檔案館網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)置

檔案館是集中管理特定范圍檔案的專門機(jī)構(gòu)。檔案館網(wǎng)是指縱橫交織、布局合理、既有分工又有協(xié)作的檔案館群體。完備的檔案館網(wǎng)應(yīng)包括各級各類檔案館。檔案館網(wǎng)是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。檔案館網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)是布局合理、館藏豐富、管理科學(xué)、服務(wù)高效的現(xiàn)代國家檔案館網(wǎng)。我國初步建立起從中央到地方的國家綜合檔案館和專門檔案館、部門檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館等相結(jié)合的檔案館網(wǎng)。根據(jù)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和1992年3月27日國務(wù)院批準(zhǔn)、國家檔案局發(fā)布的《全國檔案館網(wǎng)設(shè)置原則和布局方案》的規(guī)定，我國檔案館主要有以下幾類（兩類）：

（1）各級國家檔案館

即各級國家綜合檔案館，是按照行政區(qū)劃或歷史時期設(shè)置的管理規(guī)定范圍內(nèi)多種門類檔案的具有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的檔案館，歸口中央或者地方各級檔案行政管理部門直接管理。

國家級綜合檔案館。我國按照檔案形成的歷史時期，在中央設(shè)置3個國家檔案館，即：中央檔案館，收集管理中華人民共和國成立前中國共產(chǎn)黨中央機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體中央機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及邊區(qū)政府形成的檔案，中華人民共和國成立后中國共產(chǎn)黨中央機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國務(wù)院及其各部委（包括具有行政職能的公司）和各直屬機(jī)構(gòu)、最高人民法院、最高人民檢察院、政協(xié)全國委員會、全國總工會、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等全國性人民團(tuán)體及其所屬機(jī)構(gòu)形成的檔案和民主黨派中央機(jī)構(gòu)移交的檔案；中國第一歷史檔案館，收集管理明、清兩朝及以前各朝中央機(jī)構(gòu)形成的檔案；中國第二歷史檔案館，收集管理民國時期（辛亥革命成立的中華民國臨時政府、北洋政府、國民黨及其政府、汪偽政權(quán)）中央機(jī)構(gòu)形成的檔案。

地方各級國家綜合檔案館。根據(jù)地方檔案行政管理部門的設(shè)置，地方國家綜合檔案館一般設(shè)到縣一級，即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）三級地方國家綜合檔案館。收集管理本級機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)形成的檔案和本級分管范圍內(nèi)各歷史時期的有關(guān)檔案。個別省在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了中間性的檔案館，一般為縣級國家綜合檔案館的分館。

（2）其他各類檔案館

主要有按檔案內(nèi)容類別和載體類型設(shè)置的專門檔案館和專業(yè)主管機(jī)關(guān)設(shè)置的部門檔案館、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館等三種。

專門檔案館，是管理特定范圍專業(yè)檔案的檔案館。根據(jù)規(guī)劃，在中央設(shè)置四個專門檔案館，即：中國照片檔案館，收集管理全國范圍內(nèi)具有重要?dú)v史價值和藝術(shù)價值的照片原件或復(fù)制件；中國科學(xué)技術(shù)檔案館（待建），收集管理國家級科學(xué)技術(shù)成果、全國重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目的檔案或檔案復(fù)制件；中國文學(xué)藝術(shù)檔案館（待建），收集管理中央直屬藝術(shù)團(tuán)體、全國著名文學(xué)家、藝術(shù)家及中央各部門所屬出版單位形成的有關(guān)文學(xué)藝術(shù)檔案或檔案復(fù)制件；中國聲像檔案館（待建，現(xiàn)建有中國電影資料館），收集管理中央、國家機(jī)關(guān)所屬音像出版，影視制作單位形成的音像檔案及各電影制片廠匯交的影片、錄音、錄像檔案或檔案復(fù)制件。省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市、特大城市設(shè)置哪些專門檔案館，按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級國家綜合檔案館的原則，由同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國家檔案局備案。大中城市設(shè)置城市建設(shè)檔案館，收集管理有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)的檔案以及城市管理方面的具有永久保存價值的檔案或檔案復(fù)制件及有關(guān)資料。根據(jù)以上規(guī)定，專門檔案館設(shè)到市（地、州、盟）一級，縣（市、區(qū)、旗）一般不設(shè)專門檔案館。

部門檔案館，是專業(yè)主管部門設(shè)置的管理本部門及其直屬機(jī)構(gòu)檔案的檔案館。在中央主要有外交部檔案館、安全部檔案館、公安部檔案館、最高人民法院檔案館、最高人民檢察院檔案館等，其中外交部檔案館、安全部檔案館收集并永久管理本部門及其直屬單位形成的檔案；公安部檔案館、最高人民法院檔案館、最高人民檢察院檔案館收集管理本部門及其直屬單位形成的檔案，其中具有永久保存價值的檔案，在本部門檔案館保存50年后向中央檔案館移交。某些形成專門業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)檔案數(shù)量大的中央專業(yè)主管部門，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國家檔案局同意，可成立本部門檔案館，收集管理本部門及其直屬單位形成的有關(guān)檔案和資料，但其在行使國家行政管理職能活動中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等具有永久保存價值的檔案，應(yīng)按規(guī)定向中央檔案館移交。省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市、特大城市的有關(guān)專業(yè)主管部門，根據(jù)實(shí)際情況確需設(shè)立檔案館的，由同級檔案行政管理部門按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級國家綜合檔案館的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

企業(yè)事業(yè)單位檔案館，實(shí)際上是一種內(nèi)部檔案機(jī)構(gòu)，有的是中間性質(zhì)的檔案館，即其檔案仍應(yīng)向本行政區(qū)域內(nèi)的國家檔案館移交；有的是永久性檔案館，即經(jīng)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案行政管理部門和檔案館同意（非國有企業(yè)事業(yè)單位不必經(jīng)檔案行政管理部門和檔案館同意），其檔案不必向本行政區(qū)域內(nèi)的國家檔案館移交。企業(yè)檔案館，是企業(yè)設(shè)置的管理本企業(yè)及其直屬單位形成的檔案的檔案館。事業(yè)單位檔案館，是事業(yè)單位設(shè)置的管理本單位及其直屬單位檔案的檔案館。中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、國家教育部直屬的院校，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，向同級檔案行政管理部門備案，可成立檔案館。

中國人民解放軍系統(tǒng)設(shè)置哪些檔案館，可根據(jù)實(shí)際需要由軍委主管部門自行確定。在一些地方，公民個人也設(shè)立了檔案館。