檔案工作的基本原則（三原則）

       我國檔案工作的基本原則是經過長期的實踐，逐漸完善并確定下來的?！稒n案法》第五條用國家法律的形式確定了檔案工作的基本原則：“檔案工作實行統一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用”。這個基本原則的內容由以下相互聯系的三個部分有機構成：

（一）統一領導、分級管理（核心）

       檔案工作實行統一領導、分級管理的原則，是新中國成立以來檔案工作行之有效的成功經驗，也是我國檔案工作的一大特點。“統一領導、分級管理”包含三方面內容：

1. 檔案事業由黨和政府領導，在中央一級，國家檔案行政管理部門在國務院領導下，主管全國檔案事業，對全國檔案事業實行統籌規劃，組織協調，統一制度，監督和指導。

2．地方各級檔案行政管理部門在同級人民政府的領導下，在國家檔案行政管理部門或其上級檔案行政管理部門的統一指導下，負責主管本行政區域內的檔案事業，對本行政區域內的檔案工作實行監督和指導。

3．對國家所有的檔案實行統一制度、分級負責的集中管理與保管，即一切國家機關和組織形成的檔案，必須按照國家的規定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中保管，任何個人不得據為己有，各國家機關和組織的檔案機構必須按照國家規定，定期向有關檔案館移交檔案。

（二）維護檔案完整與安全（要求）

       維護檔案完整與安全，是檔案工作的最基本要求。

1．維護檔案完整

       檔案完整，包括數量與質量兩個方面。在數量上，要求將所有具有保存價值的檔案，收集齊全，能全面反映出一個單位或一個地區、一項工作活動面貌。在質量上，要求將收集起來的檔案，按照它們的內在聯系，系統地整理，組成有機整體，能真正、系統地反映出一個單位或一個地區工作活動面貌。

2．維護檔案安全

       檔案安全，包含著檔案實體安全與檔案機密安全兩個方面。檔案實體安全，就是在檔案管理與服務利用過程中，要采取有效手段，最大限度地延長檔案壽命，避免檔案實體遭受損毀。檔案機密安全，就是在檔案管理與服務利用過程中，要采取保密措施，避免檔案機密泄漏、被竊。

       檔案完整與安全，是相互聯系、相互制約的兩個方面。只有維護檔案完整，才能有效地保證檔案安全。反之，只有維護了檔案安全，才能真正確保檔案完整，因為，檔案一旦受損，就會影響到檔案完整，所以，安全也是保證完整的條件，雙方相互影響、互為因果。

       維護檔案完整與安全，既關系到國家、集體和個人的利益，同時，也是為了給子孫后代積累檔案財富，這是檔案工作人員的一項艱巨的歷史使命。

（三）便于社會各方面的利用（目的）

       便于社會各方面的利用，是檔案工作的根本目的所在。

       檔案工作必須為社會各方面服務，這體現了檔案工作的服務性，是檢驗檔案工作好壞的主要標準，是檔案工作各項業務建設的出發點和歸宿點，它支配著檔案工作的全過程。

       在我國檔案工作的基本原則中，“統一領導、分級管理”是核心，它為檔案工作提供了組織保證，沒有它，檔案工作就不能順利進行；“維護檔案完整與安全”是條件，它為檔案工作提供了物質條件，沒有它，檔案工作就失去了物質對象；“便于社會各方面的利用”是目的，是檔案工作的根本宗旨，沒有它，檔案工作就失去了方向。這三者缺一不可，其中，前二者是手段，后者是目的，沒有前二者的組織基礎和物質條件，就不可能達到后者便于利用的目的。同樣，沒有后者，前二者也就失去了存在的意義，這是一個辯證關系。

       我國檔案工作的基本原則，揭示了檔案工作的客觀規律，對我國檔案工作的理論和實踐具有普遍的指導意義。