1風(fēng)電基建工程檔案管理工作中存在的不足

1.1檔案管理制度體系不夠完善，制度落實(shí)不到位

目前，許多風(fēng)電基建工程仍未建立起健全的工程檔案管理制度體系，相關(guān)制度的制定也大多借鑒火電工程與水電工程的經(jīng)驗(yàn)，與自身建設(shè)特點(diǎn)的結(jié)合不足，這也導(dǎo)致了風(fēng)電基建工程檔案管理制度體系不完善，致使其在管理中存在著許多的不足之處，對(duì)于風(fēng)電基建工程的許多實(shí)際問題沒有充分考慮到，也不能實(shí)現(xiàn)有效的管理。加之風(fēng)電基建工程參建單位與所涉及的管理部門都相對(duì)較多，這也給檔案管理工作帶來較大的難度，管理制度缺乏有效的約束力，在制度的落實(shí)方面也存在著嚴(yán)重的不足。

1.2工程建設(shè)與檔案管理重視程度失衡

在一些風(fēng)電企業(yè)以及施工企業(yè)中，受到傳統(tǒng)觀念的影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員與管理人員沒有認(rèn)識(shí)到工程檔案管理工作的重要性，因此，在工程建設(shè)中，往往將主要精力集中在工程施工質(zhì)量與成本控制方面，而對(duì)檔案管理工作缺乏足夠的重視。同時(shí)一些工期緊張，施工任務(wù)重的項(xiàng)目建設(shè)，施工方與建設(shè)方為了趕工期、搶進(jìn)度，更是將檔案管理工作拋在一邊，而只是在工程完工之后在對(duì)檔案進(jìn)行事后補(bǔ)充歸檔，無法保證檔案管理與工程進(jìn)度的同步性，更是給工程檔案造假提供了條件，工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性無法得到保障。

1.3專業(yè)工程檔案管理人員配置不足，管理水平有待提高

在一些風(fēng)電企業(yè)的建設(shè)過程中，對(duì)于人力資源的配置也相對(duì)不平衡，一些企業(yè)為節(jié)約人力資源成本，在工程檔案管理相關(guān)部門的人員配置上十分不足，專業(yè)檔案管理人員配置嚴(yán)重缺乏，甚至存在檔案管理崗位由其他部門人員兼職的情況，這樣不僅導(dǎo)致檔案管理工作人力嚴(yán)重不足，同時(shí)檔案管理工作人員的專業(yè)水平也無法得到保障，一些企業(yè)雖然聘用了檔案管理專業(yè)的畢業(yè)生，但由于其缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，且企業(yè)也沒有組織系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致其檔案管理實(shí)際工作能力得不到有效提升，這也一定程度上限制了檔案管理水平的提高。

1.4檔案歸檔不及時(shí)，時(shí)效性得不到保障

檔案文件的收集整理工作兼有持續(xù)性和時(shí)間性，受風(fēng)力發(fā)電建設(shè)參建單位多、工期長(zhǎng)、人員變動(dòng)大等因素影響，各單位對(duì)建設(shè)過程中形成的資料未及時(shí)收集和妥善保管，檔案資料不能按規(guī)定及時(shí)移交和定期整理歸檔，待工程項(xiàng)目完工需辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí)再來組織大量的人力、物力，突擊補(bǔ)充檔案資料，導(dǎo)致工程竣工檔案“事后算總帳”的被動(dòng)局面，檔案資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性難以控制。

1.5現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)普及度不足，資源共享程度較低

由于在風(fēng)電基建工程檔案管理方面，仍沒有形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，在檔案管理信息化建設(shè)方面也存在不足，而風(fēng)電基建工程的眾多參建單位中，許多單位處于對(duì)電子檔案的不了解以及檔案安全方面的顧慮，仍較為重視紙質(zhì)形式的檔案管理，在電子檔案的應(yīng)用以及檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)上相對(duì)較為滯后，這也就導(dǎo)致現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)普及度的不足。此外，由于信息化檔案管理技術(shù)應(yīng)用方面的不足，也使得檔案信息資源的共享程度相對(duì)較低，無法實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效利用。

