一、文書檔案管理的重要性
無論是機關還是企事業單位，其文書檔案都是對過去單位歷史情境的再現，記錄著單位發展過程中的各種經驗教訓、研究成果、優秀事跡，對于分析本單位整體發展水平、制定未來發展策略都有極其重要的作用。同時，文書檔案具有準確性和真實性的特點，單位領導在制定相關政策和規劃時，文書檔案中的記錄能夠幫助其提高決策結果的科學性與合理性，因此，做好文書檔案管理工作，對于機關企事業單位的發展運行意義重大。
二、當前文書檔案管理中存在的主要問題
當前企事業單位文書檔案管理中存在的主要問題大致有三個方面。（一）文書檔案管理人員的專業素質不足。文書檔案管理對人員的技術要求較高，尤其是在信息化背景下，文書檔案管理工作要求管理人員不但需要具備文書檔案管理的基礎素質，同時也要具備必要的計算機技術和網絡應用技術，然而，一些單位的檔案管理崗位所配置的人員能力參差不齊，一些管理員甚至無法熟練地使用excel等基本的辦公軟件，更不會操作相關的文書檔案管理軟件，給日常文書檔案管理帶來了很多問題和不便。（二）對于文書檔案管理的規范性不足。一些單位對于文書檔案管理工作缺乏正確的認識，甚至沒有建立起完善的管理規劃和方案，加上一些管理人員工作態度不認真，使得日常文書檔案管理出現很多問題和漏洞，如編碼錯誤、組卷混亂、目錄缺失等，極大降低了檔案管理的效率，產生了諸多消極影響。（三）文書檔案管理效率低。隨著網絡信息技術的發展，文書檔案管理也已經進入了信息化時代，但由于種種原因，很多單位依然采取傳統的人工操作和管理方式，管理人員習慣于通過手工進行紙質記錄的操作，而排斥計算機多媒體技術，既降低了文書檔案管理的效率，又使得錯誤率大幅度上升。
三、文書檔案管理工作創新的有效路徑
（一）建立健全文書檔案管理制度。健全的管理制度是做好文書檔案管理工作的基礎和必要保障。若想做好文書檔案的管理制度建設并將其落實到工作實踐之中，相關人員應當做好兩個方面的工作。首先，應當對當前單位文書檔案管理情況進行全面的考察和了解，發現其中不合理、不規范的地方，在此基礎上，充分借鑒和吸收當前國內外先進的管理策略和管理經驗，從實際出發建立一套適合自身情況的管理制度，使文書檔案管理工作能夠高效、順利地開展。其次，制度建立之后，應當確保日常工作中將這些制度落到實處。這就需要單位一方面加強宣傳教育，規范檔案管理部門員工的行為，使其照章辦事，另一方面應對當前的績效考核體系進行必要的修改，針對檔案管理部門建立相應的評價機制，監督和約束文書檔案管理人員的行為。（二）提高文書檔案管理人員的專業素質。針對當前企事業單位文書檔案管理人員專業素質不高的狀況，今后的工作中應當著力提升其專業素質，使其時應當前的管理形勢、滿足管理要求。首先，應當引進一批具有文書管理、檔案管理專業教育背景的人員充實現有的文書檔案管理人員隊伍，提高人員隊伍的整體水平，尤其是一些重要的文件資料，必須交由這些受過專業教育、具備專業素雅的人員處理。二是加強對文書檔案管理人員的在職培訓，定期針對管理內容和管理環節組織人員接受系統的再教育，使其掌握最新的知識內容和專業技能，適應新的文書檔案管理工作環境和工作要求。三是定期對文書檔案管理人員進行評價和考核，按照管理制度嚴格執行各項獎懲激勵機制，以便充分調動文書檔案管理人員的主觀能動性和工作積極性，同時防范不良作風和思想的出現。（三）充分利用網絡信息技術改革管理方式。網絡信息技術的發展給文書檔案管理工作帶來了新的機遇，因而在今后的文書檔案管理中，也應當應時代之需，逐步摒棄傳統的手工工作方式，主動掌握網絡信息管理技術，充分利用計算機多媒體技術輔助管理，通過這一方式，不斷提高文書檔案管理的效率和質量。此外，有條件的單位也可通過網絡信息技術將文書檔案管理部門與單位其他部門聯系起來，實現文書檔案信息的共享，加強各部門之間彼此的合作與交流，提高文書檔案信息服務的速度和質量，為單位的發展決策提供有力的支持。
四、小結
綜上所述，信息化時代的到來為文書檔案管理工作帶來了新的發展機遇，作為記錄和反映單位綜合運營情況和歷史發展進程的文書檔案管理部門，也應當緊跟時代的潮流，適應時代的需要，不斷采取科學合理的管理模式，提高人員的專業素質和管理水平，充分利用信息化時代帶來的紅利，將單位文書檔案管理工作水平和工作質量提升到一個新的高度。
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[3]王昌君,徐祥.淺析文書檔案管理工作的創新[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院."決策論壇——管理科學與經營決策學術研討會"論文集（上）[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院:2016:1.
作者：王維 單位：新疆新聞出版廣電局節目傳輸中心駐喀什麥蓋提縣91617臺
第二篇：文書檔案管理人員的對比分析
【摘要】清朝重視文書檔案管理工作，建立了專門的機構，并延續至今。本文主要以蘇州地區的文書檔案管理人員為研究對象，通過對比蘇州清代與現代的文書檔案管理人員的特點，力圖通過深入剖析蘇州清代與現代的文書檔案管理人員的共性與差異性，并分析出現共性與差異性的原因，以此推進現代文書檔案管理工作的發展。
【關鍵詞】清代；現代；蘇州；文書檔案；管理人員；對比
自古以來，我國就有文書檔案管理機構（最早在商代中期以前），朝廷已經有了專門管理甲骨檔案的機構。文書檔案管理發展到清朝較為完善，甚至建立了專門的機構，形成完整的文書檔案管理系統。清朝的文書檔案管理比較有代表性，它繼承了商代到明朝這段時期的文書檔案管理的特點，自身再加以完善，形成了清朝的文書檔案管理系統。本文主要是研究清朝時期文書檔案管理人員的特點，并對現代文書檔案管理進行對比分析，試圖發現兩者的共性與差異性，借此推進現代文書檔案管理工作的發展。
一、清朝蘇州文書檔案管理人員的特點
清朝蘇州文書檔案管理人員主要有書吏、幕友和其他雜職三種。書吏，吳江縣在設置役目時就包含了書吏這一職務。幕友，在晚清時期，蘇州地區出現通達洋務知識的幕友，其中較為出名的是江蘇吳縣的馮桂芬，他出身翰林，1860年太平軍攻克蘇州后逃到上海，被李鴻章賞識聘請至門下。清朝初期，吳江縣繼承明朝制度，役目共二十九，乾隆時可詳者僅一十有七，包括：吏書、書辦、門子、皂隸、快手、快步、馬快、民壯、禁子、庫書、倉書、庫子、斗級、鋪兵、弓兵、河下吹手、聽事義民、人夫、糧長、里長、里書、塘長等。上述這些職務，分為吏典、衙門差役和其他雜派差役三類，都屬于“徭役”之列，前二者在《清朝文獻通考》中被稱為“職役”，額外征派為法令所禁止。這是清代役制的基調。負責文書檔案管理的書吏在“吏典”之中，雖說書吏被稱為“職役”，但這些工作人員只是屬于地方的辦事人員，并不在官員的隊列之中。因此，清代蘇州地方政府文書檔案管理人員有以下幾個特點:（一）雇員性質，子承父業。朝廷的官員都是通過考試選拔的，但是地方的文書檔案人員卻是地方政府雇傭的，他們只需要聽從領導指令辦事，但這個職務一般是子承父業、師徒相傳。（二）文化素養較高。文書檔案人員一般都有較好的文化素養。文書檔案人員主要的工作任務就是編寫、管理文書的，沒有一定的文化素養是無法勝任這份工作的。