教學(xué)檔案體現(xiàn)出教學(xué)與管理活動(dòng)內(nèi)容的客觀素材,是評(píng)判教學(xué)能力及品質(zhì)的主要依據(jù),記錄著高校建設(shè)及發(fā)展過(guò)程的內(nèi)容。傳統(tǒng)高校教學(xué)檔案大部分為紙質(zhì)材料,可是隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使傳統(tǒng)教學(xué)檔案管理面臨著新的挑戰(zhàn)。為了順應(yīng)時(shí)代的步伐,高校應(yīng)當(dāng)建立符合現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理模式。
一、高校教學(xué)檔案管理工作的特征
1.廣泛性。高校教學(xué)檔案包含了所有級(jí)別教育主管部門在教學(xué)創(chuàng)新、教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)工作中的指示;學(xué)校為完成教學(xué)目標(biāo)而規(guī)定的所有與教學(xué)有關(guān)的制度、章程、條例;也包含了教學(xué)過(guò)程中的所有工作審查、評(píng)估;教學(xué)任務(wù)的編輯與完成狀況;專業(yè)與學(xué)科的設(shè)定、實(shí)驗(yàn)室材料;教材征訂與老師教材的編排,招生錄取、學(xué)籍管理、各種賽事、得獎(jiǎng)狀況、畢業(yè)生相應(yīng)材料等。2.多樣性。多樣性指的是高校教學(xué)檔案的類別較多。由于高校教育教學(xué)的改革,使高校學(xué)科類別設(shè)置持續(xù)增加,各個(gè)學(xué)科相互間的界限愈發(fā)模糊,學(xué)科中的門類也逐漸細(xì)化,所有學(xué)科的融合性持續(xù)提高。這些在某種程度上決定了高校教學(xué)檔案的多樣化,也使檔案的總量明顯增多。3.時(shí)間性。時(shí)間性指的是教學(xué)檔案存在相應(yīng)的時(shí)間順序。教學(xué)檔案在總體教學(xué)實(shí)踐中按照時(shí)間順序及教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行材料組建,可以有效展現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)中的過(guò)程性與階段性。
二、高校教學(xué)檔案管理模式面臨的挑戰(zhàn)
1.管理人員意識(shí)及水平無(wú)法適應(yīng)教學(xué)檔案的管理所需。高校教學(xué)檔案作為高校教學(xué)活動(dòng)主要環(huán)節(jié)與組織方式之一,依舊會(huì)對(duì)其在理解及認(rèn)識(shí)方面具有誤區(qū)及不足,教學(xué)檔案管理人員在專業(yè)素養(yǎng)及能力方面需要提升。首先,有些教學(xué)檔案管理人員對(duì)教學(xué)檔案的地位缺乏充分的認(rèn)識(shí),也不明確教學(xué)檔案的功能及意義,僅將教學(xué)檔案視為教學(xué)材料的收集地,只是簡(jiǎn)單地呈現(xiàn)教學(xué)過(guò)程,在管理及處置時(shí)也較為隨便,甚至在教學(xué)活動(dòng)剛剛結(jié)束后,教學(xué)檔案就被遺棄。其次,高校檔案管理人員大多數(shù)為一線教師或行政人員,欠缺專業(yè)的管理檔案及管理教學(xué)的能力,無(wú)法確保教學(xué)檔案管理的實(shí)際效果。同時(shí)還有些人為兼職管理人員,并不能在時(shí)間和心理上符合教學(xué)檔案管理要求。2.運(yùn)行機(jī)制未順應(yīng)以人為本的觀念。有些高校在教學(xué)檔案管理的實(shí)際運(yùn)行機(jī)制方面將辦公室管理擺在主位,具有鮮明的機(jī)關(guān)化、行政化傾向,無(wú)法很好地體現(xiàn)以人為本的管理服務(wù)理念。雖然大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),高校也在教學(xué)檔案管理人員及管理部門中逐步樹(shù)立以人為本的理念,開(kāi)始在教學(xué)檔案中不只注重采集信息與信息歸檔,還更加注重服務(wù)于師生,服務(wù)于教學(xué)活動(dòng)及培養(yǎng)人才等環(huán)節(jié)。