檔案的類型
檔案的類型是多種多樣的,不同類型的檔案,其記錄方式、內(nèi)容又千差萬(wàn)別。為便于規(guī)范管理,國(guó)家針對(duì)不同類型的檔案制定了不同的管理規(guī)定。檔案工作人員有必要了解檔案的類型及其特性,便于科學(xué)有序管理。
檔案分類方法很多,常見(jiàn)的分類有如下幾種:
(一)按形成時(shí)間分(歷史檔案與現(xiàn)行檔案)
按我國(guó)檔案形成的不同歷史時(shí)期,可以分為兩大類:新中國(guó)成立前的歷史檔案和新中國(guó)成立后的現(xiàn)行檔案。
1.新中國(guó)成立前的歷史檔案
(1)歷代王朝時(shí)期的檔案。我國(guó)歷代王朝在國(guó)家內(nèi)政外交管理過(guò)程中,形成了不少檔案。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力水平的限制,檔案保管條件較差,加上社會(huì)動(dòng)蕩,留存下來(lái)的檔案不多,特別是元代以前的檔案,保留下來(lái)的很少。相對(duì)保存完好的是明、清時(shí)期的檔案,目前明、清朝代形成的檔案主要保存在中國(guó)第一歷史檔案館和遼寧省檔案館,臺(tái)灣的故宮博物院也收藏了一部分。元前檔案主要保存在國(guó)內(nèi)外的博物館等機(jī)構(gòu),西藏自治區(qū)檔案館保存有部分元代檔案,遼寧省檔案館保存有6件唐朝公文檔案。
(2)民國(guó)檔案。是指1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立之前國(guó)民政府各個(gè)時(shí)期形成的檔案。包括中華民國(guó)以及北洋軍閥和日偽政權(quán)統(tǒng)治時(shí)期的機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織、著名人物形成的檔案。相對(duì)于歷代王朝檔案,這一時(shí)期的檔案留存下來(lái)的多一些,但完整性、系統(tǒng)性還是比較欠缺。中華民國(guó)中央政府檔案主要保存在位于南京的中國(guó)第二歷史檔案館和位于臺(tái)北的臺(tái)灣國(guó)史館,其他主要保存在各級(jí)地方國(guó)家綜合檔案館。
(3)革命歷史檔案。是指1919年“五四”運(yùn)動(dòng)到1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立以前整個(gè)新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán)、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及其他革命組織、革命活動(dòng)家形成的檔案。這些檔案記錄和反映了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng),推翻三座大山,締造新中國(guó)的歷史。由于戰(zhàn)爭(zhēng)期間顛沛流離,留存下來(lái)的檔案較少,但十分珍貴。目前這部分檔案中的中央機(jī)關(guān)檔案主要保存在中央檔案館,其他革命歷史檔案保存在各級(jí)地方國(guó)家綜合檔案館。
2.新中國(guó)成立后的現(xiàn)行(當(dāng)代)檔案
是指1949年10月1日新中國(guó)成立以來(lái),各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織形成的檔案,包括各級(jí)各類檔案館保管的檔案。這部分檔案記錄和反映了我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史,特別是記錄和反映了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,是我國(guó)國(guó)家管理的檔案中數(shù)量最多、內(nèi)容最豐富、保存最完整的檔案。
(二)按形成領(lǐng)域分
1.文書(shū)檔案(管理類)
