隨著社會主義建設事業的發展,檔案的重要性日益體現。作為區縣檔案行政管理部門,肩負著對縣級、各類單位的檔案工作進行日常的監督、指導和檢查。業務指導是檔案工作不可或缺的一個重要組成部分,它包括貫徹執行檔案工作的法律法規,對區級機關、企事業單位和鄉鎮、街辦等各單位的檔案工作進行監督和指導,推廣和使用計算機對檔案進行管理,組織實施檔案管理的各種標準和規范,開展檔案業務咨詢,對在職檔案人員進行業務培訓,糾正檔案違法行為、依法查處檔案違法案件等多項工作。黨的十六大的勝利召開,為我們今后的各項工作指明了方向。在新的時期,檔案的業務指導工作被賦予了新的內容。當前,想要搞好檔案業務指導工作,與檔案業務指導工作人員的文化知識、專業水平及工作方式方法密不可分,關鍵是要做好四個“堅持”:
一、堅持依法治檔
《中華人民共和國檔案法》是在總結我國檔案工作實踐經驗的基礎上,吸收了以往的檔案法規和規范性文件的精華而制定,它是我們檔案工作的法律準繩。從事檔案工作離不開《檔案法》,因此,加大《檔案法》的宣傳力度,增強全社會的檔案意識,使《檔案法》成為有效保護檔案財富的可靠保證,是我們檔案工作的一項重點。改革和發展檔案事業,這不僅要求我們檔案工作者必須熟悉檔案的法律法規,還必須堅持依法治檔,特別是在業務指導過程中如果發現有:將檔案據為己有;貪圖自己方便,辦理完畢的文件不移交、不歸檔或者不按時歸檔;只顧眼前利益,不考慮長遠的需要,擅自銷毀檔案,嚴重影響了檔案的齊全完整和安全保管,影響了開發利用等情況時,我們就須維護法律的嚴肅性,依法治檔,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,依法查處檔案違法行為,使檔案得以安全保管和科學利用。
二、堅持與時俱進,不斷提高自身的綜合素質
業務指導工作離不開具體的工作人員。人員素質的高低,對業務指導工作影響很大,牽涉面也比較廣,使各受指導的單位都受到不同程度的影響。因此,要做好業務指導工作,工作人員必須堅持與時俱進,不斷提高自身的綜合素質,在樹立堅定的事業心和兢兢業業的工作作風的同時,要增強學習的自覺性和緊迫感,通過對上級業務文件、各種檔案刊物和其他相關檔案知識的認真學習,留意檔案工作的發展動態,對檔案業務方面的政策法規要理解透徹,及時跟進。
隨著科技的發展,新技術在檔案行業的廣泛應用,又向檔案指導人員提出了新的要求,要適應檔案管理現代化管理的需要,積極主動地學習和掌握與檔案內容和檔案管理有關的科技知識,特別是目前大多數的單位已使用計算機管理檔案,對計算機及檔案管理軟件的使用也需要我們的業務指導人員熟悉掌握電腦基本使用知識及檔案的業務知識,以進一步推廣計算機管理檔案技術,方便業務指導工作的順利開展。而在進行檔案業務咨詢或培訓在職檔案人員時,我們的業務指導人員則還須具備良好的語言組織能力及表達能力,并且要有一定的說服力。指導他人進行檔案整理時,目的是需要被指導者明白如何整理,此時,指導人員雖然掌握具體整理方式方法,但不能將自己的實際想法、具體做法用語言表達清楚,讓被指導者理解,那么指導工作就難以順利開展。
三、堅持加強實踐,總結經驗
進行業務指導時,面對檔案情況各異的單位,如何開展工作,把內容復雜、種類繁多、形式多樣的檔案有條不紊地整理、管理起來呢?檔案人員除了要有扎實的理論基礎和業務知識外,還要能靈活運用所掌握的理論知識處理業務難題,更要善于在實踐中不斷去總結經驗。“從實踐中學,從書本上學,從自己和人家的經驗教訓中學”是做好檔案工作的最好寫照。就學習本身而言,“從實踐中學”顯得尤為重要。這不僅是說要注意把學到的理論運用于自己的實踐,指導自己的工作,而且更要注意在實踐中大膽地去探索,總結自己的實踐經驗。做好檔案工作當然也不例外。它不可能是在脫離實踐的課堂上直接培訓出來,而必須經過不斷地實踐來鍛煉。
四、堅持加強協調與溝通工作
在業務指導工作過程中,我們不可避免地會遇到各種各樣的問題,需要我們的業務指導人員協調解決,而對于一些容易產生不同意見、不容易把握或協調解決不了的問題,交換看法,征求意見,與持不同意見的同志反復磋商,是解決問題、從而使自身素質得到提高的最好方法,真正成為學習規定、政策,溝通不同意見、比較各種方案的過程。值得注意的是,在有不同意見或分歧時,應避免在正接受檔案業務指導的單位里提出,以免影響檔案部門的形象,自己的內部人員意見都不能統一,受指導單位必然無所適從。在遇到難題確實不能處理時,應及時向有關領導反映,避免受指導的單位無謂的重復勞動或損失。
