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企業檔案監管信息化發展趨向

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-12-11 09:00:00    瀏覽次數:336    評論:0
導讀

隨著社會的發展,工作的深入,各行各業的檔案數量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發展的需要,所以采取現代化手段進行檔案管理工作勢在必行。而檔案工作要與之相適應的唯一出路,就是加速自身的現

隨著社會的發展,工作的深入,各行各業的檔案數量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發展的需要,所以采取現代化手段進行檔案管理工作勢在必行。而檔案工作要與之相適應的唯一出路,就是加速自身的現代化進程。

一、當前企業檔案管理工作中存在的問題

檔案管理是企業發展的重要信息資源,其客觀地記述和反映了企業在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中的全部內容。隨著以辦公自動化、社會信息化為核心的企業檔案管理的深入發展,檔案在企業的生產和發展過程中起著越來越重要的作用,然而,就目前的檔案管理工作,卻存在著許多需要研究和解決的問題。

(一)當前企業檔案管理中存在的問題

1、企業檔案工作未遵循長期性、連續性的發展規則近年來,企業檔案工作在各級領導的重視下,進行了檔案達標升級。但由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠,對檔案在企業中的重要作用認識不足,企業決策者往往只注重企業有形資產,而不重視從已積累的記載企業經驗教訓的檔案中尋找創造效益的突破。檔案室在某些人眼里成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領導、無計劃、有任務、無落實,有形式、無效果。檔案工作未遵循長期性和連續性的發展規則。

2、檔案意識不強,檔案利用率低檔案信息資源的有效利用可以為企業帶來巨大的社會效益和經濟效益,但是許多企業長期以來對檔案利用產生的社會效益和經濟效益缺乏應有的認識和廣泛的宣傳,使企業員工對檔案利用效益知之甚少,造成重視程度不夠、資源開發不足、利用率不高。一些企業領導認為企業的主要工作是生產、經營、檔案工作無足輕重,對檔案室抱著可有可無的態度。檔案人員兼職多,在現有專職檔案人員中,有一大部分人員是以做檔案工作為主,兼做其他工作。

3、企業檔案工作管理體制尚未完全符合現代企業制度的要求隨著企業的重組與改制,很多企業不再具有對應的專業主管機關,這必然會使部分企業檔案工作的管理出現某種真空地帶。其次,由于企業正逐步走向“自主經營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業務監督指導及一些具體的業務工作,無法集中力量進行有關業務標準、規范、法律、法規等的制定;另一方面,企業,尤其是非國有企業,可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業務的干預,不予積極配合等。

(二)部分企業重利潤輕投入,造成企業檔案管理的滯后。當前形勢下,企業檔案作為企業資產,其管理工作的優劣完全由企業自身重視程度決定。現代企業制度更要求企業能最大限度地節約成本,提高效益,企業檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業必然要求其檔案工作適應生產、經營的需要,必須符合效益原則。當企業檔案工作不能為企業帶來相當于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。

二、存在問題的原因

撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現行企業檔案工作微觀管理方式植根于計劃經濟體制,計劃經濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業檔案工作,并與現代企業制度的效益原則產生摩擦。這是導致企業檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業改革步伐,積極服務于企業。這是造成企業檔案工作現狀最直接的原因。再次,企業檔案本身所能產生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業檔案工作的可持續發展,深化企業檔案工作改革,實現企業檔案管理現代化已成為企業檔案工作自身發展的迫切需要。

三、實現企業檔案管理現代化的幾點意見

(一)更新觀念,增強企業檔案管理現代化意識

要實現企業檔案管理現代化,首先要進一步解放思想,轉變觀念,認真貫徹執行各級文件精神,不斷強化檔案管理現代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規律,能夠有效為當代中國經濟、政治、文化建設服務的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發,從企業的實際出發,制定檔案工作目標、任務、方針、政策,創造性地開展計算機技術的應用,要拓寬服務領域,提高質量,增強企業檔案工作的生機與活力。

(二)更新設備,充分利用現代化技術

隨著社會的發展,工作的深入,各行各業的檔案數量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發展的需要,所以采取現代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體,特別是超媒體的出現,為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業領導及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現代化技術設備,以促進檔案管理工作的健康發展。使用計算機系統管理,可對檔案資料進行復制、掃描、取樣,實現企業檔案數字化。通過人機結合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。

(三)合理用人,培養新型的檔案人才

未來的競爭,是人才的競爭,在企業檔案管理現代化過程中人起著決定性作用。檔案管理者的現代化是企業檔案管理現代化的前提條件和核心內容。因此,要實現檔案管理現代化,首先必須實現檔案管理者現代化,因此,要理解、尊重人才,關心、愛護人才,要努力創造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據企業檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結構要高、中、低配備,年齡結構要老、中、青結合。要擴大選人、用人視野,要選擇有真才實學、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作。企業檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業務水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規和基本的檔案管理業務知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,以盡快實現企業檔案數字化。

(四)重視企業檔案利用,回饋企業投入

企業檔案是企業建設、生產、經營活動的記錄和匯總,是企業信息資源的匯集地、成品庫,企業檔案雖然本身具有較高的技術經濟價值,但這是一種“潛在的價值”,只有重視企業檔案的利用工作,努力拓展新的服務空間和服務領域,才能為企業創造經濟和社會效益,實現它的真正價值。大力開發利用企業檔案信息資源,為企業發展服務,是現代企業和檔案工作者都應當全力關注并思考的問題。

未來的社會是以智能化、信息化和高科技化為主導的社會,因此,檔案工作要與之相適應,就要加速自身的現代化進程。檔案實體的有效保護和檔案信息的廣泛利用,是與電腦網絡以及檔案數字化等緊密相連的。企業檔案管理若不能加快改革步伐,就會影響企業檔案的保護和利用,進而影響企業的生產、經營和科研。企業檔案工作者若不能主動占領高科技陣地,就無法在社會進步中展現自身的價值。

 
(文/小編)
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