鎮文件材料歸檔范圍(樣本)
第一條 為便于鎮機關（以下簡稱本鎮）和所屬各單位正確界定文件材料歸檔范圍，使所保存的檔案能充分全面反映本鎮主要職能活動情況，完整記錄歷史真實面貌，根據《檔案法》和XX市檔案管理有關要求制定本鎮文件材料歸檔范圍。
第二條 本鎮文件材料是指本鎮在其工作過程中形成的紙質材料、電子文件、照片、錄音錄像和實物等歷史記錄。
第三條 鎮文件材料歸檔范圍是：
一、反映本鎮主要職能和記錄本鎮基本歷史面貌的、對本鎮和社會有查考價值和歷史研究價值的文件材料；
二、本鎮各項工作中形成的涉及國家、集體和個人利益的，有憑證價值的文件材料；
三、上級機關、同級單位形成的，需要本鎮貫徹執行的文件材料和下級單位報送的重要文件材料；
四、其他對本鎮工作具有查考利用價值的文件材料。
鎮應歸檔的文件材料具體包括：
一、文書檔案
（一）黨政辦公室
1. 上級機關文件材料；
2. 上級機關、上級領導、人大代表、政協委員檢查、視察本鎮工作形成的文件材料；
3. ×發文件；
4. ×信字文件；
5. ×會發文件；
6. ×政發文件；
7. ×政會發文件；
8. 本鎮黨委會議、辦公會議記錄、紀要；
9. 本鎮黨委民主生活會記錄；
10 . 本鎮行政辦公會議（黨政聯席會議）記錄、紀要；
11. 上級和本鎮各類工作會議、專題會議的領導講話、傳達提綱、會議日程、典型材料等；
12. 本鎮工作計劃、報告、總結、信息、重點工作目標及考核材料；
13. 市委、市政府督查件及辦理結果；
14. 與本鎮職能工作有關的電報、電話記錄、傳真；
15. 外事活動中形成的考察報告、邀請函、執行日程、會談記錄等文件；
16. 本鎮領導公務活動中形成的重要信件、電報及外出帶回的與本鎮有關的文件；
17. 以鎮名義簽訂的合同、協議；
18. 本鎮年度收益分配方案等年報表；
19. 本鎮財務決算、預算報表；
20. 財產、物資、檔案等交接形成的材料；
21. 本鎮領導人離任審計報告、考核材料；
22. 本鎮所屬單位上報的職能活動的專題報告，年度和年度以上的計劃、規劃、總結、統計報表等文件；
23. 本鎮召開黨代會、人代會的文件材料；
24. 人大代表建議、政協委員提案及辦理意見；
25. 政協、宣傳、統戰等等工作形成的有關材料；
26. 政務信息公開文件材料；
27. 本鎮在職干部職工名冊；
28. 本鎮人員（公務員）統計年報表；
29. 事業單位管理人才、專業技術人才資源統計報表；
30. 離退休干部情況統計報表；
31. 黨政人才統計報表；
32. 干部、職工調動，畢業生等關系介紹信、工資關系介紹信及存根，黨團組織關系介紹信（存根）；
33. 干部職工錄用、轉正、調資、定級、獎勵、聘任、復轉、撫恤、死亡等文件材料；
34. 干部、職工任免職、離退休、享受待遇、醫院鑒定等文件材料；黨團組織關系介紹信（存根）；
35. 干部教育培訓、年度考核結果備案表材料；
36. 技術職稱評定報告及批復；
37. 模范黨支部、優秀共產黨員登記表、先進事跡材料；
38. 出國人員政審材料；
39. 黨內統計報表；
40. 村兩委換屆、村級組織建設文件材料；
41. 紀委有關案件的調查筆錄、處理報告等文件材料；
42. 人民來信來訪及辦理結果；
43. 查辦案件、黨風廉政建設、糾正不正之風、組織機構、紀檢監察干部登記、來信來訪等各類報表；
44. 黨建工作調研報告；
45. 對黨員、干部、職工處分的意見、報告、批復及調查材料；
46. 吸收新黨員、預備黨員轉正或取消資格，黨員退黨的文件材料；