2做好風(fēng)電基建工程檔案管理工作的有效途徑

2.1完善檔案管理制度體系，增強(qiáng)管理制度的執(zhí)行力

要做好風(fēng)電基建工程檔案管理工作，首先要建立起一套健全完善的檔案管理制度體系，通過檔案管理制度體系的保障作用，確保檔案管理工作的有效進(jìn)行。在檔案管理制度體系的建設(shè)過程中，要充分結(jié)合風(fēng)電基建工程自身的特點(diǎn)，對(duì)檔案管理制度進(jìn)行優(yōu)化，編制統(tǒng)一的分類方案和規(guī)則，并建立起完善的保障制度，確保檔案管理工作順利開展，以及管理制度的有效執(zhí)行，從而使檔案管理工作有據(jù)可依，有章可循，并且能夠充分的落到實(shí)處。充分發(fā)揮制度體系的約束力度，使建設(shè)單位與參建單位在檔案管理工作中各司其職，建設(shè)單位收集整理，各參建單位移交相關(guān)資料，使歸檔工作及時(shí)有效完成，充分發(fā)揮檔案的作用與價(jià)值。

2.2改變思想觀念，提高對(duì)檔案管理的重視

要在思想上重視檔案工作，改變傳統(tǒng)觀念中對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。在施工整個(gè)過程中，嚴(yán)抓工程質(zhì)量的同時(shí)，也要重視檔案工作。檔案的好壞，直接反映出一個(gè)企業(yè)的管理水平。風(fēng)電建設(shè)檔案不僅僅是風(fēng)電學(xué)習(xí)、工程建設(shè)管理重要的內(nèi)容，同時(shí)也是風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核項(xiàng)目指標(biāo)之一。為此，必須做好風(fēng)電基建工程檔案的形成、收集、整理與歸檔等工作，提高對(duì)檔案管理的重視度。

2.3加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案管理人員的培養(yǎng)，提高檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平

要做好風(fēng)電基建工程的檔案管理工作還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案管理人員的培養(yǎng)，這就要靠企業(yè)與社會(huì)的共同努力。一方面企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高檔案管理工作人員的專業(yè)能力，并通過合理的考核評(píng)估機(jī)制，掌握檔案管理人員的能力水平，設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和督促檔案管理人員自覺提升自身專業(yè)素質(zhì)與能力。另一方面，要充分發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各大高校的作用，通過專業(yè)設(shè)置與課程的優(yōu)化，培養(yǎng)出一批掌握先進(jìn)的專業(yè)檔案管理知識(shí)技能的專業(yè)人才，讓他們投身到風(fēng)電基建工程檔案管理工作隊(duì)伍中來，提升工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平，并通過企業(yè)的培訓(xùn)與實(shí)踐，使他們獲取必要的工作經(jīng)驗(yàn)，并在工作中充分發(fā)揮出自己的能力，使檔案管理工作的質(zhì)量得到有效提升。

2.4建立檔案管理責(zé)任制度，提高檔案管理工作質(zhì)量

在風(fēng)電基建工程的檔案管理工作中，還應(yīng)該建立完善的責(zé)任制度，明確參建各方以及相關(guān)管理人員的責(zé)任歸屬，增強(qiáng)各部門人員的檔案意識(shí)，并通過責(zé)任制度的約束作用，確保各部分人員能夠履行自身在檔案管理工作中的責(zé)任，做好檔案管理工作中的收集、整理、移交、歸檔、儲(chǔ)存、使用等各項(xiàng)工作，并且要明確檔案管理相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，以及各個(gè)項(xiàng)目的管理范圍，提高檔案管理工作的質(zhì)量，并確保檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。

2.5加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，提高檔案信息利用效率

檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)是做好檔案管理工作的重要條件，在這個(gè)信息化高速發(fā)展的時(shí)代，檔案管理工作也必須要與時(shí)俱進(jìn)，因此，必須要加大對(duì)檔案管理工作的投入，盡快建立起完善的信息化檔案管理系統(tǒng)，并加強(qiáng)信息化檔案管理的普及，建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，使電子檔案與紙質(zhì)檔案協(xié)調(diào)發(fā)展，提高檔案管理的效率。同時(shí)還要加強(qiáng)檔案信息資源的共享，通過信息化檔案管理系統(tǒng)的信息傳輸功能，使檔案信息在參建各方之間充分共享，提高檔案信息的利用率，使檔案充分發(fā)揮價(jià)值。

3結(jié)束語

檔案管理工作不僅僅是對(duì)檔案的簡(jiǎn)單整理與利用，還具有著更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，做好風(fēng)電基建工程檔案管理工作，一方面有利于保障風(fēng)電基建工程的質(zhì)量，為工程后續(xù)的各項(xiàng)工作與活動(dòng)提供依據(jù)，另一方面也能夠?yàn)槲覈L(fēng)電工程建設(shè)與風(fēng)電行業(yè)發(fā)展提供巨大的幫助，對(duì)于我國的清潔能源開發(fā)與利用，以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。

作者：郭知翠 單位：大唐洱源鳳羽風(fēng)電有限責(zé)任公司