黨的十六大開啟了中國特色社會主義事業(yè)新的偉大征程，非公有制經(jīng)濟有了很大發(fā)展。我市就有個體工商戶二萬伍千多戶，從業(yè)人員五萬七千多人；私營企業(yè)三千八百多戶，雇工三萬七千多人，注冊資金十八億多，占我市GDP總量的17.5%。顯然，在解決就業(yè)、促進我市經(jīng)濟發(fā)展方面非公有制經(jīng)濟起了很好的作用。民營企業(yè)在其申報、審批、基建、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中都要形成一些記錄材料，這些用文字、圖表、聲像等不同形式的對企業(yè)有保存價值的歷史記錄，就是民營企業(yè)的檔案。十六大報告指出：“非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”，那么作為市場經(jīng)濟的重要組成部份，民營企業(yè)是否需要加強檔案管理呢？故以此文和同行探討。
　　一、民營企業(yè)檔案保存和管理的重要性
　　民營企業(yè)檔案是該企業(yè)活動的真實記錄，是維護其合法權(quán)益的憑證，具有較強的可利用性。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，難免會遇到科技、知識產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)、交費納稅、勞動用工、人身權(quán)益、協(xié)議、合同等方面的矛盾糾紛。一旦出現(xiàn)這些矛盾糾紛，即可出具本企業(yè)所存檔案證明，以維護本身合法權(quán)益。認識到檔案的重要性是民營企業(yè)家們接受建立檔案體系，保存完整檔案的認識基礎。
　　二、民營企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀
　　民營企業(yè)的老板、經(jīng)理由于自身的經(jīng)歷、文化、企業(yè)生存發(fā)展等原因，主要精力在經(jīng)營管理，與檔案部門接觸少，對檔案法規(guī)不了解，對管好檔案的作用、意義認識不清，前些年形成的重要檔案，有的由老板自己保存，有的由其親信保存；一般的則在經(jīng)辦部門或人員的柜中保存，檔案管理處于零亂無序狀態(tài)，沒有建立完整的檔案管理體系。
　　三、民營企業(yè)檔案管理的方法
　　民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模不大，條件較簡陋，為節(jié)約成本，管理人員不多，建立檔案工作一般不可能設專職檔案員，只能設立兼職檔案員。因此，要制定統(tǒng)一的管理辦法，保證應歸檔文件、材料能按時齊全歸檔。兼職檔案員宜穩(wěn)定，以便熟悉業(yè)務。在保管上有條件的應集中統(tǒng)一保管；一時條件不具備的，可按類分別由有關(guān)部門或人員專柜保存即可。
民營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模有大有小，每年形成的檔案也有多有少，對不同企業(yè)實行不同的分類方法。對規(guī)模較大的民營生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》分類整理。對規(guī)模較小，每年形成檔案不多者，在分類上宜粗不宜細。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可分為生技（包括基建、設備、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品檔案等）、經(jīng)營管理（包括行政管理）、會計檔案三個類即可。非生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)分為行政（含管理、房產(chǎn)、設備等）經(jīng)營管理、會計檔案等三個類。組卷按照一般通用的組卷原則與方法。保管期限可暫不劃定，先按長期保存，待時機成熟后再定。
　　四、民營企業(yè)檔案工作的監(jiān)管
　　《中華人民共和國檔案法》規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導”。“本法所稱的檔案，是指過去和現(xiàn)在的國家機關(guān)、社會組織、以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、交化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值和各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄”。民營企業(yè)所有權(quán)屬私有，其檔案自然屬私有，檔案部門監(jiān)管其檔案工作，是否超越權(quán)限，干擾民營企業(yè)經(jīng)營，作者認為應該管。第一，民營企業(yè)檔案屬國家規(guī)定檔案范疇。民營企業(yè)檔案雖不一定對國家有保存價值，但對社會有保存價值。有無完整的民營企業(yè)檔案，會直接影響社會的安定團結(jié)，影響社會經(jīng)濟發(fā)展。第二，民營企業(yè)是社會的一種組織，檔案行政部門管民營企業(yè)的檔案工作，是檔案法規(guī)定的職責。十六屆三中全會決定指出：“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策，清除體制障礙”，“非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇”。從上述幾點不難看出：檔案行政管理部門對民營企業(yè)檔案工作進行監(jiān)督、指導，是檔案法賦予的職責。從指導是服務的角度說，對民營企業(yè)檔案工作進行監(jiān)督、指導，是幫助其健康發(fā)展的一種措施，是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的途徑，是名正言順，值得歡迎的。
　　總之，民營企業(yè)檔案管理是一個新課題，只有認識到檔案管理的重要性，改進檔案管理方法，才能使民營企業(yè)檔案管理工作發(fā)揮應有的作用，促進企業(yè)的發(fā)展。