卷內文件材料一般按其所反映問題的重要程度結合時間順序排列。同一責任者、同一問題的文件材料，按其形成時間順序排列；同一責任者，幾個相關問題的文件材料，按問題的重要程度再按其時間順序排列；同一問題，幾個責任者的文件材料，按責任者的隸屬關系或習慣順序排列；幾個相關問題、幾個責任者的文件材料，按問題的重要程度再按其責任者的隸屬關系或習慣順序排列；會議文件材料，按其重要程度或會議程序排列；密不可分的文件材料應當排列在一起，即批復在前，請示在后；正件在前，附件在后；轉發(fā)件在前，原件在后；印件在前，定稿在后；復制件在前，原件在后；非訴訟案件的結論、決定性文件材料在前，依據(jù)性文件材料在后。