47. 發展新黨員、預備黨員轉正的名冊及接收新黨員通知書存根及入黨積極分子名單；
48. 共青團工作形成的請示、批復、工作計劃、總結；
49. 團代會材料；
50. 團組織、團干部統計年報、團組織先進集體（個人）評選材料；
51. 本鎮計劃生育工作計劃、總結、報表；
52. 婦聯工作計劃、總結、婦女組織統計報表、婦女先進集體（個人）評選材料、“春蕾”女童相關材料；
53. 婦代會文件材料；
54. 預防艾滋病宣傳工作文件材料；
55. 民兵整組工作文件材料；
56. 兵役登記工作文件材料；
57. 征兵工作文件材料；
58. 防汛、防火等重大災害應急預案，政治教育、軍事訓練工作文件材料；
59. 預備役工作文件材料；
60. 普法工作文件材料；
61. 綜合治理工作文件材料；
62. 安置幫教工作文件材料；
63. 文明鎮、文明村莊（單位）創建材料；
6 4. 工會舉行的各種文體比賽、聯歡會的材料；
65. 工會工作統計年報；
66. 檔案、保密、公文、信息管理規定、計劃、制度和統計表；
67. 機關安全保衛工作制度規定、考核辦法、統計表；
68. 其他應歸檔的文件材料。
（二）農業辦公室
1.農村“綠化、亮化、美化、硬化、凈化”五化工程文件材料；
2.“村村通油路”工程文件材料；
3.有關農業工作的各類報表；
4.其他應歸檔的文件材料。
（三）經貿辦公室
1.招商引資工作中形成的宣傳冊、合同、協議、接待方案、談判記錄等文件材料；
2.勞動檢查表及報告、安全生產、環保等企業管理工作中形成的文件材料；
3.與單位和企業簽訂的各種合同；
4.其他應歸檔的文件材料。
（四）社會事務辦公室
1.老齡、移民工作文件材料；
2.社會治安綜合治理、平安建設工作文件材料；
3.扶貧、救災情況報告、統計表；
4.在鄉老黨員、老軍人、殘疾人、低保人員（家庭）統計表、救濟情況；
5.其他應歸檔的文件材料。
（五）財政所
1.機關干部工資統計報表；
2.機關干部花名冊；
3.糧食直補報表；
4.資產清查登記表、國有資產檢查及登記表；
5.家電下鄉補貼資金申報表、身份證、戶口本、發票、存折、標識卡復印件；
6.其他應歸檔的文件材料。
（ 六）農業服務中心
1.生產技術指導意見；
2.新技術、新品種、新產品等示范材料；
3.品牌農業相關文件材料；
4.農村專業合作社文件材料；
5.其他應歸檔的文件材料。
（七）計劃生育服務中心
1.計生協會代表大會材料；
2.上級和本級印發的計劃生育相關文件材料；
3.計生法規政策宣傳材料；
4.計生服務對象衛生宣傳材料；
5.兒童保健宣傳材料；
6.流動人口文件材料。包括：流動人口辦證證明存根，流動人口辦證登記冊。
7.計劃生育信訪文件材料；
8.計劃生育信訪報表；
9.計劃生育信訪調查材料；
10.計劃生育信訪記錄、會議簽到表；
11.計劃生育執法文件材料；
12.計劃生育規劃統計文件材料
13.照顧二胎生育審批表。
14.避孕措施年（月）報表；
15 .婦女查體、健康等文件材料。
16.其他應歸檔的文件材料。
（八）經管統計審計中心
1.農村財務公開文件材料；
2.農村宅基地、征地補償公開文件材料；
3.農村計劃生育公開文件材料；
4.農村困難救濟、低保戶公開文件材料；
5.農村基本建設公開文件材料；
6.各類合同材料；
7.文明戶、“五好家庭”、先進個人名單；
8.其他應歸檔的文件材料。
（九）投資服務中心
1.招商引資工作中形成的宣傳冊、接待方案、談判記錄等文件材料；
2.簽訂的各種合同、協議等材料；
3.其他應歸檔的文件材料。
（十）科技文化服務中心