這也是書吏與衙役的區別。在吳江縣役制規定中：書吏是文化素養較高的，或許還有可能遷轉為官，但衙役的文化程度低，或許連充吏的可能都沒有。陳宏謀從職能上對吏役進行了簡單而明確的區分：“抱案牘、考章程、備繕寫，官之賴于吏著不少；拘提奔走，役之效力于官者亦不少?！睆闹锌梢钥闯?，文書檔案管理人員的主要職務與文書檔案息息相關。（三）職位低下。地方政府文書檔案管理人員的地位低下，他們不是通過考試選拔的官員，只是被地方政府雇傭的辦事人員，秉承主官意旨，承公辦事。他們不在官員的隊列之中，在官員面前都只能垂手侍立，站著回話。從吳江縣役制中可看出，“吏典”中的書吏也只是地方的辦事人員，不在官員隊伍之列，足可見當時蘇州地區文書檔案管理人員地位的低下。（四）位卑權重，營私舞弊。雖然蘇州地區政府文書檔案人員的地位低下，但手中卻有很大的權力。因此，雖然地方政府文書檔案人員地位卑微，仍是大眾向往的職位，總有人“托人說情”以謀取這個職務。地方政府文書檔案管理人員壟斷和控制著文書案牘，因為這個職位是“子承父業、師徒相傳”的，所以他們可以互相勾結，通過暗操政權、把持政務、焚毀文檔等方式為自己謀取利益。在清朝，地方政府的文書檔案人員十分特殊，地位卑微，權利卻很大。雖然他們為文書檔案工作作出了貢獻，卻也嚴重損害了清王朝的利益，清朝的書吏之弊，值得我們今天的文書檔案工作者深思。
二、現代蘇州文書檔案管理人員的特點
在對現代蘇州文書檔案管理人員進行走訪調查后，發現現代蘇州文書檔案管理人員分工較為細致，文書檔案管理工作也更為細化。以蘇州檔案局為例，發現蘇州檔案局工作人員共分為九類：辦公室人員、監督指導處人員、法規宣教處人員、保管利用處人員、征集編研處人員、信息技術處人員、年鑒編輯室人員、現行文件查閱中心人員、機關文檔管理處人員。以常熟市城市建設檔案館為例，主要崗位有：處長室工作人員、檔案技術監督科人員、檔案查閱保管科人員、綜合科（信息編研、財務）人員、聲像技術室人員、技術咨詢服務部人員。其中，蘇州檔案局是比較綜合的檔案管理機構，常熟市城市建設檔案館比較有針對性，主要是負責城市建設方面的，雖然機構較少，但是綜合兩處檔案管理機構設置來看，發現是有很大共性的。從上述人員的分類可以看出，現代蘇州文書檔案管理人員有以下幾個特點：（一）分工細致，專人專職?，F代蘇州文書檔案管理人員的分工是比較細致的，專門的職務對應專門的工作人員。如蘇州檔案局的工作人員，主要任務是協助承辦日常行政事務工作，負責有關領導批示及交辦事項的承辦、督促、檢查等，雖然在工作也會涉及文書的起草等，但卻不是工作人員主要的職務；信息技術處的工作人員，主要是負責與計算機方面相關的工作，設計網頁、維護系統安全等。（二）職業素養高?，F代蘇州文書檔案管理工作對工作人員的職業素養要求較高。工作人員要具備良好的政治素質、敬業精神、服務意識、保密意識、學習意識、創新意識等，只有綜合這些要素，才能成為出色的文書檔案管理人員。如蘇州檔案局的法規宣傳處，就要求工作人員有良好的政治素質，工作人員負責研究、起草蘇州地方性檔案法規文件，對查處違反《檔案法》的行為等方面的工作。（三）服務對象多樣?，F代蘇州的文書檔案管理人員服務對象具有多樣性、全面性，不僅僅是為政府機關、企事業單位服務，也服務于社會大眾。如蘇州檔案局中的查閱中心，它不僅負責收集保管全市黨政機關、社會團體和事業單位的公開性、政策性、法規性的現行文件和文件匯編資料，同時也面向社會、群眾提供各類查閱利用服務。（四）與科學技術發展密切相關?，F代蘇州文書檔案工作人員的工作方式與科學技術的發展密切相關，在工作過程中，處處體現著科學技術的力量，如工作人員辦公用的計算機、單位專門的數據庫、存儲的介質等。在常熟市城市建設檔案館以及蘇州檔案局中，都可以清晰地發現蘇州文書檔案工作人員的工作與科學技術息息相關，其中信息技術處與聲像技術室的工作人員尤其可以體現，他們設計本單位的目錄數據庫、運用移動硬盤或軟盤存儲信息，這都依賴于科學技術的發展。
三、清朝地方政府文書檔案管理人員與現代的對比及原因
綜上，可以看出清朝地方政府的文書檔案管理人員與現代的文書檔案管理人員有相同性，也有較大差異性。以下從知識、素質、能力方面比較分析：（一）從知識方面。1.共性。無論是清代還是現代，蘇州文書檔案管理人員首要的，都是要掌握與文書檔案管理相關的知識，如撰寫文稿、保管以及利用文檔，這是從業人員的基本要求。2.差異性。現代蘇州文書檔案管理人員在工作過程中，需要掌握多方面的知識，包括信息技術、法規、編輯、財務、接待等方面的知識。在對蘇州檔案局和常熟市城市建設檔案館的調查中發現，在一個完整的文書檔案管理機構中，包含了各種專業的工作人員，不同的崗位需要不同的人才，如辦公室人員（蘇州檔案局）或者處長室工作人員（常熟市城市建設檔案館）需要處理行政事務方面的人員，他們不僅僅要了解文書檔案管理的知識，還需要掌握行政方面的知識。與現代蘇州文書檔案管理人員相比，清代的工作人員沒有如此全面的知識體系，他們主要的工作是圍繞著文書的撰寫以及保管利用。（二）從素質方面。1.共性。從素質方面來說，政治素質、敬業精神、保密意識等，對清代與現代的工作人員要求都是一樣的。文書檔案管理人員要有敬業精神，對工作負責，嚴守機密。2.差異性。與清代相比現代，蘇州文書檔案管理人員的職業素養要求較高。文書檔案管理不是一項簡單的工作，尤其是現在處于大數據時代，對工作人員的職業素質就更高了?，F代的工作人員學習意識強，他們需要與時俱進，不斷學習新的知識，充分利用信息技術，提高工作效率；而且，在工作過程中需要不斷創新。相反，清代蘇州的文書檔案管理人員受時代影響不那么大，工作方式也較為傳統。其次，現代的工作人員服務意識更強，他們服務對象多樣，面向全社會、面向群眾，而清代的工作人員更多主要為上級領導服務。（三）從能力方面。1.共性。從能力方面來說，無論是清代還是現代，對于蘇州文書檔案管理人員在文書撰寫、保管文檔方面的能力要求是一樣的，這是工作人員的主要職責以及基本的職業要求。2.差異性。與現代相比，清代蘇州文書檔案管理人員綜合能力較強。因為清代的工作人員既要撰寫修改文書，還要負責文書的保管與利用，如果是幕友，還要承擔參謀、書記的職責，因而清代蘇州文書檔案管理人員綜合能力較強。反之，現代的工作人員分工比較細致，專人專職綜合能力就比較弱。綜合上述對比，可以發現，清代蘇州的文書檔案管理人員與現代也不少不同之處，究其原因，主要是隨著時代的發展、科技的進步，對現代蘇州文書檔案管理人員的要求有了不同，這種變化既有益處，也有弊端。變化的優點是：第一，辦公自動化，效率提高。因為科技的進步，有了信息技術的幫助，現代蘇州文書檔案管理人員更加趨向于自動化辦公，不再單純依靠人力，不僅給工作人員減輕了工作負擔，也提高了工作效率。第二，工作人員素質不斷提高。隨著時代發展，文書檔案工作對工作人員要求更高，需要工作人員具備良好的服務意識、學習意識、創新意識等，這樣才能更加有利于文書檔案管理工作的發展。變化的缺點是：現代蘇州的文書檔案管理人員的綜合能力下降，因為工作分工細致，專人專職雖然提高了工作效率，但也使得工作人員的綜合能力變弱，長此以往，也是不利于文書檔案管理工作的。
四、結語
