(下)
作者:山東威海市檔案局 林永茂 王蕾蕾
來源:中國檔案資訊網
三是抓好檢查驗收,促進建設項目檔案規范管理。在建設項目檔案的驗收上,威海市檔案局尊重客觀存在,充分發揮各方的優勢,實行條塊管理,做到各司其職、各負其責。對國家、省投資的重點建設項目,按上級的有關規定組織驗收;對城鄉建設項目檔案,由市城鄉建設主管部門根據《威海市城鄉建設檔案管理辦法》(2010年3月29日由威海市人民政府印發實施)負責組織竣工驗收;對公路、水利、教育、文化旅游等上級垂直和省屬基礎設施建設項目,按條分行業管理,由上級主管部門負責組織驗收;市級的政府投資的重點建設項目由市級檔案行政主管部門負責組織進行驗收。近年來,威海市檔案局先后組織或參與組織了華能中電威海風電項目、國家電網等項目的驗收。
四是抓好依法行政,改善建設項目檔案工作法制環境。自2009年以來,威海市檔案局堅持以執法檢查和調研摸底相結合的方式,聯合發改、建設等部門開展不定期的檔案執法檢查活動,建設項目主管部門指定專人直接參與工程檔案質量檢查,檢查結果進行全市通報。為了切實加強對市級政府投資重點建設項目檔案的監管,積極推進重點建設項目依法治檔,威海市檔案局根據相關法律法規、規章規定,立足于本市的實際,在前期開展大量調查研究的基礎上,于2012年研究制定了《威海市重大建設項目檔案登記驗收辦法》。該辦法總的框架設計是:在符合上級有關政策的前提下,一是按事權對建設項目檔案管理范圍進行管理劃分,屬于城市建設項目的,根據《威海市城鄉檔案管理辦法》,由城建檔案管理部門負責驗收,不屬于城市建設項目的,由檔案行政管理部門全過程負責;二是突出檔案驗收的權威性和嚴肅性,在文件中明確規定“綜合竣工驗收報告中應當有檔案驗收部門的簽字蓋章”、“未經本級檔案行政管理部門驗收或越權驗收的,將依法予以處理,并對擅自組織驗收的單位通報批評”。