1.組織農村文化活動（農閑季節文藝宣傳）形成的文件材料；
2.建設農村文化大院（圖書室、文化家園）相關文件材料；
3.科技下鄉、科技扶貧文件材料；
4.農村科技項目、科技專業戶統計表；
5.其他應歸檔的文件材料。
（十一）鎮村建設服務中心
1.村鎮建設統計年報；
2.村莊“五化”工程文件材料；
3.行政執法文件材料；
4.其他應歸檔的文件材料。
二、基建檔案
參照國家檔案局、國家計委《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》執行。
三、設備檔案
本鎮重要設備、設施文件材料。
四、小城鎮建設檔案
按照XX市檔案局《小城鎮建設檔案管理暫行辦法》（青檔字[2000]43號）執行。
五、專門檔案
（一）農業綜合開發檔案
1. 可行性建議；
2. 批復；
3. 項目實施方案；
4. 招投標書；
5. 項目審計報告。
（ 二）農村低保檔案
1.審批類
（1）XX市農村居民最低生活保障審批表；
（2）XX市農村居民最低生活保障申請、評估表暨議事會意見表；
（3）有關部門的入戶調查表；
（4）低保對象的申請書、居民戶口簿或居民身份證復印件；
（5）低保申請人提供的的失業證或無業證明、家庭收入證明等材料；
（6）其它應歸檔的材料。
2.日常管理類
（1）民政部門停發、增發、減發低保金的審批表和有關審核材料（其中停發表是單獨表，增發、減發表在審批表動態管理中體現）；
（2）低保對象名冊（與發放領取名冊同一表）；
（3）日常入戶調查材料；
（4）低保信息系統、統計系統所形成的電子數據；
（5）低保、低保邊緣家庭、困難大學生醫療救助、臨時救助申請書、審批表、統計表等。
（三）優撫檔案
1.傷殘軍人調查表、統計表；
2.復退軍人困難補助、統計表；
3.烈屬、犧牲軍人、病故軍人家屬統計表；
4.農村困難人員救助情況統計表。
（四）殘疾人檔案
1.殘疾鑒定表及審批材料；
2.殘疾人救助文件材料、統計表。
（五）農村保險檔案
1.農村養老保險檔案（失地農民養老保險檔案）
2.機關事業單位養老保險檔案
3.農村合作醫療檔案
4.機關事業單位醫療保險檔案
（六）土地（林地、果園）合同檔案
1.土地（林地、果園）承包（延包）合同；
2.土地（林地、果園）調整方案；
3.土地（林地、果園）調整臺帳。
（七）普查檔案。
1.普查宣傳材料；
2.普查計劃、領導講話、規章制度、考核材料；
3.普查各類統計表、資料；
4.普查音像、照片、光盤、軟盤、實物。
（八）、農村經濟管理檔案
1.年終報表（收益分配方案）；
2.農村四職干部考核、工資批復；
3.2002年前農村干部養老金批復等文件材料；
4.各村財務預決算。
（九）農村統計檔案
1.農村各項統計年報；
2.其他階段性統計報表；
3.各種普查統計表。
（十）農村審計檔案
1.農村內部審計（月財務交接）材料；
2.農村干部離任審計材料。
（十一）會計檔案
1.本鎮會計檔案（預算內外各一套）：
（1）會計憑證：
①原始憑證；
②記賬憑證；
③匯總憑證；
④其它會計憑證；
（2）會計賬簿
①日記賬；
②總賬；
③現金出納賬、銀行存款賬；
④明細分類、分戶賬或登記簿；
（3）財務報表
①行政單位年終決算報表；
②行政單位和事業單位會計報表；
③會計月報、季度報表；
（4）其他
①會計移交清冊；
②會計賬薄保管清冊；
③會計檔案銷毀清冊。
2.代管單位會計檔案：
（1）會計憑證：
①原始憑證；
②記賬憑證；
③匯總憑證；
④其它會計憑證；
（2）會計賬簿
①日記賬；
②總賬；
③現金出納賬、銀行存款賬；