文書檔案是反映黨務、行政管理等活動的檔案。文書檔案管理是現代黨政機關、企事業單位管理工作的重要組成部分，做好文書檔案管理工作是很重要的。文書檔案管理發展至今，雖然較為完善，但仍存在一些問題，研究清代文書檔案管理人員的特點，從中可以“取其精華，去其糟粕”，更好地發展現代文書檔案工作，提高工作效率與社會效益。（基金項目:2016年大學生創新創業訓練計劃項目，清代文書檔案管理制度下蘇州地區的檔案管理人員的研究。）
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作者：胡玲 溫瑜 單位：常熟理工學院人文學院
第三篇：文書檔案管理問題及對策
摘要:文書檔案管理對單位的發展起著重要的作用,能夠體現出一個單位的檔案管理水平,因此就需要提高文書檔案管理的水平,讓管理實現規范化和標準化。在實際的文書檔案管理中,還存在一些問題,影響了管理的水平,需要積極地找出應對策略,提高文書檔案管理水平,讓單位更好地發展。該文分析了文書檔案管理中的問題和對策。
關鍵詞:文書檔案管理；存在問題；對策
文書檔案管理工作內容涉及多個方面,包括文件的收集、整理、催辦、歸檔、利用等,這其中包含的內容非常多,只有保證文書檔案管理的水平才能讓單位更好地發展,因此需要對管理中的問題進行分析,并找出有效的解決策略。
1文書檔案管理中存在的問題
1.1文書工作與檔案工作銜接方面存在問題文書和檔案工作二者之間既有聯系又有區別,各有分工又相互統一。在實際工作中,二者應該配合好,形成分體式的管理體系。在實際管理中,文書和檔案采用的是分塊管理的制度,但是其卻在一定程度上使得文書和檔案工作有距離[1]。文書人員在工作中缺乏強烈的檔案意識,檔案人員通常也不會考慮文秘的工作,這就導致文書和檔案之間的銜接出現了問題,當前在銜接主體上,就是公文的格式和處理辦法上還不夠規范,存在很多不足。1.2檔案員素質偏低一些檔案管理員并沒有經過專業的檔案培訓,在對檔案的處理上缺乏專業知識,如分類、立卷等,管理員存在素質較低的問題,無法滿足當前檔案培訓工作的需求。還有一些檔案管理者雖然有上崗證,但是卻沒有進行繼續教育,覺得自己對這方面的知識有一些了解就可以,沒有及時地更新知識體系,限制了檔案管理的發展。計算機網絡發展迅速,在文書檔案中也得到了應用,使用微機進行管理也是必然的[2]。檔案員需要加強相關知識和技能的培訓,實現管理工作規范化和標準化。1.3領導重視不夠我國的文書檔案管理工作發展時間較晚,在企業行政管理中也是最近幾年才加入的,很多員工對于這方面都缺乏全面、正確的認識,在實際工作中就會出現管理不規范的問題[3]。一些企事業單位在這方面雖然也有投入,但是具體的效果并不好,這是因為企業工作中缺乏科學、合理、有效的計劃和流程,浪費了不必要的人力、物力以及財力。
2文書檔案管理中問題的解決策略
2.1注重文書工作與檔案工作之間銜接的規范化在文書檔案管理的過程中,要注重文件和檔案的質量,二者之間具有緊密的聯系,因此要讓文書和檔案工作實現規范化銜接,確保文書檔案的質量[4]。在實踐中,需要提高對文書檔案管理的重視程度,認識到其重要性,保證文書材料能夠進行正確歸檔、立卷等,實現文書工作和檔案工作相統一。比如在審核文件材料時,要嚴格地檢查紙張,包括大小、文體以及格式等,確保其規范、標準的,減少和避免文件材料中出現亂涂亂改、字跡不清晰等問題。要想提高管理的水平就需要保證文書檔案工作的完整性和價值,這就需要相關人員能夠做好材料收集的工作,準確發放文件,按照相關的要求進行檔案的登記和補充。2.2加強各部門的互動,有序開展文書檔案工作只有確保實現文書檔案的有效收集,才能最大化地對其進行利用,保證檔案的質量,這就需要各部門能夠加強彼此之間的互動,文書檔案管理人員需要主動地去了解每個部門的信息,能夠及時地掌握材料,讓文書檔案管理工作水平不斷提高[5]。另外,文書檔案工作需要保證有秩序地開展,就需要滿足單位未來發展的需要,結合單位的發展方向和目標,保證為單位的決策提供有效的參考,實現文書檔案管理工作的現代化發展。2.3建立完善管理機制,提高文書檔案管理效用當前我國的市場經濟體制正在不斷地優化,要想保證文書管理工作能夠順利地進行,就需要有完善的管理機制,因此應該建立健全的管理機制為具體的工作提供標準和指導。這就需要將相關程序和規定盡可能地細化,保證實現較強的操作性和實用性,滿足當前發展的需求,真正發揮出監督和約束的作用。比如簽發公文時,需要按照相關的公文簽發條例,確保文件的有效發放,在經過復審和核對的程序后再送到相關部門。在檢查時發現要修改的文件,就需要依照相關程序進行復審,在字體字號、裝訂要求等方面要嚴格檢查,實現規范化的管理,進而提高管理的整體水平。可以看出,要想確保管理工作的質量,就需要注重發文稿紙、文件處理單等,確保內容要滿足簡單、準確和扼要的要求,提高文件發放范圍的合理性,控制好文件的數量[6]。2.4加強文書檔案管理人員培訓,提升綜合水平要保證管理工作能夠順利地進行,就需要加強管理人員的隊伍建設,對他們進行培養,強化他們文書檔案管理工作和學習新型管理理念,提高他們的綜合水平,保證管理工作的質量,對于新員工,單位應該要對他們進行系統性的崗前培訓,讓所有員工能夠持證上崗。具體來說,首先需要注重文書檔案的收集工作,在收集中要嚴格檢查文字的規范性、字跡等內容,檢查合格后,才能進行下一步,對文件進行分類,對文書檔案進行組卷、整理和利用等。其次要實現文書和檔案管理工作的統一,需要認真核對相關內容,包括文號編發、發文范圍、標題制作、主題詞標示、附件、標題文字等,核對之后需要按照相關的程序對文件進行登記、立卷和傳閱等,實現正確歸檔[7]。最后,就是要重視目錄編號的科學性,這是為了能夠更方便的查閱文書檔案。將計算機技術應用到管理中,文書檔案的目錄、檢索條件等需要有明確規定,這可以有效地提高文書檔案的利用率。在信息時代的背景下,管理人員也需要不斷提高自身綜合技能,保證對網絡系統進行優化和完善,堅持優化文書檔案結構,讓管理的水平能夠不斷地提高。2.5加強對文書檔案管理的重視一些單位的領導對文書檔案管理工作缺乏足夠的重視,使得管理工作受到限制,因此要想改變這一問題,提高管理水平,就需要提高對其的重視程度,只有思想得到改變,行動才會改變。單位領導應該全面認識到文書檔案管理的價值,加強重視程度[8]。比如要實現檔案業務“用”的要求,就需要使用多種檢索方式,實現快速檢索檔案目錄,在借閱請求通過的情況下,需要提供全文查閱或下載服務。2.6提高電子檔案保存的安全性在文書檔案管理工作中應用計算機,有效地提高了工作的效率,節省很多時間,但是在保存檔案時也需要注重安全問題,要加強安全保障體系的建設力度,制定信息安全制度,和相應的安全保護措施,比如在電腦中安裝防火墻,以提高信息保存的安全性。
3結語
綜上所述,文書檔案管理水平體現出單位的檔管理水平,關系到單位的發展,這就需要領導能夠正確、全面地認識到其價值,加強對管理工作的重視程度,實現檔案資料的完整性,體現其實用價值,提高文書檔案管理工作的質量。這就需要各單位能夠結合自身的實際情況,對文書檔案管理的需求,注重有效的文書檔案收集,不斷完善管理規章制度,為檔案管理人員提供培訓,提高他們的專業水平和綜合技能,在文書工作與檔案工作上實現有效的銜接,保證文書檔案能夠得到最大化的利用,讓單位能夠更好地發展.
