作為教育戰線的一個特殊部門,黨校在教育、教學、科研和管理等各項活動中形成和積累的對學員、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄,是黨校最寶貴的財富,是黨校檔案的重要組成部分。在黨校教學檔案管理工作中,必須做到思想上高度重視,收集時積極主動,歸檔時科學創新。
1加大宣傳力度,增強檔案意識
以往,各級黨校全員檔案意識不強,對教學檔案管理工作沒有給予充分的認識和高度的重視,教學檔案管理工作處于默默無聞的境地。一些領導和檔案管理人員僅僅滿足于保管好承辦過的文件,勉強通過上級檔案部門的年檢就行,更不用說充分研究、開發和利用檔案資源了。廣大教職工的檔案管理工作意識更加淡薄,甚至認為與他們無關。主要表現在以下兩個方面:
第一,個別領導和檔案管理員不夠重視教學檔案工作,致使教學檔案材料管理不規范,歸檔材料不完整、不系統,甚至造成教學檔案遺失現象。長期以來,只重視收藏“紅頭文件”,而忽視了教學計劃、教學大綱、教學會議、教材建設、科研決策等教學檔案的歸檔。
第二,黨校教職工只重教學,忽視教學檔案資料的移交,對檔案管理工作認識不清,對教育、教學、科研等活動的材料歸檔工作認識不夠,一些教職工還存在檔案私有的觀念,不愿交出自己手中的一些應歸檔的學術、科研材料,個別教職工甚至對檔案歸檔有抵觸情緒。檔案意識薄弱,導致歸檔工作的被動,黨校各級領導應帶領全體員工認真學習《檔案法》、河南省檔案局《歸檔文件整理規則》,在全校范圍內全面、深入、反復地進行教學檔案工作意識的宣傳教育,讓全校員工認識加強教學檔案管理工作的重要性和必要性,充分認識到教學檔案管理是黨校管理工作中一項不可或缺的基礎性管理工作。
2及時收集資料,打下堅實基礎
檔案收集是檔案工作的起點,是一項極為重要的基礎性工作。教學檔案原始資料的收集,是做好教學檔案管理最基礎的工作,沒有原始資料收集的全面性和真實性,就沒有教學檔案的科學性和指導性。由于黨校是特殊的教育戰線,教學工作既有連續性,又有很強的階段性和周期性,因而其檔案資料的形成與收集具有明顯的特點。收集難、收集質量差是讓人困惑的兩大難題,具體表現如下:一是一些應當歸檔的教學材料不能按時收集,直接影響歸檔的整體工作和其它各環節的正常運行;二是一些應當歸檔的文件材料收集不齊全,達不到完整歸檔的要求;三是一些應當歸檔的教學材料不規范,收集質量受到影響。
在檔案收集過程中,檔案室工作人員應根據本校檔案分類方案,制定“教學檔案管理資料收集明細表”,將應收集的資料列出目錄,分發到相關人員手中,做到目標明確,分工到人。尤其要抓好“兩頭”集中收:每學期開始和結束是黨校教學檔案形成的主要時間,應抓好這兩個時機,集中精力收集;任務變化及時收:教學過程中,一旦出現調整課程及任課教師的情況,教學任務、方法等資料也隨之變化,就要及時了解新情況,對產生的新資料及時收集;另外,特殊情況須重點收:教學過程中,也會出現臨時的重要會議、事件等情況,就有必要予以關注,對新材料要重點收集。目前,我校教學檔案收集工作具有以下特點:紙質載體檔案(文件)收集易,特殊載體(聲像、照片、光盤、磁盤等)檔案收集難;反映教學活動的骨架式結構的檔案收集易,反映有血有肉精彩描述的檔案如典型教案、優秀課件等收集難;反映教學活動中集體方面的檔案收集易,反映個人方面的檔案收集難。要走出當前檔案收集難、收集質量差的困境,我認為要提高工作責任心,提高收集工作的質量和效率。要做到“三勤一韌”,即勤于宣傳、勤于學習、勤于收集和具有韌勁。可以從以下三個方面努力:
其一,多向領導請示、匯報,爭取領導的大力支持;常與一線教師溝通,把檔案工作與教職工個人前途發展緊密聯系在一起,以引起他們對檔案收集工作的重視,爭取廣大教工的熱情幫助,使收集工作成為其自覺行為。
其二,時刻關注教育教學活動,深入教改科研第一線,努力將檔案收集工作的觸角伸展到我校教育教學活動的各個層面、各個角落,適當拓寬收集的種類范圍和內容,加大檔案的信息覆蓋面,獲得豐富的原始材料。
其三,把握檔案形成的規律,改進工作方法,主動、靈活地收集,做到二結合:普遍收集(征集)與專門、重點收集(征集)相結合,定期收集(征集)與不定期收集(征集)相結合。
3提高業務素質,推進網絡化建設
提高黨校檔案管理人員的業務素質是加強黨校檔案管理科學化的重要保證。黨校檔案管理工作,看似簡單,不引人注目,但這是一項涉及學員切身利益、關系到國家、社會所需人才質量的政策性很強的工作,是一項保存憑證和延續歷史的重要工作,也是一項非常復雜、十分細致的工作。這就要求管理人員要具備較強的政治素質和高度的責任心,維護黨校檔案管理工作的紀律性、嚴肅性、法律性,要有良好的道德素養,全心全意為教師和學生服務,更要有良好的業務素質,具備扎實的檔案專業知識,掌握檔案學的基本原理及檔案收集過程中的各種實際操作方法,不僅具有一定漢語言文學水平,還要廣泛學習歷史等其他相關學科知識,不斷更新知識結構,掌握新技能,補充信息化知識。黨校必須重視檔案管理人員的培養和教育,抓好業務培訓和繼續教育,著重提高他們的管理能力、創新能力和對新技術吸納、整合能力。必要時,還應籌集資金給他們外出學習進修的機會,使他們能及時掌握檔案管理的最新信息和研究動態,尤其重視計算機知識培訓,重視網絡知識的運用,加快黨校教學檔案管理現代化的步伐。
目前,計算機網絡、辦公自動化、遠程教學等信息化技術已廣泛運用,電子文件的產生、傳遞、存儲、歸檔、保管和利用,改變了原有的歸檔方式和業務流程,各種現代化辦公技術與設備,迅速、準確地處理各種信息,與日俱增的大量信息的存貯、歸檔面臨新的挑戰,與此同時,作為真實記錄黨?;顒尤^程的文件和檔案內容、形式、程序等發生了相應的巨大變化,黨校教學檔案歸檔工作的自動化、現代化,也必然面臨一次徹底的變革,這就要求檔案管理人員具有較高的計算機水平和良好的信息處理能力和全新的知識結構。
隨著學校培訓任務日益增多,培訓內容相應擴大,客觀上對教學檔案的收集、整理、利用也越來越頻繁,檔案管理員要轉變思想,提高認識,更新觀念,調整思路,著眼于新起點,新標準,弘揚創新精神,辛勤努力,勤勤懇懇,腳踏實地,嚴格落實黨校檔案管理工作的各項制度,下大力氣做好本職工作,盡量壓縮文件生成到歸檔提供服務的滯后時間,實現由單一的紙質文書向多種類型多種載體文件材料延伸,實現從宏觀到微觀,從整體到細節的拓展,努力構建全面立體的檔案資源體系,從而為教學檔案工作滿足黨校教育教學全面發展需求奠定堅實的資源基礎,更好地為黨校的教學和科研工作服務。