可是在從教學(xué)檔案的管理實(shí)踐方面來(lái)講,依舊存在僅注重收集材料,而不注重材料升華的現(xiàn)象;僅注重管理材料,而不注重發(fā)揮其服務(wù)能力的現(xiàn)象;僅注重管理,而不注重發(fā)揮師生員工積極性的現(xiàn)象。從整體來(lái)看,學(xué)校教學(xué)檔案管理工作機(jī)制依然無(wú)法真正順應(yīng)新時(shí)期新理念的標(biāo)準(zhǔn)。3.在管理現(xiàn)狀、科學(xué)管理、依法治校方面尚有差距。雖然大多數(shù)高校具有教學(xué)檔案管理的相應(yīng)規(guī)定,有利于高校教學(xué)管理品質(zhì)及辦學(xué)規(guī)范程度的提升,發(fā)揮著重要的作用。可是在教學(xué)檔案管理制度實(shí)施中,各高校并不均衡,有些高校較為科學(xué)并規(guī)范化的管理教學(xué)檔案,體現(xiàn)出教學(xué)核心地位。可是有些高校受傳統(tǒng)理念所束縛,并且在體制方面不夠完善,因此在教學(xué)檔案管理方面并不到位。也有些高校存在制度落實(shí)不明確、制度不規(guī)范、檢查不改正的現(xiàn)象,隨意收集或修改教學(xué)檔案,教學(xué)檔案應(yīng)有的作用及地位并未得到有效的體現(xiàn)及肯定。有些現(xiàn)象與我國(guó)高等教育科學(xué)化、規(guī)范化、法治化進(jìn)程存在一些距離,從某一層面而言,對(duì)我國(guó)高等教育的長(zhǎng)期發(fā)展以及依法治理理念的執(zhí)行尤為不利。
三、高校教學(xué)檔案管理模式的現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.教學(xué)檔案管理體制不夠完善。長(zhǎng)期以來(lái)許多高校并未在提升教學(xué)品質(zhì)上吝惜投入財(cái)力、物力及人力,可是往往卻對(duì)收集整理、研發(fā)運(yùn)用教學(xué)檔案過(guò)于忽視,令教學(xué)檔案管理出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。這不但對(duì)高校檔案管理工作的開(kāi)展不利,也對(duì)教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)管理質(zhì)量的提升有所影響。有些高校雖然具備教學(xué)檔案管理章程,但卻存在許多問(wèn)題。2.教學(xué)檔案管理部門工作職責(zé)模糊。教學(xué)檔案在管理方面具有較強(qiáng)的分散性,工作量較大,教學(xué)檔案涵蓋院校的不同部門及不同院系。職能部門、人事處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處等部門均直接擔(dān)負(fù)或間接擔(dān)負(fù)管理教學(xué)的工作,都會(huì)建立教學(xué)檔案。由于高校各個(gè)部門之間欠缺良好的溝通,各自執(zhí)行教學(xué)檔案的管理,雖然有些院校具備檔案館,但也未在工作職責(zé)中包括所有內(nèi)容,因此,具有管理教學(xué)檔案職責(zé)模糊的問(wèn)題。3.管理人員欠缺專業(yè)性。以當(dāng)前的狀況而言,因?yàn)閺?qiáng)化高校檔案管理工起步行相對(duì)較晚,很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)檔案管理意識(shí)較為淡漠,并未充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)檔案管理的重要作用,在管理體制上并不完善,人員配置也不夠?qū)I(yè)。大多數(shù)學(xué)校并未配備專業(yè)的教學(xué)檔案管理人員,身兼數(shù)職的工作人員普遍存在,大部分均未接受過(guò)專業(yè)檔案管理工作的培訓(xùn),對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)及要求并不熟悉,令教學(xué)檔案管理工作空有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)則并未嚴(yán)格執(zhí)行,成為紙上談兵。4.并未真正發(fā)揮教學(xué)檔案的應(yīng)用價(jià)值。