作者：范君梅 單位：綏芬河市阜寧鎮衛生院
第四篇：機關文書檔案管理工作分析
【摘要】文書檔案主要用來記載黨政機關、事業單位政務活動，文書檔案是檔案管理工作的重要組成部分。筆者從公文處理與文書檔案關系、文書檔案的收集、整理、利用方面闡述了有關認識和建議。
【關鍵詞】文書檔案；管理工作；認識
檔案是歷史真實的記錄，匯集大量信息。文書檔案管理是檔案工作的重要組成部分，它是記錄了機關單位從事各種管理性活動，反映其行政活動經驗的載體，更是機關單位的信息庫。文書檔案管理工作是辦公室管理的基礎性工作。筆者就如何做好文書檔案管理工作談談粗淺的看法。
一、做好文件處理工作是提升文書檔案管理水平的前提
文件與文書檔案都是人類社會實踐活動的產物。文件與文書檔案是同一事物在不同生命周期的不同發展階段的稱謂。文件處理工作是文書檔案管理工作的基礎，文書檔案管理工作是文件處理工作的延伸和發展。文件是文書檔案的主要來源，文書檔案是文件處理完畢后經鑒定具有保存價值，并經過歸檔整理的部分。文件處理工作對文書檔案管理工作相互影響、相互制約。提高文件處理質量對文書檔案的形成產生積極的效果，文書檔案管理工作對文件處理工作有促進作用。要提升文書檔案各環節的工作質量，必須抓好文書處理工作這個關鍵。由于文件形成質量與管理狀況直接影響到后續的文書檔案管理各環節，因此，在文件處理工作的過程中，要做到規范化、標準化。正確選用公文種類，嚴格按照公文格式標準制發公文，遵循行文規則做好文件的辦理、管理工作，切實提高文件處理質量。對于已經辦理完畢的文件要做好鑒定工作，甄選出對日后實際工作和科學研究等活動有一定查考利用價值的文件，為日后文書檔案歸檔工作打下堅實的基礎。
二、完善收集工作環節是提升文書檔案管理水平的基礎
收集工作是檔案工作的起點，它是檔案工作其他環節的重要基礎。說到收集，有些人簡單認為就是將文件攏攏堆。其實，文書檔案收集工作就是按照國家有關規定、制度、方法，通過例行的接收制度，將分散的檔案集中到檔案室，實行統一管理。但是，如果對收集工作“怎么收”和“收什么”的標準把握不準確，將嚴重影響收集工作的效果。好的開始是成功的一半，作為檔案業務管理工作的首要環節，檔案收集工作的質量直接影響這檔案工作水平。如果收集及時、鑒選得當，把有價值的檔案集中保管起來，可以為提高案卷質量創造良好的條件。做好機關文書檔案收集工作，首要任務是按照《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案期限規定》（國家檔案局第8號令）編制與本單位實際相符的“機關文件材料歸檔范圍和文書檔案期限表”，主要做到以下幾點要求：（一）堅持“以我為主”的原則。機關文書檔案的歸檔范圍主要以反映本機關主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機關工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的文件材料；在本機關工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的材料；本機關需要貫徹執行上級機關、同級機關的文件材料；下級機關報送的重要文件材料；其他對本機關工作具有查考價值的文件材料。（二）堅持“三個重點”的原則。機關文書檔案主要以保存本機關形成文件材料為重點，聯合行文形成的文件材料以主辦機關為重點，上級、同級機關針對本機關機構設置、人事任免、人員編制及重大活動為重點。（三）堅持實用性和可操作性相結合原則。編制“機關文件材料歸檔范圍和文書檔案期限表”要從有利于具體操作入手，努力做到全面、系統、準確、清晰等要求。一是條款能容納本單位所有檔案，使每份文件材料都能對號入座；二是條款要遵循一定的邏輯順序加以系統排列，做到條理清晰、層次分明、方便使用；三是條款、保管期限、注釋、范例、總的說明等部分文字表述，措辭準確、含義清楚、界限分明。四是保管期限彈性不宜太大，要有具體的保存年限，界定清晰、方便實用。另外，還要高度重視文書檔案電子文件的收集工作，做到文書檔案的電子目錄、全文電子數據與紙質檔案同步收集、同步整理、同步歸檔，為日后文書檔案數字化管理打下基礎。
三、嚴格規范整理案卷是提升文書檔案管理質量的途徑
文件辦理完畢，必須經過系統整理后才能成為文書檔案。文書檔案的歸檔整理工作是機關文書檔案管理工作的重要組成部分。在歸檔文件整理過程中，要參照國家檔案局頒布的《歸檔文件整理規則》和《機關文件材料歸檔范圍》，結合“機關單位文書檔案分類方案”進行分類、組卷、編號、排架等工作。一般來說，歸檔方法整理主要有兩種，一種是單份文件整理，就是以“件”為基本整理單位，檔案整理步驟包括分類、編制頁碼、裝訂、排序編號、蓋檔號章、著錄、裝盒排架、制作目錄等；另一種是立卷法，主要將互為聯系的若干文件組合成“案卷”的檔案保管單位，主要包括分類、組卷兩個部分。立卷法的關鍵是組卷，就是將分好類的文件經過組合、排列、編號、抄目、裝訂等程序，最后形成案卷。完成文書檔案整理工作后，應將數據錄入計算機實行辦公自動化管理，提高文書檔案管理現代化水平。
四、合理利用文書檔案是提升文書檔案服務水平的方法
文書檔案利用與服務是文書檔案管理工作重要的部分，做好文書檔案利用與服務工作是檔案部門和檔案工作者的重要職責。在檔案利用與服務中，要注意做到依法開放、簡化便利、復制品替代原件、保守秘密等要求。機關單位要積極開展文書檔案利用工作，加強檔案資源建設，優化館藏質量和數量，建立健全檔案利用工作制度，建立完善檔案檢索體系，配備足夠設備和工作人員。同時，要重視文書檔案信息編研工作，按照機關單位的實際需求，編寫檔案參考資料、大事記、文獻匯編，進一步發揮檔案信息參考的作用。
作者：陳盈 單位：廣東省東江航道局惠州航標與測繪所
第五篇：文書檔案管理存在的問題與相應措施
【摘要】文書檔案，又稱管理性檔案，是指機關、團體、企業、事業單位及其他社會組織在領導和行政管理等活動中形成的具有保存備查價值的文件，是檔案管理工作中的重要組成部分，也是各個機關，團體和企、事業單位檔案工作的主要內容之一。現階段文書檔案管理工作還存在很多問題，為進一步提高文書檔案管理工作的規范化水平，要確保文書檔案管理工作有章可循，高標準、嚴要求，確保文書檔案存放安全和檔案材料齊全、準確、規范。本文簡析了文書檔案管理中存在的主要問題，并結合具體案例指出了相應的解決措施。
【關鍵詞】文書檔案；管理；存在的問題；解決措施
文書檔案管理工作作為一個單位檔案管理的基礎性工作，對于加強組織建設，規范單位事務管理等方面具有重要意義。然而社會在不斷地發展變化，傳統的檔案管理工作已不能滿足現代化的企業發展要求，文書檔案的管理也與當下的新形勢脫節，存在很多問題，需要各部門認真自查自省，及時查漏補缺。
一、文書檔案管理工作中存在的問題
（一）相關負責人對文書檔案工作的重視度不夠。文書檔案管理工作中存在的問題之一，就是相關負責人對文書檔案工作的重視度不夠，因此很多政策的支持和財政的補貼都很難落實到位。文書檔案工作的負責人沒有認識到文書檔案管理是一項復雜的系統工程，只象征性地做一些資料的收集、保存工作就“萬事大吉”了，而把更多的關注點放在了其他可以創造更多經濟回報的工作。另外也有些文書檔案管理工作的負責人對下屬的工作監管流于形式、浮于表面，導致工作人員在沒有規范性約束的情況下不作為或者亂作為，但凡遇到要求文書檔案管理崗位查找詳細文件資料的情況，便會出現應接不暇的情況，甚至會給單位帶來較高的經濟損失。（二）文書檔案管理部門與其他部門之間配合不到位。文書檔案管理部門在組織上是一個獨立的部門，但在工作上是與其他部門密切相關的。然而在具體的執行過程中還存在很大的難度，特別是在涉及歸檔工作的方面，各個部門有及時上交相應文件資料協助文書檔案管理部門完成歸檔工作的義務，然而也難免有個別部門在利益的驅使下欺上瞞下，不積極配合，嚴重影響了檔案管理工作的正常秩序。對此，很多檔案管理人員也是束手無策，最后只能聽之任之，然后不了了之，這也是致使單位檔案資料不完整的原因之一。一旦有絕密文件沒有歸檔，將為企業的信息安全埋下隱患。（三）文書檔案管理不規范。現階段部分單位的文書檔案管理存在著不規范的現象，主要表現在卷宗的編號、日期、文件的先后順序不合理等方面，有些單位還存在檔案管理人員組卷的隨意性，甚至有的文件內連目錄都沒有便直接歸檔。不僅如此，文件檔案檢索的數字化發展程度不高也是較為嚴重的問題。傳統的檔案檢索通常采用人工的形式，隨著信息技術的發展，電子檢索憑借其得天獨厚的優勢逐漸以勢不可擋的趨勢如雨后春筍般的推廣開來，然而個別企業對新興事物較為排斥，加之從事檔案管理工作的人員一般以中老年群體居多，對運用電腦工作的接受程度較慢，所以手工檢索還很難被取代。
