―大連市金州區(qū)檔案局加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作紀實
     張玉蘭  季士君
     大連市金州區(qū)是國家外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)，擁有國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2003年金州區(qū)躋身全國農(nóng)產(chǎn)品深加工“十強縣區(qū)”，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破200家，訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)6067公頃，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到34％。近年來，金州區(qū)堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，以建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主導，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程進一步加快。
     在整體推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進程中，檔案部門根據(jù)自身特點和特有功能，充分利用檔案資源，更新服務(wù)觀念，改進服務(wù)手段，切實為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，取得了良好效果。
     一、夯實基礎(chǔ)，提供服務(wù)保障
     金州區(qū)檔案局深入研究新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的新情況、新問題，把握好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點，努力開創(chuàng)檔案工作新局面，全面提高各涉農(nóng)單位檔案人員的素質(zhì)，使其充分認識檔案在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所起到的獨特作用，積極尋找檔案工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合點，增強檔案服務(wù)社會的積極性和主動性。
     在農(nóng)村實現(xiàn)信息資源共享，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，是盡快提高農(nóng)民科技水平、解決農(nóng)業(yè)科技落后現(xiàn)狀的有效辦法。金州區(qū)現(xiàn)已建立信息網(wǎng)點297個，注冊會員近千人，年發(fā)布本地信息近3萬余條，發(fā)布網(wǎng)上供求信息2100多條。還建立了多層次的農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)，廣泛傳播農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，有效推廣農(nóng)業(yè)科技成果，較好促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化。
     區(qū)檔案局指導有關(guān)部門利用檔案編寫村史、糧食產(chǎn)量分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品介紹等編研材料，利用編研成果為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。還編寫科學技術(shù)實用手冊，利用多種形式，把實用技術(shù)送到田間、地頭，直接指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。指導
     專業(yè)戶建立生產(chǎn)檔案、專業(yè)檔案，用科技主導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
     二、創(chuàng)新思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域
     金州區(qū)注重發(fā)揮檔案的優(yōu)勢和作用，促進其盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科技人員結(jié)合科技推廣年和全區(qū)綜合農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)的積累，利用檔案資料編寫發(fā)放蔬菜科技宣傳單、科技刊物、蔬菜實用技術(shù)手冊、無公害操作規(guī)程宣傳資料，深入到各個科技承包點和農(nóng)業(yè)園區(qū)，利用往年檔案中的生產(chǎn)記錄現(xiàn)場指導，傳授蔬菜管理技術(shù)和病蟲害防治常識。
     為配合區(qū)委、區(qū)政府實施名牌戰(zhàn)略，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民增強品牌意識，打造品牌和爭創(chuàng)著名商標，檔案管理人員與工商局工作人員一起深入農(nóng)村，指導企業(yè)和農(nóng)民保管利用好檔案資料，使檔案資料在申請著名商標和進行品牌包裝宣傳過程中發(fā)揮了重要作用，從而增強了企業(yè)競爭力。目前，全區(qū)已有128個農(nóng)副產(chǎn)品注冊了商標，有11個農(nóng)副產(chǎn)品商標被認定為省、市著名商標，分別占全區(qū)注冊商標總量的25%和省、市著名農(nóng)副產(chǎn)品商標總量的9%。檔案和品牌作為無形資產(chǎn)，對創(chuàng)造高附加值的農(nóng)產(chǎn)品和促進農(nóng)民增收具有重要作用，有力助推了農(nóng)產(chǎn)品“好”的多起來，“多”的好起來，提高了農(nóng)產(chǎn)品的檔次。
     三、注重效果，提高服務(wù)水平
     檔案資料貴在利用，做好檔案工作除了利用各種形式宣傳檔案法律、法規(guī)，做好收集、整理和保管工作外，還廣泛提高利用率，要讓廣大農(nóng)民切身感受到檔案資源所帶來的直接效益。
     全區(qū)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，本著依法、自愿、有償、規(guī)范的原則，先后在向應(yīng)農(nóng)業(yè)園區(qū)、石河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和付家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實行土地股份制經(jīng)營模式，逐步推進土地規(guī)模經(jīng)營。為保障農(nóng)業(yè)園區(qū)健康運行，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，區(qū)檔案局收集保管土地承包檔案，將村民與園區(qū)及企業(yè)對土地進行反租倒包和入股時簽訂的合同等資料都完整保管，農(nóng)民在進行分配時有據(jù)可循。既保證了園區(qū)穩(wěn)定運行，又使農(nóng)民吃了定心丸。
     金州區(qū)是遼寧省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，全區(qū)現(xiàn)已建立無公害、綠色有機食品生產(chǎn)基地60處，有13種綠色食品和30處無公害食品生產(chǎn)基地獲得了國家專門機構(gòu)的認定，每年向國內(nèi)外市場提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品40余萬噸。為此，區(qū)農(nóng)發(fā)局和糧油技術(shù)推廣中心建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站點，對各環(huán)節(jié)的農(nóng)事活動進行記錄，隨著檔案記錄的不斷完善，蔬菜的質(zhì)量大大提高，增強了市場競爭力。
     近年來，金州區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面走出一條園區(qū)引企業(yè)、企業(yè)帶園區(qū)、園區(qū)連農(nóng)戶的良性發(fā)展之路。全區(qū)新建擴建投資在1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)13家，實現(xiàn)訂單面積10.5萬畝，帶動3.5萬農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中。新型的生產(chǎn)模式和高效益的農(nóng)業(yè)項目逐漸代替了傳統(tǒng)的舊模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種，成為穩(wěn)定農(nóng)民收入的平臺。鑒于以往因企業(yè)與農(nóng)戶之間不按照合同組織生產(chǎn)，出現(xiàn)違約，難免造成經(jīng)濟損失，區(qū)檔案局引導企業(yè)和農(nóng)戶將簽訂的合同整理歸檔，使生產(chǎn)和銷售都有真實可靠的憑證，使雙方的利益得到兼顧。
     實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，檔案工作要做到更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，還需不斷提高檔案管理水平，改善檔案保管條件，開發(fā)檔案信息資源，為早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的貢獻。