檔案業務指導工作需要我們在不斷的實踐中加以認識和提高。在新的時期,我們必須切實提高自身的綜合素質,不斷地在實踐中總結經驗,加強溝通與協調工作,以此適應不斷發展的檔案業務指導工作。
一、堅持依法治檔
《中華人民共和國檔案法》是在總結我國檔案工作實踐經驗的基礎上,吸收了以往的檔案法規和規范性文件的精華而制定,它是我們檔案工作的法律準繩。從事檔案工作離不開《檔案法》,因此,加大《檔案法》的宣傳力度,增強全社會的檔案意識,使《檔案法》成為有效保護檔案財富的可靠保證,是我們檔案工作的一項重點。改革和發展檔案事業,這不僅要求我們檔案工作者必須熟悉檔案的法律法規,還必須堅持依法治檔,特別是在業務指導過程中如果發現有:將檔案據為己有;貪圖自己方便,辦理完畢的文件不移交、不歸檔或者不按時歸檔;只顧眼前利益,不考慮長遠的需要,擅自銷毀檔案,嚴重影響了檔案的齊全完整和安全保管,影響了開發利用等情況時,我們就須維護法律的嚴肅性,依法治檔,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,依法查處檔案違法行為,使檔案得以安全保管和科學利用。
二、堅持與時俱進,不斷提高自身的綜合素質
業務指導工作離不開具體的工作人員。人員素質的高低,對業務指導工作影響很大,牽涉面也比較廣,使各受指導的單位都受到不同程度的影響。因此,要做好業務指導工作,工作人員必須堅持與時俱進,不斷提高自身的綜合素質,在樹立堅定的事業心和兢兢業業的工作作風的同時,要增強學習的自覺性和緊迫感,通過對上級業務文件、各種檔案刊物和其他相關檔案知識的認真學習,留意檔案工作的發展動態,對檔案業務方面的政策法規要理解透徹,及時跟進。
隨著科技的發展,新技術在檔案行業的廣泛應用,又向檔案指導人員提出了新的要求,要適應檔案管理現代化管理的需要,積極主動地學習和掌握與檔案內容和檔案管理有關的科技知識,特別是目前大多數的單位已使用計算機管理檔案,對計算機及檔案管理軟件的使用也需要我們的業務指導人員熟悉掌握電腦基本使用知識及檔案的業務知識,以進一步推廣計算機管理檔案技術,方便業務指導工作的順利開展。而在進行檔案業務咨詢或培訓在職檔案人員時,我們的業務指導人員則還須具備良好的語言組織能力及表達能力,并且要有一定的說服力。指導他人進行檔案整理時,目的是需要被指導者明白如何整理,此時,指導人員雖然掌握具體整理方式方法,但不能將自己的實際想法、具體做法用語言表達清楚,讓被指導者理解,那么指導工作就難以順利開展。
三、堅持加強實踐,總結經驗
進行業務指導時,面對檔案情況各異的單位,如何開展工作,把內容復雜、種類繁多、形式多樣的檔案有條不紊地整理、管理起來呢?檔案人員除了要有扎實的理論基礎和業務知識外,還要能靈活運用所掌握的理論知識處理業務難題,更要善于在實踐中不斷去總結經驗。“從實踐中學,從書本上學,從自己和人家的經驗教訓中學”是做好檔案工作的最好寫照。就學習本身而言,“從實踐中學”顯得尤為重要。這不僅是說要注意把學到的理論運用于自己的實踐,指導自己的工作,而且更要注意在實踐中大膽地去探索,總結自己的實踐經驗。做好檔案工作當然也不例外。它不可能是在脫離實踐的課堂上直接培訓出來,而必須經過不斷地實踐來鍛煉。
四、堅持加強協調與溝通工作
在業務指導工作過程中,我們不可避免地會遇到各種各樣的問題,需要我們的業務指導人員協調解決,而對于一些容易產生不同意見、不容易把握或協調解決不了的問題,交換看法,征求意見,與持不同意見的同志反復磋商,是解決問題、從而使自身素質得到提高的最好方法,真正成為學習規定、政策,溝通不同意見、比較各種方案的過程。值得注意的是,在有不同意見或分歧時,應避免在正接受檔案業務指導的單位里提出,以免影響檔案部門的形象,自己的內部人員意見都不能統一,受指導單位必然無所適從。在遇到難題確實不能處理時,應及時向有關領導反映,避免受指導的單位無謂的重復勞動或損失。
檔案業務指導工作需要我們在不斷的實踐中加以認識和提高。在新的時期,我們必須切實提高自身的綜合素質,不斷地在實踐中總結經驗,加強溝通與協調工作,以此適應不斷發展的檔案業務指導工作。