二、解決文書檔案管理工作中所存在問題的具體措施
（一）相關責任人要加強對文書檔案管理工作的重視。相關負責人務必明確文書檔案管理工作的重要性和積極意義，加強對文書檔案管理工作的重視，不能因為在無特殊情況下文書檔案管理工作不顯山不露水就降低了責任心和約束力，到了真正需要這個崗位大顯身手的時候，將會對工作成效產生至關重要的作用。文書檔案管理部門的相關責任人要對部門下屬人員嚴格要求，合理分工，科學制定管理規范，定期開展培訓，增強工作人員的崗位技能，使文書檔案管理工作在部門責任人的領導下動起來，活起來。江蘇省海門市悅來鎮人民政府始終重視文書檔案管理工作，在保障財力和人力投入的同時，積極落實“八防”措施，建立起“錄、存、歸、查”一條龍管理服務體系，體現出檔案管理責任人切實履行崗位職責。（二）加強各部門之間的密切配合。文書檔案管理所歸檔的文件信息大多來自單位不同性質的多個部門，因此文書檔案的管理人員除了每天在資料堆里整理、標注以外，還要時常穿梭于各部門之間，以便了解員工工作實際，及時篩選、收集符合歸檔條件的文件信息。這就需要文書檔案管理部門加強與其他部門之間的溝通，密切配合，團結協作，做好上傳下達，強化信息反饋，更好地發揮出檔案管理部門的職能作用。河南省鄭州市檔案局在積極發揮職能作用的工程中，注重加強各部門之間的密切配合，對于那些要求上交到上級部門的檔案資料，堅決要求各個科室加班加點上交到省檔案局，并配合省檔案局完成后期的裝訂目錄和電腦錄入工作，如此在工作中形成了合力，確保了各門類檔案資料的齊全完整，實現了文書檔案管理水平的提升。（三）對文書檔案實施規范化管理。檔案工作規范化管理水平是衡量一個地區、一個行業或者一個單位檔案管理整體水平的重要指標，要擬定《文書檔案管理工作規范化管理辦法》，采取切實有效措施，確定檔案的分類方案，建立和完善文書檔案管理工作考核評估體系，保障各單位在建章立制、依法治檔、檔案軟硬件設施方面實現齊抓共管，推動文書檔案管理工作向著標準化、規范化、精細化方向發展。江西省萍鄉市檔案管理局為規范文書檔案管理工作，深入貫徹落實上級部門關于進一步加強和改進新形勢下檔案管理工作的要求，取得了很好的成效，并榮獲2016年度全省檔案工作規范化優秀組織單位的殊榮。
三、總結語
總之，在知識和信息急速變化發展的今天，文書檔案管理的重要性日益凸顯，因此要建立健全的科學管理機制和工作流程，在注重人員落實和檔案管理效果的同時，還要注重檔案管理規范，提高文書檔案現代化管理水平，切實體現文書檔案管理在企業發展中的應有成效。
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作者：肖冰 單位：瀘州市合江縣林業局
第六篇：文書檔案管理現狀及對策
文書檔案反映了立檔單位的歷史面貌和工作情況，是機關單位工作的真實記錄，是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據。因此，做好文書檔案管理工作，從源頭上保證檔案的質量，使檔案管理工作制度化、規范化、科學化，才能最大限度地發揮檔案價值，更好地服務于人民。
一、文書檔案管理工作的問題分析
1.檔案管理制度不健全。檔案管理各項規章制度沒有建立健全，沒有管理考核制度。一些有價值的文件材料得不到及時收集、整理，檔案得不到很好的利用。有些檔案人員缺乏責任感，即使有完善的制度也未嚴格按照規定去做。在工作中存在違規操作的現象，執行不嚴，直接造成了文檔立卷、歸檔、保管、查閱、銷毀等方面的工作不規范。2.沒有意識到檔案管理工作的重要性。各部門和檔案人員檔案管理意識非常薄弱，忽略了檔案管理在行政管理工作中的重要作用。在思想上不重視，思想意識、責任意識淡薄，責任心不強，整理不規范，收集不齊全。3.文件材料收集不齊全。一是收集力度不夠。一些部門檔案知識及歸檔意識淡薄，該移交的有歸檔價值的文件材料不愿意移交給檔案部門而是自己保管，而檔案人員又無能為力。二是機構調整、人員調動或離職等因素，往往會導致部分重要文件資料留在個人手中，導致文件材料不能及時歸檔，甚至丟失。三是檔案人員僅側重于紅頭文件的收集，忽略了許多日常管理工作中形成的重要文件、憑證或一般性的文件資料。四是檔案管理制度不健全，對收集范圍、時間、注意事項等工作要求不明確，影響收集工作的開展。4.保管期限劃分不準確、整理不規范。不能準確判定文件材料的價值，有些應當歸檔的文件沒有歸檔，而不應當歸檔的文件卻存檔了。應永久保存的文件存短期，應當短期保存的文件卻存了永久。有些文件材料的分類和排列，也毫無規律可尋，不便于查找，影響了文書檔案的利用。
二、做好文書檔案管理工作的對策
1.建立健全檔案管理制度。制度是做好一切工作的根本保證，加強制度建設，建立相關運行機制。依據國家有關法律法規，結合本機關的實際情況，制定科學的、完善的、適合本機關的檔案管理制度。這樣，檔案人員才能做到有法可依、有章可循，把檔案工作做好。2.提高檔案意識。深化檔案意識，提高重視程度，加強檔案宣傳工作。提高機關人員的檔案意識，充分認識文檔管理工作的重要性。檔案是本機關真實記錄，也是今后工作查考借鑒、利用的重要依據。檔案人員要有高度的責任心，履行職責主動，確保檔案收集齊全、資料真實、整理規范。3.做好文書檔案收集工作。一是盡可能將本機關應歸檔的文件材料詳細地列入收集范圍，以利于解決文件材料收集齊全和完整問題。二是爭取領導和同事的支持和配合，溝通協調好各部門，提醒、督促各部門移交文件材料。三是重點加強對一些臨時性重要文件材料的收集。對于一些沒有登記編號的文件及內部文件應注意留存。如領導在各種會議上的講話稿、各種會議記錄、重要的專題調查材料等。這些反映本部門主要職能活動和歷史面貌的文件，應當重點保存。檔案人員應在工作中做到隨辦隨歸、定期收集、年終集中收集相結合，確保文書檔案的收集完整。4.準確劃分保管期限。首先，鑒別文件材料有無保存價值，從而確定哪些文件材料應當歸檔。再判定文件材料價值的大小，據以確定保管期限的長短。一是綜合分析文件的來源、時間、文種、名稱等因素，不能孤立、機械地照搬某一標準，要全面判定其檔案價值。二是對文件材料的內容進行認真細致地分析研究。三是注意文件形成規律，保持文件之間的聯系。四是要充分重視檔案形成者的重要地位，樹立“以我為主”的指導思想，突出立檔單位的主體地位，將本機關形成的文件材料應作為歸檔重點。5.提高檔案人員的業務素質是關鍵。文書檔案人員的業務能力直接影響文書檔案的質量，要求檔案人員從思想上重視熱愛檔案工作，既要有良好的職業道德和求真務實的工作態度，又要有扎實的專業理論知識；能夠積極參加檔案部門組織的業務培訓和交流學習，注重日常自我學習、自我提高，積極補充自己的知識儲備，及時掌握最新動態，學習新規定、新方法；能夠準確理解文件材料歸檔范圍和保管期限劃分，熟悉檔案工作的各個環節和基本要求，在實踐中不斷總結探索、積累經驗，提高檔案管理的業務能力，更好地做好檔案管理工作。
作者：李志芬
第七篇：文書與檔案管理工作一體化的思考
摘要：一直以來，文書和檔案管理工作屬于兩個獨立的工作單位，如何提高文書和檔案管理工作的工作效率，關鍵就在于能不能實現文書和檔案管理工作的一體化。隨著《歸檔文件整理規則》的頒發，文書和檔案管理工作一體化的可行性和實效性已被證明，符合新形勢的要求，提升了文書與檔案管理的工作水平。
關鍵詞：文書；檔案管理；一體化
文書和檔案工作存在的原因是因為它能夠為人們提供需要的資料。目前，文書和檔案管理工作還不能夠適應當今社會的需要，而且文書和檔案管理工作是兩個流程，各自為政，分而治之。因此，文書工作和檔案管理工作必須做到一體化。所謂文書工作和檔案管理工作的一體化，就是要把文書工作和檔案管理工作整合在一起，二者互補互足，相互協調工作，實現統一管理，改變以往傳統的工作方式。
