[摘要]隨著住房改革的深入，房地產(chǎn)交易的頻繁進行，房地產(chǎn)檔案作為房屋使用情況以及自然屬性的原始記載資料，占據(jù)了重要的地位。房產(chǎn)檔案管理的科學(xué)性和時效性將對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。完善房產(chǎn)檔案管理，采用新的管理模式，是房地產(chǎn)發(fā)展的需要，同時也是時代發(fā)展的需求。

[關(guān)鍵詞]房產(chǎn)檔案；房產(chǎn)檔案管理；新模式構(gòu)建

一、房產(chǎn)檔案簡述

房地產(chǎn)檔案是由房地產(chǎn)行政部門進行管理，文字材料、照片、圖表等文件材料可表明房屋的使用權(quán)，土地使用情況以及房屋的自然狀態(tài)等，是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。房地產(chǎn)檔案的收集，標志著檔案管理工作的開始。在房地產(chǎn)檔案收集的過程中，要確保資料的完整，對產(chǎn)權(quán)登記、變更以及涉及產(chǎn)權(quán)活動的產(chǎn)權(quán)文件材料，整理要規(guī)范，信息要詳盡，以使房屋檔案能夠?qū)崿F(xiàn)最大的利用價值[1]。隨著信息化時代的到來，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念，借助高科技建立新型的房產(chǎn)檔案管理體系，以完善房產(chǎn)檔案信息，規(guī)范房產(chǎn)檔案管理行為。房產(chǎn)檔案具有法律效力，是除房地產(chǎn)權(quán)屬證書外唯一能夠證明房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，以及判別房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處理的憑證。在處理房產(chǎn)紛爭中，房產(chǎn)檔案是重要的判決依據(jù)。房地產(chǎn)檔案與房屋產(chǎn)權(quán)是相互對應(yīng)的，即一份產(chǎn)權(quán)對應(yīng)一卷房地產(chǎn)檔案。由于部分大城市人口密集，房屋置換頻率高，產(chǎn)生的高達百萬份的房產(chǎn)檔案資料給房產(chǎn)檔案管理工作提出了更高的要求。我國房產(chǎn)檔案管理模式處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的局面，房產(chǎn)檔案管理工作仍存在諸多有待完善的地方。

二、房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀

1）管理體系不完善。目前，我國的房產(chǎn)檔案管理存在著管理分散，數(shù)據(jù)記載失真，使用較為隨意等問題，這些問題的出現(xiàn)對房產(chǎn)交易的順利進行以及房產(chǎn)檔案的有效利用造成了阻礙。解決這些問題的關(guān)鍵在于加強房產(chǎn)檔案管理力度，完善檔案管理體系，為房產(chǎn)檔案管理工作的良好開展提供理論依據(jù)[2]。房地產(chǎn)管理不僅是一項管理工作，同時也是一個多元化的管理模式，因此，管理部門構(gòu)建一個完善的管理模式，對提高房產(chǎn)管理水平具有重要的作用。2）管理隊伍專業(yè)素質(zhì)薄弱。房產(chǎn)檔案管理部門在對檔案進行收集之后，工作人員就會對檔案進行歸檔和管理，這需要檔案管理人員具備一定的專業(yè)知識以及相應(yīng)的管理技能。但從目前檔案管理現(xiàn)狀上看，房產(chǎn)檔案管理人員遠不具備這些能力，這也是房產(chǎn)檔案管理存在管理上的缺失的主要原因之一。3）管理模式落后。由于房產(chǎn)的使用權(quán)、使用性質(zhì)以及結(jié)構(gòu)等會因居住需求發(fā)生改變，所以，檔案的內(nèi)容也需要隨時變更，這無疑增加了房產(chǎn)管理工作的強度。因房產(chǎn)檔案文件的形式和規(guī)格不同，所以，采取的管理措施不能過于單一。隨著房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)形勢的不斷轉(zhuǎn)變，房產(chǎn)檔案內(nèi)容的不斷更新，給房產(chǎn)檔案管理模式提出了新的要求。現(xiàn)今，很多房產(chǎn)檔案管理人員因管理手段的局限性，多采用傳統(tǒng)的檔案管理手段，這不僅會影響檔案管理效率，而且也容易造成檔案數(shù)據(jù)缺失，降低房產(chǎn)檔案的利用效率。

