米易縣位于安寧河流域,屬多民族聚居縣,全縣幅員面積2109.35平方公里,總?cè)丝?0萬,去年將原28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整為12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。由于地處南亞熱帶氣候區(qū),擁有優(yōu)越的光熱條件,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨(dú)厚。
中共米易縣委、縣政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中,始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為一項(xiàng)突出的任務(wù),實(shí)施和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),抓好無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),重點(diǎn)抓好綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出發(fā)展蔗糖、早市蔬菜、烤煙、蠶桑、畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè),建立食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
檔案工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,功能在于服務(wù)。米易縣檔案局在事業(yè)管理上,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案工作的定位是努力搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案,用產(chǎn)業(yè)化檔案為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為農(nóng)村精神文明建設(shè)服務(wù),為農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案建設(shè)是一個(gè)涉及多方面多部門的系統(tǒng)工程,它主要圍繞兩條線展開,一條是涉農(nóng)主管單位--鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所--各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)--專業(yè)戶示范戶--農(nóng)戶,另一條是龍頭企業(yè)--農(nóng)戶,兩條線相互補(bǔ)充。米易縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案工作的目標(biāo)是通過對兩條線檔案工作的全面監(jiān)督指導(dǎo),逐步形成較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案體系。從近年的工作來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔案體系在我縣已初步建立:
首先,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、土地、民政、計(jì)生等站(所)進(jìn)行建檔,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門檔案納入規(guī)范化管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案能夠有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一方面對原28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150余位涉農(nóng)站所人員進(jìn)行檔案專項(xiàng)培訓(xùn),對各種農(nóng)業(yè)材料的形成、收集提出了明確的要求,并納入了檢查重點(diǎn);另一方面加強(qiáng)村級(jí)建檔工作,確保第一線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化材料的全部歸檔。如原新山傈僳族鄉(xiāng)農(nóng)技站的農(nóng)技人員在多年的農(nóng)技生產(chǎn)指導(dǎo)中,注重其推廣技術(shù)材料的積累,形成了豐富翔實(shí)的第一手農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),其檔案材料的利用為指導(dǎo)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展起了很好的推動(dòng)作用。
其次,配合農(nóng)、林、水等涉農(nóng)主管部門指導(dǎo)所屬系統(tǒng)做好檔案工作。農(nóng)、林、水系統(tǒng)直接面對農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成的檔案材料(特別是農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目材料)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有重要的利用、參考價(jià)值,管好、用活這些檔案就是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最大支持。檔案局在指導(dǎo)這些部門的檔案工作中,著重抓好農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、水利工程、退耕還林還草、天然林保護(hù)等材料的歸檔,加強(qiáng)檔案的信息加工處理和開發(fā)利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。縣林業(yè)局在退耕還林工作中,為每個(gè)退耕還林戶建立了專門檔案。針對退耕還林工作的長期性,每年根據(jù)退耕還林面積的變化,增添相應(yīng)的材料,如增加退耕還林面積、增撥相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和糧食補(bǔ)貼等,維護(hù)了農(nóng)戶的合法利益,對退耕還林工作的順利開展,提供了有效的數(shù)據(jù)。
第三,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)力度。在龍頭企業(yè)的檔案工作中重點(diǎn)把握三方面,一是指導(dǎo)公司建立切實(shí)可行的分類方案;二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)文字材料的收集,在各環(huán)節(jié)中注意收集農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的如供種、運(yùn)輸、收購價(jià)格的協(xié)議、合同等材料;三是為農(nóng)戶建檔,切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的利益。米易華森糖業(yè)有限責(zé)任公司是以甘蔗為主要原料的制糖綜合加工企業(yè),在市、縣檔案局的指導(dǎo)幫助下,公司逐步完善和規(guī)范了蔗糖產(chǎn)業(yè)化檔案管理,近年來在生產(chǎn)經(jīng)營、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造等工作中充分利用檔案資源,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。1996年公司糖鈣減水劑分廠進(jìn)行技術(shù)改造,利用檔案資料,不僅節(jié)約了改造方案的設(shè)計(jì)時(shí)間,而且僅花投資150萬元,使年產(chǎn)量從原來的2000噸,達(dá)到現(xiàn)在的5000噸,年創(chuàng)銷售收入850萬元,稅利590萬元;1997年公司將原生產(chǎn)中密度纖維板生產(chǎn)線改為生產(chǎn)刨花板,充分利用技術(shù)檔案資料進(jìn)行設(shè)計(jì)、訂貨和施工,在不到一年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn),擺脫了生產(chǎn)中纖維板連年虧損的被動(dòng)局面,年創(chuàng)稅利240萬元。
最后,努力做好農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)及各科技示范戶、專業(yè)戶的建檔指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)是專業(yè)戶、示范戶自發(fā)組織的科技協(xié)會(huì),承擔(dān)著推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和方法、經(jīng)驗(yàn)的任務(wù),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。如通過對米易縣龍眼協(xié)會(huì)的建檔指導(dǎo),收集了詳實(shí)的農(nóng)戶會(huì)員情況,以及種植桂圓的品種、數(shù)量、銷售收入等,為協(xié)會(huì)分析市場、改良品種,推廣先進(jìn)嫁接、田間管理技術(shù)打下了基礎(chǔ),受到了種植戶的歡迎。同時(shí)帶動(dòng)了專業(yè)戶、示范戶的建檔工作,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。