創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，人類社會開始在知識經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上運行發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)的重要特征就是要以知識為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、知識創(chuàng)新。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，對于推動檔案事業(yè)的發(fā)展，同樣具有極其重要的意義。 
    一、檔案服務(wù)機(jī)制為什么要創(chuàng)新。 
    檔案部門的服務(wù)方法，是在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代所形成的。那時，公有制占絕對優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，檔案部門也是有控制地提供少量的文書檔案為政治服務(wù)。服務(wù)對象主要也是機(jī)關(guān)工作人員，絕大多數(shù)公民沒有利用檔案的權(quán)力。重保密，輕利用；服務(wù)范圍小，效益低；服務(wù)方式局限于室內(nèi)閱覽，方法簡單。這種服務(wù)方法在當(dāng)時歷史條件下發(fā)揮過積極作用，但它忽視提高服務(wù)質(zhì)量，忽視發(fā)揮檔案的作用。而這種帶有局限性、封閉性的服務(wù)機(jī)制，影響了檔案管理者的思維方法和工作方式。盡管社會環(huán)境發(fā)生了很大變化，但它仍未銷聲匿跡，它與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了矛盾，這些矛盾突出表現(xiàn)如下： 
    1、館藏結(jié)構(gòu)單一與社會利用需求廣泛的矛盾。我國從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)后，社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了很大變化，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，一切經(jīng)濟(jì)活動都以市場為中介。商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和政府行政部門都需要利用檔案資料，了解行情，研究市場，制定市場規(guī)則，頒布法規(guī)制度等。這些信息主要記錄在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等檔案中，但目前我市檔案館，主要保存了機(jī)關(guān)形成的大量文書檔案，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的檔案資料很少，館藏結(jié)構(gòu)單一與社會利用內(nèi)容的擴(kuò)大形成了突出的矛盾。 
    2、館藏老化、時效性差與社會利用要求高、時效性增強(qiáng)的矛盾。檔案館和圖書館、文化館一樣，是學(xué)習(xí)知識的好地方。目前是知識經(jīng)濟(jì)時代，科技的快速發(fā)展，知識更新越來越快，人們對知識的含金量要求越來越高，時效性越來越強(qiáng)。而我們將檔案接收進(jìn)館的時間拖得太長，使得檔案信息時效性差、含金量低，與社會利用產(chǎn)生了突出矛盾。 
    3、服務(wù)手段落后與利用者要求快速、準(zhǔn)確的矛盾。信息在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，人們希望快速、準(zhǔn)確的獲得信息。由于經(jīng)費緊張，檔案館管理設(shè)備相對落后，無力購置先進(jìn)設(shè)備或設(shè)備不配套，難以正常運作，更談不上運用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行服務(wù)。其次是技術(shù)水平低，缺乏相應(yīng)的人才和必備的科技知識，許多業(yè)務(wù)難以開展，難以適應(yīng)工作要求。  
    二、檔案服務(wù)機(jī)制如何創(chuàng)新。 
    檔案服務(wù)機(jī)制是指檔案部門為社會服務(wù)的內(nèi)在工作方式和方法。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，就是要對傳統(tǒng)的服務(wù)機(jī)制進(jìn)行改革，建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)新機(jī)制。 
    1、服務(wù)對象社會化。隨著開放檔案和公民檔案利用權(quán)的確立，檔案部門的服務(wù)層面大大擴(kuò)展了，公民利用檔案解決自己工作和生活中的問題，已成為一種普遍行為。檔案管理者不應(yīng)厚此薄彼，要以開放的心態(tài)、平和的態(tài)度面對這些普通老百姓，保障公民依法享有利用檔案的權(quán)利。 
    2、服務(wù)內(nèi)容和范圍多樣化。在檔案服務(wù)的范圍和內(nèi)容上，特別是要增強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動性、針對性和及時性。一是圍繞黨和政府的中心工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為滿足廣大人民群眾服務(wù)的要求，結(jié)合館藏內(nèi)容，主動地開展深層次的加工，主動地為社會各方面服務(wù)。二是結(jié)合黨和政府的中心工作，有針對性地為有關(guān)部門和社會各界提供文檔信息服務(wù)。三是依托現(xiàn)代化設(shè)備和手段，充分挖掘檔案信息資源，提高服務(wù)的及時性。 
     3、服務(wù)方式多樣化。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)陳舊。檔案服務(wù)工作應(yīng)融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，融入到檔案的收集、整理、保管、檢索、利用整個業(yè)務(wù)工作中。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要重視指導(dǎo)和幫助私營企業(yè)、個體業(yè)主建立健全檔案工作。對一些撤并機(jī)關(guān)、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)，可代為整理和保管，設(shè)立檔案寄存中心、檔案事務(wù)所。配合依法行政、政務(wù)公開，建立現(xiàn)行文件查閱中心。通過舉辦展覽、拍電視片、編輯出版檔案資料，為全面建設(shè)小康社會，發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。 
     4、服務(wù)手段現(xiàn)代化。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展，使人們有條件通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息，檔案擁有者也希望通過這種現(xiàn)代化的手段提供網(wǎng)上服務(wù)，以滿足社會跨館際查詢檔案信息的需求。檔案用戶不僅可以到檔案館查詢，更希望能在自己家中和辦公室里隨時查詢在本地檔案館收藏的檔案信息，甚至通過廣域網(wǎng)絡(luò)查詢到在外地檔案館收藏的檔案信息。同時利用計算機(jī)進(jìn)行檢索、編目、登記、借閱等內(nèi)容，盡快建立起信息高速公路，使利用者快速、準(zhǔn)確、便捷地查找檔案信息。 
     檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新和改革，應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)決策，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各部門工作提供服務(wù)，為社會各界和人民群眾提供服務(wù)工作為主要內(nèi)容；以開展能夠公開的現(xiàn)行文件利用工作為主要方面，把為加強(qiáng)社會基層組織建設(shè)服務(wù)為主要途徑。真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里，為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。