三、解決房產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的辦法

1）采用先進管理辦法，完善管理體系。為了適應(yīng)現(xiàn)代房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)對房產(chǎn)資料的變更，實行房產(chǎn)檔案管理的信息化，將有利于提高房產(chǎn)資料利用效率[3]。在建立和完善信息化房產(chǎn)檔案管理的過程中，要做好房產(chǎn)檔案收集以及房產(chǎn)檔案信息的存儲和更新工作，同時對數(shù)據(jù)庫做好安防措施，以防止信息外泄，危害到房產(chǎn)擁有者的利益。在應(yīng)對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的問題上，房產(chǎn)檔案管理部門要加強房產(chǎn)信息的動態(tài)管理，即及時地對房產(chǎn)變更做好信息的更改工作。通過對房產(chǎn)檔案信息化的管理，可為房地產(chǎn)檔案管理工作的良好開展創(chuàng)造條件，有助于房產(chǎn)檔案服務(wù)工作的有效進行。2）提升管理人員的管理意識，打造高素質(zhì)的管理團隊。房產(chǎn)檔案管理工作的有序開展，需要檔案管理部門提升管理意識，管理人員提升管理水平，在此基礎(chǔ)上，進行管理方式轉(zhuǎn)變，可促使房產(chǎn)檔案管理工作的有序進行。目前，一些房產(chǎn)檔案管理部門的上層人員對檔案管理工作的態(tài)度并不嚴謹，致使房產(chǎn)檔案管理工作不規(guī)范，管理較為混亂，因此，提升檔案管理人員的管理意識，認清檔案管理工作的重要性，將對房產(chǎn)檔案管理工作的良好開展起到積極的作用。與此同時，對專業(yè)人員進行知識技能培訓(xùn)對提升房產(chǎn)檔案管理水平具有十分重要的作用。房產(chǎn)檔案管理人員管理水平的高低將決定檔案的利用效率。因此，房產(chǎn)檔案管理部門要定期組織檔案管理培訓(xùn)活動，對在工作中出現(xiàn)的問題要予以重視并及時地進行解決。在房產(chǎn)檔案信息化管理的要求下，房產(chǎn)檔案管理人員要具備專業(yè)管理能力以及專業(yè)的管理知識，成為復(fù)合型人才，如此，才能使數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理得到良好的實施。3）進行房產(chǎn)檔案管理模式轉(zhuǎn)型。在現(xiàn)代化的房產(chǎn)檔案管理中，房產(chǎn)檔案管理機構(gòu)首先要對自身職能的轉(zhuǎn)變有清醒的認識，這種認識體現(xiàn)在兩方面，一是思想上轉(zhuǎn)變，二是行動上的轉(zhuǎn)變。房產(chǎn)檔案管理要向著科技型轉(zhuǎn)變與主動型轉(zhuǎn)變共同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，針對市場的需求，將先進的管理模式引用到房產(chǎn)檔案管理上，以適應(yīng)新形勢下的檔案管理要求。

四、房產(chǎn)檔案新模式構(gòu)建的社會需求

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，房產(chǎn)檔案的社會價值愈來愈高，這與人們對房屋使用方向的轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。為了滿足人們對住房的需求，保障性住房的出現(xiàn)一定程度上解決了人們住房困難的難題。在對保障性住房的房產(chǎn)檔案管理的過程中，要注意房產(chǎn)檔案資料的真實動態(tài)數(shù)據(jù)收集，這對保障性住房的社會價值體現(xiàn)具有重要的作用。房產(chǎn)檔案社會化開放式管理模式的出現(xiàn)，一定程度上彌補了傳統(tǒng)房產(chǎn)管理模式中存在的不足。傳統(tǒng)的保障性住房房產(chǎn)管理的個人信息收集是由該用戶所在社區(qū)專門的人事機構(gòu)進行分管的，具有封閉性，雖然有力地保證了個人信息的不被泄漏，但房產(chǎn)檔案利用效率卻不高，實行網(wǎng)絡(luò)化管理困難。新的管理方式的出現(xiàn)雖然彌補了傳統(tǒng)房產(chǎn)檔案在管理上的不足，但卻容易出現(xiàn)信息泄漏的情況。為了使房產(chǎn)檔案管理更加規(guī)范和合理，將兩種檔案管理方式進行有機的結(jié)合，去其糟粕，取其精華，以實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的規(guī)范化管理。

五、綜述

現(xiàn)代化信息技術(shù)對建立新型的房產(chǎn)檔案管理體系具有重要的作用。房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立，將有助于房地產(chǎn)收集的完整性，同時也能提升信息的利用效率。想要實現(xiàn)房地產(chǎn)信息化管理，首先要解決傳統(tǒng)房地產(chǎn)管理過程中存在的問題，針對管理水平低下，管理體系不完善等問題采取積極的措施，注重管理人員綜合素質(zhì)的提升，從而為房產(chǎn)檔案信息化管理體系的構(gòu)建提供技術(shù)支撐。房產(chǎn)檔案在房產(chǎn)交易活動以及處理房產(chǎn)糾紛問題中，是重要的依據(jù)，因此，房產(chǎn)檔案管理部門要認真履行自己的責(zé)任，做好房產(chǎn)檔案管理工作。

[參考文獻]

[1]張雯君.高校房產(chǎn)檔案管理新模式構(gòu)建思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012.

[2]張永寬.科技檔案管理信息化建設(shè)[J].科技資訊,2014.

[3]林鋒.淺談加強房產(chǎn)檔案館建設(shè)及管理[J].南方論刊,2012.

作者：劉海燕 單位：銀川市房屋產(chǎn)權(quán)交易管理中心