教學(xué)檔案的應(yīng)用價(jià)值既表現(xiàn)在教學(xué)評(píng)估工作中,將教學(xué)檔案資料當(dāng)作主要評(píng)估資料,權(quán)衡高校教學(xué)能力,體現(xiàn)高校教學(xué)品質(zhì)。還需在平時(shí)的教學(xué)管理當(dāng)中,通過(guò)查找教學(xué)檔案,運(yùn)用教學(xué)檔案深化教學(xué)內(nèi)容,和教學(xué)方式改革。可是傳統(tǒng)教學(xué)檔案管理方式較為落后,主要進(jìn)行手工操作,將紙張案卷作為載體進(jìn)行采集、歸類和搜索。教學(xué)檔案收集不完整、不及時(shí)、不規(guī)范,都會(huì)降低教學(xué)檔案的水準(zhǔn),較難真正發(fā)揮教學(xué)檔案的應(yīng)用價(jià)值。
四、構(gòu)建高校教學(xué)檔案管理新模式
1.完善制度,確保教學(xué)檔案管理有理有據(jù)。做好制度建設(shè)工作尤為關(guān)鍵,完善良好的檔案管理制度成為檔案管理工作的有效保障。需確保教學(xué)檔案的完整系統(tǒng),以頂層設(shè)計(jì)入手,通過(guò)有效的方法,以檔案的內(nèi)容、目錄、不同級(jí)別需存檔的內(nèi)容,甚至采集整理流程,不同檔案的采集方法、歸檔時(shí)間、存檔時(shí)限等不同內(nèi)容著手,規(guī)定相應(yīng)的教學(xué)檔案管理體制,劃分至所有檔案管理的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中,力爭(zhēng)所有工作均能夠有據(jù)可依。并且需創(chuàng)建相應(yīng)的借閱、移交管理制度,將管理程序規(guī)范化,將工作人員職責(zé)進(jìn)一步明確。保障所有教學(xué)檔案的完整性。2.分級(jí)管理,明確權(quán)責(zé)。當(dāng)前高校執(zhí)行的三級(jí)管理模式既有有利的一面,也有不利的一面。可是要想令一切教學(xué)檔案歸類至一個(gè)地方管理,在當(dāng)前的環(huán)境中,并不能執(zhí)行。因此如何令所有層次均各擅其職,最大程度展現(xiàn)出當(dāng)前管理模式的優(yōu)勢(shì),需要具備明確權(quán)責(zé)的頂層規(guī)劃。依照所有級(jí)別的利弊,對(duì)所有級(jí)別需掌管的內(nèi)容、范疇、職責(zé)、權(quán)利進(jìn)行劃分,如此則能夠各取所需。3.提升教學(xué)檔案管理信息化。在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展當(dāng)中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)已經(jīng)變成十分普遍的現(xiàn)象。創(chuàng)建數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的氛圍,將紙質(zhì)檔案為輔的全新檔案管理模式,已經(jīng)變成必然的趨勢(shì)。因此,身為學(xué)校,應(yīng)當(dāng)持續(xù)壯大資金、設(shè)施、管理人員等方面的投入,極力支持檔案管理建設(shè)。并且檔案管理的工作人員應(yīng)當(dāng)持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力,掌握更多的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),快速順應(yīng)當(dāng)前的形式,積極融入到教學(xué)檔案管理的改革當(dāng)中,較好的完成檔案管理工作,以此加快并提升學(xué)校檔案管理工作的總體能力。
五、結(jié)束語(yǔ)
由于高校在規(guī)模上持續(xù)壯大,令教學(xué)檔案翻倍增長(zhǎng),檔案在借閱、查詢、編排等方面的工作量也迅速增加,如果對(duì)信息化方式不利,將較難順應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)。并且,隨著高校教學(xué)改革的深入,教學(xué)檔案信息的所需也逐漸擴(kuò)大,檔案部門必須轉(zhuǎn)變?cè)镜谋粍?dòng)服務(wù)形式,加大服務(wù)渠道,改革服務(wù)方式,逐漸完成簡(jiǎn)化收集整理,加強(qiáng)檢索功能,提升服務(wù)品質(zhì)的要求。
作者:李思 單位:廣東醫(yī)學(xué)院