是反映黨務(wù)、行政管理等活動(dòng)的檔案(《檔案工作術(shù)語(yǔ)》)。黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理以及機(jī)關(guān)單位內(nèi)的黨群事務(wù)、行政管理、財(cái)務(wù)管理、專門(mén)業(yè)務(wù)管理等檔案,都屬于文書(shū)檔案。文書(shū)檔案具有來(lái)源復(fù)雜、涉及面廣、內(nèi)容豐富、形式規(guī)范等特點(diǎn)。
2.科學(xué)技術(shù)檔案
是反映科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)、基本建設(shè)等活動(dòng)的檔案(《檔案工作術(shù)語(yǔ)》)。這類檔案表現(xiàn)形式豐富多樣,有文字、圖紙、表格、計(jì)算材料、照片、影片、錄像和錄音等。常規(guī)的科技檔案包括科研檔案、生產(chǎn)技術(shù)檔案、基本建設(shè)檔案、產(chǎn)品檔案、設(shè)備檔案等,具有成套性、專業(yè)性、多樣性、通用性等特點(diǎn)。
3.專業(yè)檔案
是反映專門(mén)活動(dòng)領(lǐng)域的檔案(《檔案工作術(shù)語(yǔ)》)。這類檔案體現(xiàn)了一些單位或部門(mén)從事專門(mén)活動(dòng)、履行專業(yè)職能的歷史面貌。專業(yè)檔案具有專業(yè)性強(qiáng)、文件格式統(tǒng)一、程序規(guī)范等特點(diǎn),有獨(dú)特的管理方法和要求。(專業(yè)檔案與專門(mén)檔案)
(三)按所有權(quán)性質(zhì)分
1.公共檔案
是國(guó)家機(jī)構(gòu)或其他公共組織在公務(wù)活動(dòng)中形成的為國(guó)家(社會(huì))所有的檔案(《檔案工作術(shù)語(yǔ)》)。公共檔案的形成、管理、利用等各項(xiàng)工作,受法律調(diào)整,接受法律監(jiān)督。屬于同級(jí)國(guó)家檔案館進(jìn)館范圍的公共檔案,一律由本單位檔案機(jī)構(gòu)歸檔保存,一定年限后,需移交同級(jí)國(guó)家檔案館集中保管。公民有權(quán)利依照規(guī)定利用公共檔案。
2.私人檔案
是私人或私人組織在實(shí)踐活動(dòng)中形成的、為私人所有的檔案(《檔案工作術(shù)語(yǔ)》)。如各種動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)協(xié)議票據(jù),家用電器設(shè)備安裝使用說(shuō)明書(shū)、維保單,個(gè)人信札日記、文稿筆記、影像記錄、電子文件,私人組織檔案等。這些檔案對(duì)私人組織運(yùn)行、對(duì)公民個(gè)人或家庭生活都起著積極作用。私人檔案在不危及國(guó)家、集體、他人利益的前提下,所有者可以自行處置。(私人檔案與個(gè)人檔案)
(四)按載體形態(tài)分
1.紙質(zhì)檔案
自漢以來(lái),我國(guó)形成了大量以紙張為記錄載體的檔案,也是目前我國(guó)檔案館(室)保存的檔案中主要載體形態(tài)。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,產(chǎn)生了新型檔案載體材料,如膠片、磁盤(pán)、光盤(pán)等,但由于紙張具有閱讀與使用方便、穩(wěn)定性好、安全可靠、易于體現(xiàn)檔案原始記錄性等特點(diǎn),在現(xiàn)有技術(shù)條件下仍是形成檔案的主要載體。隨著辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)、電子商務(wù)的發(fā)展,很多單位產(chǎn)生了電子文件,但按照國(guó)家規(guī)定,紙質(zhì)檔案仍在“雙軌制”環(huán)境下大量存在。
2.非紙質(zhì)檔案
又稱特種載體檔案,有古代紙張發(fā)明以前的甲骨檔案、金石檔案、簡(jiǎn)牘檔案、縑帛檔案等,也有膠片、磁盤(pán)、光盤(pán)等新型載體材料,還有印石、錦旗、金屬物等各種實(shí)物形態(tài)檔案。國(guó)外早期檔案常用的有紙草、泥板、羊皮紙等載體材料。
(五)按記錄表述方式分
按檔案記錄的表述方式分,有文字、圖表、聲音、圖像等類型檔案。不同表述方式的檔案,有不同的保管要求。