一、文書工作、檔案管理工作的概述
文書，作為一種歷史信息的承載物，是社會發展的產物。在人類的溝通活動中，為了記錄、溝通的需求，就用文字或者圖像的方式在某些物體上作標記，于是就產生了文書。檔案作為文書的產物，具有比文書更強的政治性、保密性。在歷史上，文書和檔案幾乎是同時出現的。在我國古代，對文書工作和檔案工作的稱呼是沒有區分的，在很長的一段時間里，文書和檔案工作是密不可分的，由同一人員管理。例如在西周朝，文書是宰相處理，具體負責檔案和文書工作的是史官和大士。到了唐宋時期，文書工作和檔案工作才出現各自的部門，形成了不同的制度，才把文書工作和檔案管理工作區分開，成為了兩種不同的工作。檔案工作的基礎和前提是文書工作，文書工作的發展是檔案工作，兩者相互制約，相互聯系。檔案和文書是出自一源，形式和內容也相差無幾，這就需要把檔案工作和文書工作聯系到一起，對工作人員相關要求的差異也較小，只是因為二者工作機構形成的時間不同，再加上工作時間差異，才產生了不同。
二、文書工作和檔案管理工作一體化的可行性
當今社會正處于高速發展的階段，在這個時候信息就顯得極為重要，無論是管理還是決策，缺乏信息都不行。文書和檔案作為信息的載體，文書記錄的是當今的信息，檔案記錄的是過去的信息，將二者統一起來，變成一個整體，使其能更好地為人們提供服務。從古代到現代社會，文書工作和檔案工作經歷了分分合合，分分合合并不是一種簡單的循環?！胺帧绷疃咝纬闪藘蓚€獨立的工作系統，完善了各自的制度、工作內容，“合”不是簡單的將兩個系統加在一起，而是把兩個系統合起來發揮出1+1>2的效果。經歷過“分”，才能認清兩個工作的區別，采取不同的管理方式；“合”使二者相互協調，取長補短，為二者的一體化奠定堅實的基礎。
三、文書工作、檔案管理在工作中存在的問題
（1）從當前實行文書檔案工作一體化的單位來看，較為突出的就是人的問題。業務人員水平低，文書檔案管理一體化思路不明確，為實現一體化管理制度增加了難度。（2）長期以來，文書工作和檔案管理工作獨立運行，各自發展，缺乏聯系，束縛了二者的發展，難以適應現代化的管理需求。（3）思想觀念障礙。文書工作和檔案管理工作一體化沒有取得理想的效果，辦公室使用計算機現代化管理必然會影響現有的手工處理方式，工作人員已習慣手工處理文件的方式，想要去改變原來的工作習慣和工作方式，需要提前做好宣傳工作，打好預防針。（4）紙張類型的文件規格不同，記事本、手冊、便簽和賬簿，隨著計算機、復印機等現代化設備的運用，紙張的大小不同，就出現了各種文件參差不齊的情況。文件書寫紙張和復印紙的選擇不注意，將會出現紙張老化、字跡模糊不清等問題，不利于檔案的保存。（5）隨著工作人員的流失，文件丟失的情況時有發生。文書工作在單位中，往往都是安排給兼職或者專職人員，工作人員身兼多職，人員流動量大，工作調動頻繁，文件的丟失給后續的工作帶來種種問題，文書與檔案管理工作一體化是改變現有問題的有效途徑。
四、對文書工作、檔案管理工作的一些建議
（1）要端正工作態度，杜絕“事不關己高高掛起”的思想，互相幫助、相互配合、協調工作，把文書工作和檔案工作融合在一起。只有做到這些，才能真正實現文書工作和檔案管理工作的一體化，最大限度提升工作質量，減少工作失誤。（2）樹立認真負責，從我做起的工作態度，要明白檔案工作的重要性質，記錄無差別的歷史，發揮出檔案管理工作的價值。引入計算機技術和通訊技術，為文書檔案一體化提供技術支撐，幫助文書書寫人員和檔案管理人員從傳統的手工書寫中解放出來，實現文書和檔案管理工作的自動化。（3）合并文書機構和檔案管理機構，使管理工作更加靈活、更具有科學性，減少不必要的時間浪費，方便查閱人查找文件，也為工作人員減少了工作流程，減少了重復的工作環節，保證文件質量，更好地做到文書工作和檔案工作的標準化、規范化。（4）建立相應的管理制度，以保證文書與檔案管理工作一體化的實施，書寫紙張的選用，嚴格按照制度來書寫、管理文件，確保所寫文件的真實性，保證工作人員的專業性，避免濫竽充數，拉低單位實力。（5）統一領導，改變以往分散的人員管理制度，要做到兩個機關單位相互協作，相互幫助，提供濃厚的工作氛圍，統一管理，節省人力、物力、財力，通過文書與檔案管理一體化的管理，監督文件產生的過程，統一兩個單位之間的工作流程，取消在工作中重疊的工作環節，使二者成為文件工作中既獨立又相輔相成的兩個單位，協調合作，缺一不可，明確各個部門的職責。同時，要給某個部門全新的權力，確保每個工作環節都在控制中。工作人員要在工作中總結經驗，跟上社會發展的腳步，不斷提高自身的工作能力，將文書工作做到更好。五、結語任何事物都會隨著社會的發展而不斷改變，這是現代社會的發展規律。文書檔案管理工作的一體化，是必然的趨勢。做好文書工作和檔案管理工作，需要每一個工作人員的不懈努力，為社會各界提供更好更全面的服務，滿足當今社會的需求。
參考文獻：
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作者：蔡任萍 單位：福建省高速公路經營開發有限公司
第八篇：談文書檔案管理工作的創新
摘要：隨著經濟和社會的發展，企業、事業單位在我國社會經濟發展中發揮著越來越重要的作用，它不僅是我國社會發展的動力源泉，而且是提升人民生活質量的重要力量，為我國現代化建設做出了巨大貢獻。那么，作為企業、事業單位管理過程中的一個重心，文書檔案管理工作具有極為重要的作用。與此同時，隨著時代的進步和發展，應用信息技術手段進行文書檔案管理的創新工作就顯得尤為重要，它不僅可以使檔案管理工作合理有序地進行，而且可以提高檔案管理工作的效率并減少錯誤率，對我國企業、事業單位檔案管理工作具有重要的意義。
關鍵詞：信息化背景；文書檔案管理；創新
現如今，企業、事業單位已經成為國民經濟發展中的重要組成部分。因此，我們要重視企業事業單位的檔案管理工作，應用信息技術方法使文書檔案管理工作更加合理、高效地進行。接下來，我將對現階段我國信息化文書檔案管理創新工作進行分析，并且提出解決信息化文書檔案管理創新工作過程中存在問題的方法，希望可以為有關部門提供幫助。
1現階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中遇到的問題
1.1信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質較低?，F階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中遇到的第一個問題，就是信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質較低。在信息化文書檔案管理創新工作過程中，人員的綜合素質起到了決定性的作用。如果工作人員的綜合素質低下，那么信息化文書檔案管理創新工作將很難進行。信息化文書檔案管理創新工作人員綜合素質體現在以下幾個方面，首先就是信息化文書檔案管理創新工作人員的責任意識較低。正所謂“態度決定一切”，如果信息化文書檔案管理創新工作人員缺乏責任意識，那么他們的工作態度必然會不端正。這樣一來就會嚴重影響信息化文書檔案管理創新工作的進行，甚至會在信息化文書檔案管理創新工作過程中發生嚴重錯誤，這對于信息化文書檔案管理創新工作所產生的影響無疑是極為巨大的。甚至會在工作過程中產生危害文書檔案管理創新工作的巨大負面影響。其次就是信息化文書檔案管理創新工作人員的專業知識掌握程度較為低下。這種危害體現在，信息化文書檔案管理創新工作人員在工作過程中不能準確的對實際情況進行分析，從而使成本管理產生誤差，使檔案管理創新方面的工作產生安全問題。這對于信息化文書檔案管理創新工作所產生的消極影響是極為巨大的。最后就是信息化文書檔案管理創新工作人員的執行力較低，執行力也是體現綜合素質的一個非常重要的指標。如果信息化文書檔案管理創新工作人員的執行力低下，那么整個信息化文書檔案管理創新工作將會受到很大的影響，不僅施工周期會延長，而且檔案管理的效率也會下降。因此提高信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質顯得尤為重要。1.2信息化文書檔案管理創新工作中的協調與溝通較少?