④明細分類、分戶賬或登記簿；
（3）其他
①會計移交清冊；
②會計賬薄保管清冊；
③會計檔案銷毀清冊。
3.代管所屬行政村會計檔案：
（1）會計憑證：
①原始憑證；
②記賬憑證；
③匯總憑證；
④其它會計憑證；
（2）會計賬簿
①日記賬；
②總賬；
③現金出納賬、銀行存款賬；
④明細分類、分戶賬或登記簿；
（3）財務報表
①行政單位年終決算報表；
②行政單位和事業單位會計報表；
③會計月報、季度報表；
（4）其他
①會計移交清冊；
②會計賬薄保管清冊；
③會計檔案銷毀清冊。
六、照片檔案
（一）本鎮歷屆領導人的照片（工作照或免冠照片）；
（二）上級領導、社會著名人物來本鎮檢查視察工作的照片；
（三）本鎮召開的各種會議（包括工作會議、業務會議、表彰會議、代表會議）的照片；
（四）本鎮各種工作成果的照片；
（五）本鎮宣傳報道工作的照片；
（六）本鎮外事活動的照片；
（七）本鎮發生的各種重大事件、事故的照片；
（八）本鎮主辦或承辦的重大活動的照片；
（九）本鎮各種實物（如獎狀、錦旗、獎杯、禮品、紀念品、宣傳品）的照片；
（十）本鎮組織或參加的其它重要活動的照片。
七、音像檔案
（一）市級以上領導人、社會著名人物來本鎮檢查、視察、指導工作的錄音錄像材料；
（二）本鎮主辦和承辦的有影響的重大活動、重要外事工作的錄音錄像材料。
（三）本鎮重要職能活動的錄音錄像材料。
八、實物檔案
（一）應進館實物檔案歸檔范圍
1.本鎮獲得的XX市級（含）以上涉及綜合工作的各種榮譽證書、獎狀、錦旗、獎杯、牌匾等；
2.本鎮舉辦或承辦重大活動形成的有保存利用價值的憑證性實物，包括活動標志、證件、證書、獎章、紀念品、首日封、紀念郵票、組織機構印章、贈送的禮品等；
3.本鎮外事活動中獲贈的紀念品、禮品；
4.其它有重要保存利用價值的實物。
（二）非進館實物檔案歸檔范圍
1.本鎮獲得的（應進館實物檔案之外）各種榮譽證書、獎狀、錦旗、獎杯、牌匾等；
2.本鎮國內交往中獲贈的紀念品、禮品；
3.其它有保存利用價值的實物。
第四條 鎮文件材料不歸檔范圍是：
（一）上級機關的文件材料中，普發性不需本鎮辦理的文件材料，任免、獎懲非本機關工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；
（二）本鎮文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務性、臨時性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，鎮內部互相抄送的文件材料，本鎮負責人兼任外單位職務形成的與本鎮無關的文件材料，有關工作參考的文件材料；
（三）同級單位的文件材料中，不需貫徹執行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；
（四）下級單位關的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。
第五條 凡屬本鎮歸檔范圍的文件材料，必須按有關規定向檔案室移交，實行集中統一管理，任何個人不得據為己有或拒絕歸檔。
第六條 人事檔案歸檔范圍按有關規定執行。
第七條 鎮對應歸檔的電子文件的元數據、背景信息等要進行相應歸檔。
鎮應歸檔紙質文件材料中，有文件發文稿紙、文件處理單，應與文件正本、定稿一并歸檔。
第八條 本鎮協辦的會議、行文所形成的文件材料將相應的復制件或其他形式的副本歸檔。
第九條 本范圍自印發后執行，原與本范圍不一致的同時廢止。
