以各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)名義(簡稱“兩辦”)聯合發文或召開會議形成的文件材料的歸檔工作,應按《規定》第十一條,即主辦機關歸檔原件,協辦機關歸檔相應的復制件或其他形式的副本。
機關聯合召開會議,一般是以“會議通知”用了誰的“發文字號”來區分誰是主辦機關,誰是協辦機關。但在機關日常工作中,有比較特殊的情況,以“兩辦”名義發文或聯合召開會議,通常用的是各級黨委辦公廳(室)的發文字號,這是以“兩辦”名義發文的慣例。以“兩辦”名義召開會議,實際主辦者有可能是黨委辦公廳(室),也有可能是政府辦公廳(室),這要從會議內容看是屬黨委還是政府歸口管理的職責范圍。如果是黨委歸口管理的職責范圍,黨委辦公廳(室)就是主辦機關,政府辦公廳(室)就是協辦機關;如果是政府歸口管理的職責范圍,政府辦公廳(室)就是主辦機關,黨委是協辦機關。例如,某省以“兩辦”名義召開全省宣傳工作會議,由于宣傳工作歸口黨委職責范圍,那么,主辦機關是黨委辦公廳,協辦機關是政府辦公廳。又如,某省以“兩辦”名義聯合發出加強農業工作的文件,由于農業歸口政府管理,那么,主辦機關是政府辦公廳,協辦機關是黨委辦公廳。
機關聯合召開會議,一般是以“會議通知”用了誰的“發文字號”來區分誰是主辦機關,誰是協辦機關。但在機關日常工作中,有比較特殊的情況,以“兩辦”名義發文或聯合召開會議,通常用的是各級黨委辦公廳(室)的發文字號,這是以“兩辦”名義發文的慣例。以“兩辦”名義召開會議,實際主辦者有可能是黨委辦公廳(室),也有可能是政府辦公廳(室),這要從會議內容看是屬黨委還是政府歸口管理的職責范圍。如果是黨委歸口管理的職責范圍,黨委辦公廳(室)就是主辦機關,政府辦公廳(室)就是協辦機關;如果是政府歸口管理的職責范圍,政府辦公廳(室)就是主辦機關,黨委是協辦機關。例如,某省以“兩辦”名義召開全省宣傳工作會議,由于宣傳工作歸口黨委職責范圍,那么,主辦機關是黨委辦公廳,協辦機關是政府辦公廳。又如,某省以“兩辦”名義聯合發出加強農業工作的文件,由于農業歸口政府管理,那么,主辦機關是政府辦公廳,協辦機關是黨委辦公廳。
來源: 中國檔案出版社