第一條 為了加強(qiáng)我市房屋拆遷檔案的管理,記錄和保存我市房屋變化的全過程,為城市建設(shè)和管理,為城中村(棚戶區(qū))改造服務(wù),根據(jù)《西安市檔案管理?xiàng)l例》、《西安市城市建設(shè)拆遷安置辦法》、《西安市城中村改造管理辦法》(市政發(fā)[2007]129號(hào))的精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房屋拆遷安置檔案(以下簡稱拆遷安置檔案),是指依法設(shè)立并經(jīng)市拆遷安置主管部門審核批準(zhǔn)取得建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷許可的拆遷人,在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)依法實(shí)施房屋拆遷工作中形成的,具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、音像、實(shí)物、電子文件等不同載體和形式的歷史記錄。
第三條 拆遷安置檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和便于利用的原則。
第四條 市檔案局、市房屋管理局、市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室主管我市拆遷安置檔案工作,對我市拆遷安置檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo),各區(qū)縣檔案局、房屋管理局、城中村(棚戶區(qū))改造辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)縣拆遷安置檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),各區(qū)縣城中村(棚戶區(qū))改造辦公室和房屋拆遷單位具體負(fù)責(zé)本區(qū)縣拆遷安置檔案的收集、整理、歸檔和管理工作。
第五條 負(fù)責(zé)房屋拆遷安置的單位應(yīng)配備專兼職檔案管理人員,購置檔案管理的設(shè)備,落實(shí)檔案管理經(jīng)費(fèi),建立和完善拆遷安置檔案管理的規(guī)章制度,切實(shí)做好拆遷安置檔案的管理工作。
第六條 拆遷安置檔案應(yīng)納入本單位檔案全宗內(nèi)單獨(dú)設(shè)類,進(jìn)行管理。
第七條 拆遷安置檔案分為拆遷管理和拆遷安置兩大類。保管期限為永久、30年和10年(《西安市房屋拆遷安置文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》附后)。
第八條 拆遷安置檔案由具體實(shí)施拆遷的經(jīng)辦部門進(jìn)行整理,自拆遷項(xiàng)目完成之日起六個(gè)月內(nèi),向檔案部門移交。
第九條 應(yīng)歸檔的拆遷安置文件材料必須完整、準(zhǔn)確。歸檔文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,不得使用易褪色的書寫材料;破損的文件材料應(yīng)進(jìn)行修整,并保持文件材料的原貌。
第十條 拆遷安置文件材料應(yīng)以“件”為單位,在文件材料左側(cè)或左上角采用線裝的方式進(jìn)行裝訂。
第十一條 拆遷管理類文件以“件”為單位,以文件材料形成時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,按照《西安市歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》(市檔字[2001]30號(hào))進(jìn)行整理;拆遷安置類文件按拆遷項(xiàng)目分類,以每個(gè)自然戶產(chǎn)生的文件材料為一件進(jìn)行整理編目,按保管期限-自然街區(qū)-戶籍進(jìn)行排列,歸檔章機(jī)構(gòu)(問題)一欄中填寫項(xiàng)目名稱。
第十二條 歸檔的拆遷安置文件材料應(yīng)按照《西安市歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》分別編制歸檔文件目錄,并且按保管期限單獨(dú)裝訂成冊。
第十三條 歸檔章、歸檔文件目錄、檔案盒、備考表式樣參照《西安市歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十四條 負(fù)責(zé)房屋拆遷安置的單位應(yīng)加強(qiáng)對拆遷安置活動(dòng)中音像、實(shí)物、電子檔案的收集。音像、實(shí)物、電子檔案的整理按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 負(fù)責(zé)房屋拆遷安置的單位應(yīng)對保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定,對已失去保存價(jià)值的檔案,應(yīng)征得有關(guān)部門的同意,并造冊報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)(法人代表)同意后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),任何人不得擅自銷毀。
第十六條 負(fù)責(zé)房屋拆遷安置的單位應(yīng)設(shè)置符合檔案保管要求的檔案庫房或?qū)9翊娣艡n案,并應(yīng)加強(qiáng)檔案的安全防護(hù),采取必要的檔案保護(hù)措施。因保管條件不善造成檔案損毀和遺失的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并按照有關(guān)法律和規(guī)定查處。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。