，F階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中遇到的第二個問題，就是信息化文書檔案管理創新工作中的協調與溝通較少。在信息化文書檔案管理創新工作中常常會遇到一些難以解決的問題，這些問題只有通過有效的協調和溝通，才能得到有效的解決。如果在信息化文書檔案管理創新工作過程中缺少協調與溝通，那么信息化文書檔案管理創新工作將會受到嚴重的影響。例如，會出現信息化文書檔案管理創新工作不符合實情，脫離實際的情況；會出現信息化文書檔案管理創新工作不符合成本控制要求的情況。這些都是信息化文書檔案管理創新工作過程中缺少協調和溝通所造成的后果。1.3建筑工程項目成本管理工作缺乏技術先進性?，F階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中遇到的第三個問題，就是信息化文書檔案管理創新工作缺乏技術先進性。在這個科學技術日益發展的今天，越來越多的先進科學技術涌現出來，這些先進技術為社會生產力的進步做出了突出貢獻。然而，我國的一部分信息化文書檔案管理創新工作中缺少先進的技術支撐，這就導致信息化文書檔案管理創新工作效率嚴重降低，不利于信息化文書檔案管理創新工作的進一步進行[1]。
2解決現階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中存在問題的方法
2.1提高現階段我國信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質?，F如今，文書檔案管理工作在我國社會經濟發展過程中起著極為重要的作用，我國作為一個就業和從業大國，對文書檔案管理工作的實施極為重視。那么在這一過程中，提高信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質就顯的尤為重要，這不僅關系到信息化文書檔案管理創新工作的順利進行，也關系到信息化文書檔案管理創新工作人員的人身安全。要想提高信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質，首先就要從每一個信息化文書檔案管理創新工作人員入手，信息化文書檔案管理創新管理部門可以針對那些信息化文書檔案管理創新專業知識掌握程度較差的工作人員進行培訓。通過這些專業知識的培訓，使信息化文書檔案管理創新工作人員的專業知識得到提升，使這些工作人員在應對復雜情況下的信息化文書檔案管理創新工作時，能夠快速地找到問題所在，并且有效地解決問題。其次，針對這些信息化文書檔案管理創新工作人員，可以通過談話、加薪等方式提高他們的責任感，改變他們對工作的消極態度，從而使信息化文書檔案管理創新工作得以順利進行。最后，建筑工程項目管理部門可以通過組織學習小組，交流小組的方法促進信息化文書檔案管理創新工作人員之間的交流和相互學習，從而有效提高信息化文書檔案管理創新工作人員的綜合素質。2.2加強建筑工程項目成本管理工作過程中的溝通與協調。解決現階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中存在問題的第二個方法，就是要加強信息化文書檔案管理創新工作過程中的溝通與協調。只有進行正確有效地協調與溝通，才能使信息化文書檔案管理創新工作正常地進行，才能使文書檔案管理工作符合社會生產生活的需要。信息化文書檔案管理創新管理部門可以在進行相關工作的同時建立交流溝通意見反饋小組，從而使信息化文書檔案管理創新工作順利進行。與此同時，信息化文書檔案管理創新管理部門還可以建立檔案管理創新評審小組，從而促進信息化文書檔案管理創新工作的順利進行[2]。2.3將信息技術與建筑工程項目成本管理工作相結合。解決現階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中存在問題的第三個方法，就是將信息技術與信息化文書檔案管理創新工作相結合。隨著計算機硬件技術的發展，計算機在人們日常生活中已經得到普及。信息技術成為人們生產生活中必不可少的一部分。那么，我們將信息技術與信息化文書檔案管理創新工作相結合，就可以極大的提高工作效率，提高工作精度。尤其是在信息化文書檔案管理創新工作上，信息技術將極大提高工作效率，使文書檔案管理工作的精度得到極大提高。
3結論
隨著經濟社會的發展，企業、事業單位在我國社會經濟發展中扮演著越來越重要的角色，因此我們要重視文書檔案管理工作，使其高效、準確、安全地進行。在這一過程中，我們就應該利用信息化的檔案管理方法，使文書檔案管理工作更好地服務于社會發展。在上文中，我對現階段我國信息化文書檔案管理創新工作過程中遇到的問題進行了闡述，并提出了解決問題的方法。希望這些可以為促進我國信息化文書檔案管理創新工作提供幫助，使文書檔案管理工作更好的服務于社會發展。
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作者：李婷 單位：大慶油田有限責任公司第一采油廠第三油礦地質工藝隊
第九篇：事業單位文書檔案管理分析
【摘要】隨著信息化技術在社會發展中的廣泛應用，大大提升了社會各方面的發展水平，對于促進智能化、信息化的實現起到了重要作用。在信息化背景下，事業單位文書檔案管理也面臨著新的挑戰和機遇，通過實現信息化的文書檔案管理，對于更好地滿足事業單位發展具有重要的幫助作用。本文通過對信息化背景下的事業單位文書檔案管理措施進行分析，以期實現文書檔案管理水平的不斷提升，更好的輔助事業單位各項工作的開展。
【關鍵詞】事業單位；文書檔案；信息化
檔案記錄了事業單位發展過程中關于經營發展各個方面的重要信息，文書檔案是事業單位在日常管理活動中所產生的由通用文書轉化來的一部分檔案，包括的種類較多，例如指示、決定、命令、報告等等，由于文書檔案的種類紛繁復雜，從而使得在進行文書檔案管理的過程中需要耗費更多的人力和物力。通過將信息化技術應用到文書檔案管理中，大大改善了這一問題，對于節約人力和物力都起到了重要的促進作用。
一、信息化對事業單位文書檔案管理的影響
文書檔案管理是事業單位中的一項基礎性工作，通過加強文書檔案管理，為事業單位中各項經營活動的順利開展具有重要意義。但傳統的文書檔案管理不僅包含種類較多，而且涉及的細節較多，由此難以保證在進行文書檔案管理時出現漏洞，而且在進行資料查詢時，也會由于種類較多而需要耗費更多時間，不僅不利于工作效率的提升，還會損耗事業單位過多的資源，難以對事業單位的快速發展起到促進作用。信息化技術的出現，對事業單位的文書檔案管理起到了巨大的沖擊，通過將這些信息化技術應用到文書檔案管理中，能夠提高文書檔案管理的水平，大大提高信息資料查詢的效率和質量，并通過將檔案信息存儲到計算機中，以避免由于紙質檔案帶來的紙張損耗和成本損耗。同時，應用信息化技術，也已經成為事業單位文書檔案管理工作開展的基礎促進條件，能夠更好地滿足事業單位的持續發展需求。事業單位文書檔案的信息化管理，已經成為未來事業單位文書檔案管理的發展趨勢。
二、信息化背景下事業單位文書檔案管理措施
（一）創新管理觀念。對于事業單位文書檔案進行信息化管理，首先需要創新管理觀念，用現代化管理意識來指導工作。通過把現代化信息管理觀念貫徹到管理工作中，指導事業單位文書檔案管理工作的運行和流程，才能夠讓事業單位的文書檔案管理符合現代化時代的需求。文書檔案管理工作開展過程中要充分的利用電腦信息技術，電腦信息技術能夠有效減少文書檔案管理工作的復雜性。單位領導層也需要重視檔案管理工作熱重要性，不斷創新自身的管理思維，摒棄傳統的檔案管理方法，創新信息化管理理念，為信息化文書檔案管理工作投入適當的財力、人力和物力資源，逐步推動事業單位的文書檔案管理工作逐漸信息化，切實的把信息化技術應用到文書檔案管理的每一個工作流程中，減少文書檔案的人工操作，減少了工作中的失誤性和不確定性，簡化了文書檔案的收集、收納、保存等工作步驟，逐步實現了事業單位文書檔案管理的信息化轉變。（二）提升管理團隊工作水平。由于事業單位的文書檔案管理工作量比較大，因此檔案管理工作比較費時費力，無形當中影響了檔案管理工作的及時性和準確性。想要提升檔案管理工作的工作是質量必須要擁有一支素質較高、具有現代化信息技術、管理技能的管理團隊。事業單位的文書檔案管理工作人員要不斷地創新自身技能掌握，通過學習新技術新方法來提升自我能力建設，加強工作中的相互交流和合作，準確、快捷的完成管理工作重點的每一個步驟。一個優秀的管理團隊必須要整個管理單位上下一心，其次要求管理人員需要兼具專業的技能和現代化信息設備操作能力，讓業務能力和實踐工作能力相結合，這樣才能夠更好地做好信息化檔案管理工作。（三）建立完善的信息化管理平臺。想要確保事業單位文書檔案管理工作信息化發展，必須要在工作中建立起一個完善的信息化平臺作為工作保障。完整的信息化平臺需要具備文書檔案的加工、存儲、保密、查詢等功能。通過搭建完善的信息管理平臺，能夠提升文書檔案管理工作能力，開發出合適的管理軟件能夠進一步提高文書檔案的管理效果和工作水平，同時還能夠減少事業單位檔案管理部門的工作量。檔案管理的信息網絡要跟外網之間建立物理的隔離層，這也是保護檔案信息的有效手段。當前有很多單位采用防火墻來進行認證工作，目前不管是那一種隔離手段，都具備過濾信息功能，能夠嚴禁某些業務的進入，記錄下防火墻的信息內容活動，確保系統運行的安全性和可靠性。
