一、做好住房公積金檔案工作的重要意義
(一)能防范和化解公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)
住房公積金檔案是住房公積金管理機(jī)構(gòu)在貸款過(guò)程中形成的文件材料,是繳存單位及職工住房公積金帳戶設(shè)立、繳存、提取、使用、變更、轉(zhuǎn)移、貸款、封存、注銷等活動(dòng)中形成的具有參考利用價(jià)值的原始記錄。它保留著當(dāng)事人的真跡,具備法律效應(yīng),是承擔(dān)住房公積金管理的職能部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和繳存單位、公積金貸款銀行做好工作的依據(jù),是防范和化解公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)的有效憑證,當(dāng)發(fā)生法律糾紛時(shí),住房公積金檔案可作為當(dāng)事人憑據(jù),采取相應(yīng)措施,從而將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(二)能為繳存人的切身利益提供保障
住房公積金每一筆業(yè)務(wù)的記載都與繳存公積金的職工的利益息息相關(guān),隨著住房公積金數(shù)量的增加,其檔案數(shù)量急劇上升,其業(yè)務(wù)的拓展和管理的加強(qiáng),內(nèi)容更加豐富。加強(qiáng)新形式下的住房公積金檔案管理是不僅是當(dāng)前檔案規(guī)范化管理的需要,且做好因業(yè)務(wù)產(chǎn)生的各種住房公積金材料檔案的管理是住房公積金各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),其檔案管理的質(zhì)量決定了住房公積金管理的規(guī)范程度,決定了繳存人切身利益的保障程度。
二、目前住房公積金檔案管理存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠深
目前我區(qū)在檔案管理方面普遍存在思想不夠重視的問(wèn)題,淡化政策性優(yōu)勢(shì),防范意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不夠嚴(yán),且檔案管理人員大都是臨時(shí)安排的,在檔案管理部門匆匆培訓(xùn)即上崗,對(duì)檔案管理的相關(guān)理論認(rèn)識(shí)不深,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),易造成貸后管理不善而致資金流失。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
住房公積金的檔案記錄著千千萬(wàn)萬(wàn)繳存人的公積金數(shù)據(jù),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)一樣安全、規(guī)范,但在我區(qū)其辦公設(shè)施與所承擔(dān)的管理職責(zé)差距太大,只有6名工作人員,沒有專門的公積金檔案室,檔案管理設(shè)備簡(jiǎn)陋,設(shè)置無(wú)法規(guī)范,檔案庫(kù)房無(wú)法保證,遺失、損壞的可能性極大,不僅難以保證其檔案的安全性和準(zhǔn)確性,且由于缺乏專門部門統(tǒng)一集中的保管,目前很多資料或凌亂或未分門別類擺放,也導(dǎo)致了資料查詢的困難。
(三)管理制度不健全
住房公積金檔案,作為一個(gè)新興的檔案門類,目前針對(duì)住房公積金檔案管理工作還未制定出一個(gè)全國(guó)性的管理制度和辦法.住房公積金貨款檔案工作尚處于起步階段。而隨著各級(jí)住房經(jīng)辦機(jī)構(gòu)形成的文件、憑證等資料增多,我區(qū)在檔案歸檔范圍、保管期限、保存方法上缺乏統(tǒng)一性,規(guī)范性,沒有一套具體的行之有效的管理制度,使檔案資源利用不足,服務(wù)范圍狹窄,針對(duì)性、互動(dòng)性差,另外,由于沒建立信息化管理制度和現(xiàn)行的“大而全”保存理念,使檔案資料過(guò)過(guò)度膨脹,且大量的紙質(zhì)檔案占據(jù)空間,既增加了成本,又增加了工作量,限制了住房公積金檔案資源的利用和共享,整體造成檔案管理質(zhì)量的低下。
三、加強(qiáng)住房公積金檔案管理的對(duì)策及建議
(一)提高對(duì)公積金認(rèn)識(shí),依法進(jìn)行管理
加強(qiáng)公積金檔案管理是做好住房公積金業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),針對(duì)我區(qū)管理防范意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,一方面需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立住房公積金檔案工作組織體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證業(yè)務(wù)資料的統(tǒng)一性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,以利于審查和裝訂。另一方面需加強(qiáng)人員培訓(xùn)。對(duì)檔案管理的在崗人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高其素質(zhì),以管好住房公積金檔案。再次需加大宣傳力度。宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),同時(shí),發(fā)放相關(guān)資料,讓人們了解住房公積金檔案管理工作,充分了解認(rèn)識(shí)其重要意義,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有效服務(wù)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保有效管理
應(yīng)高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立我區(qū)自己的住房公積金管理中心和規(guī)范化的住房公積金檔案室,配套辦公設(shè)備,完善管理辦公功能,有了標(biāo)準(zhǔn)的住房公積金檔案庫(kù)房和齊全配套的辦公設(shè)備,檔案的規(guī)范化管理才有了保障,才能提高辦公效率,確保檔案管理的有效性。
(三)健全檔案管理制度,提高管理質(zhì)量
一方面完善崗位責(zé)任制。以檔案規(guī)范化管理為工作核心,根據(jù)各個(gè)工作環(huán)節(jié),研究制定住房公積金管理操作規(guī)范,并將實(shí)踐中的管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為檔案規(guī)范化管理的制度和操作規(guī)則,嚴(yán)格操作,加強(qiáng)系統(tǒng)雛護(hù)和檔案管理,對(duì)于數(shù)據(jù)要及時(shí)歸檔和備份,防范風(fēng)險(xiǎn)。另一方面加強(qiáng)后臺(tái)監(jiān)控。對(duì)前臺(tái)操作員的操作,后臺(tái)財(cái)務(wù)要逐一核實(shí),防止憑證遺失、數(shù)據(jù)失真,確保檔案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。再次,建立電算化制度。將住房公積金檔案資料做成電子檔案,利于備份、檢索、上傳、下載和還原,并將檔案的收集、整理、裝訂和歸檔制作詳細(xì)的管理規(guī)范,對(duì)其實(shí)行集中統(tǒng)一保管,確保其檔案的完整性和安全性。