三、結束語
信息化技術會在事業單位文書檔案管理中得到更深刻、更廣泛的應用，因此，事業單位應當充分認識到信息化技術應用的重要性，并將其充分的應用到文書檔案管理工作中，從而為事業單位的持續發展奠定基礎。
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作者：嚴紅利 單位：重慶市秀山土家族苗族自治縣市政園林管理中心環境衛生管理所
第十篇：事業單位文書檔案管理工作的思考
【摘要】作為事業單位各項工作開展進程中的文字載體，文書檔案全面記錄了事業單位各個工作方面的相關內容，文書檔案管理工作的好壞在較大程度上決定著事業單位的發展。隨著我國經濟轉型逐漸進入關鍵階段，事業單位整體水平、工作開展都呈現出不斷發展的趨勢，新形勢下如何加強事業單位文書檔案管理工作就成為當前急需解決的重要課題。鑒于此，本文主要針對我國事業單位文書檔案管理的重要性進行了系統的闡述，在此基礎上提出加強事業單位文書檔案管理工作的幾點措施與建議，僅供參考與借鑒。
【關鍵詞】事業單位；文書檔案管理；新形勢；措施
進入21世紀以來，在科學技術與信息化技術的推動下，我國生產力水平呈現為持續增長的趨勢，而我國經濟發展速度則始終保障在穩中求進的過程中穩步發展。處在上述形勢下，為進一步保障社會的和諧穩定，各個事業單位的發展至關重要。而文書檔案管理工作作為事業單位發展過程中的重要載體，良好的文書檔案管理不但可以幫助事業單位決策更為科學合理，同時能夠顯著提升事業單位管理水平。因此，新形勢下，加強事業單位文書檔案管理工作不僅是事業單位得以有序發展的重要基礎，同時也是我國社會與經濟發展的必然要求。
一、新形勢下事業單位文書檔案管理的重要性
（一）為社會工作提供檢索服務。作為社會主義國家，我國經濟體制主體主要為社會主義市場經濟體制，市場經濟體系正處在持續完善的進程中。事業單位作為市場經濟的重要組成部分，其在我國社會經濟活動中發揮著不可或缺的重要作用。文書檔案是有效記錄事業單位及分支機構、住所、業務范疇、銀行信息、法人代表以及開辦資金等眾多資料與業務的重要載體，倘若能夠針對上述資料與業務進行科學的開發利用，不僅能夠促進事業單位的有序發展，同時能夠為社會工作提供各種檢索服務。（二）發揮法律憑證效力。事業單位文書檔案全面記錄了事業單位的建立、變更、注銷，并且涵蓋了事業單位各種活動的開展，真實反映事業單位所有內容。而上述檔案資料，能夠為各級管理部門或者有關機構檢查事業單位是否存在違法亂紀情況提供真實有效的法律依據，其本身具有良好的法律憑證效力。（三）促進國家檔案不斷完善。事業單位在我國文化生活、經濟領域以及政治層面均具有至關重要的作用，關系到我國社會與經濟的發展。文書檔案作為客觀記錄事業單位發展變化的資料，能夠為祖國保存一份詳盡、真實、客觀的歷史材料，進一步完善國家檔案。
二、加強事業單位文書檔案管理的措施與建議
（一）建立健全文書檔案管理制度。建立健全文書檔案管理制度是有效保障事業單位文書檔案管理工作順利開展的先決條件。這就需要事業單位綜合參考自身實際情況與檔案管理工作現狀，針對現有的文書檔案管理制度進行有效的整理優化，并積極借鑒企業在檔案管理工作方面的成功經驗，進一步完善文書檔案管理制度。與此同時，為進一步保障檔案管理制度的有效落實，建立對等的獎罰制度，將文書檔案管理相關的工作納入考核指標當中，針對工作能力與業績突出的人員，不僅需要給予物質層面的獎勵，同時還需要提供晉升渠道，在有效明確檔案管理人員責任的同時，更好地發揮激勵作用。除此之外，為進一步保障文書檔案管理工作的質量，事業單位應當定期進行核查，通過構建科學合理的審查機制，以便于針對文書檔案進行全面的審查核對，進一步保障文書檔案的規范、真實以及完整。（二）加大文書檔案信息化建設力度。事業單位文書檔案管理工作本身是一項極為復雜、繁瑣的工作，當中涉及的內容較為廣泛，傳統的文書檔案管理不僅投入巨大的人力資源，同時還需要高度重視文書檔案管理工作的質量，避免檔案資料存在遺漏或者不完善的現象?！盎ヂ摼W+”時代，事業單位應當主動引入檔案管理信息化技術，通過加大文書檔案信息化建設，在有效節約人力、物力的同時，全面提升文書檔案管理的效率與質量。首先，加強文書檔案數據庫建設，主動針對各種分散的、多種介質的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進行有效的轉化歸檔處理，真正實現檔案資料的自動整理、檢索、查閱以及利用。其次，建立健全文書檔案信息化管理制度，事業單位應當綜合參考自身實際發展情況與檔案資料庫大小，建立一套完善的信息管理規章制度，進一步明確檔案管理的數量、人員以及檔案室進入要求等，將責任進行細化，并落實到具體崗位。最后，事業單位文書檔案管理還應當主動嘗試融入辦公一體化，通過外包給企業的方式，基于辦公一體化的基礎，設計文書檔案管理軟件，使其能夠真正融入整個事業單位的管理工作中，進一步提升文書檔案管理工作的效率與質量。（三）加強檔案管理隊伍培訓教育。首先，事業單位檔案管理部門應當加強檔案管理人員的后繼管理工作，通過制定業務考核體系、檔案管理人員任免體系、繼續教育體系等，進一步提升廣大檔案管理人員的緊迫感，使其能夠主動投入到學習中。其次，事業單位應當綜合參考檔案管理工作的實際情況，制定針對性的晉升體系，在有效調動檔案人員能動性的同時，吸引更多的綜合素質過硬、信息技術專業能力強的檔案管理專業人才，以此來充實檔案管理隊伍，帶動整個檔案管理隊伍綜合素質的提升。最后，加大檔案管理隊伍的繼續教育力度，通過主動開展多種類型的教育形式，包括講座、委培等形式，積極進行檔案管理專業知識、信息化專業知識的培訓，全面提升檔案管理隊伍的專業水平、信息化水平，為文書檔案管理工作提供更好的服務。（四）創建新型文書檔案管理模式。首先，事業單位文書檔案管理模式的特征應當逐漸從封閉型朝著社會型變革。隨著全球經濟一體化的不斷深入，我國社會主義市場經濟體系越來越完善，社會中多元化的經濟組織形式，新舊文書制度正在進行著交替，事業單位相關活動逐漸轉變為社會性的活動。與之相對的，作為文書管理當中至關重要的文書檔案管理工作，其必然也需要朝著社會化趨勢進行轉變。該種形勢下，事業單位文書檔案管理工作顯然不能夠沿用傳統管理模式，僅僅注重本單位的文書檔案管理，還應當逐漸面向市場經濟，構建具有一定社會性的文書檔案管理部門，相應的管理對象不僅僅局限于事業單位相關內容，同時還應當逐漸涉及所有社會事業，使得文書檔案管理服務具有更好的社會性，能夠為社會提供更多的服務。
三、結語
綜上所述，事業單位文書檔案管理是一項系統、繁雜的工作，想要一蹴而就顯然是無法達成的。面對我國社會事業與經濟市場的不斷發展，事業單位文書檔案管理工作必然需要做出相應的改革，通過建立健全文書檔案管理制度、加大文書檔案信息化建設力度、加強檔案管理隊伍培訓教育以及創建新型文書檔案管理模式，進一步提升事業單位文書檔案管理工作的效率與質量。
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作者：李靜丹 單位：廣西儲備物質管理局七三二處
