XX市XXX局全宗介紹（樣本）
全宗號XXX
一、機(jī)構(gòu)概況
1957年經(jīng)XX市人民政府批準(zhǔn)，成立XX市XXX局，這是建國以來第一個(gè)市局級XXX機(jī)構(gòu)。1960－1970年XXX局一度被撤消，后與郊區(qū)XXX局合并。文革開始時(shí)處于癱瘓狀態(tài)。1971年7月XX市革委會成立XXX局下設(shè)農(nóng)機(jī)XXX組，組長XXX。1972年2月開始籌建XX市XXX局。1976年成立XX市XXX局。 1984（1982）機(jī)構(gòu)改革市XXX局撤消，XXX歸口農(nóng)委，設(shè)XXX科，后改為XXX處。科長XXX。1990年經(jīng)市政府決定，由原農(nóng)委XXX處和市防汛辦合并成立XX市XXX局。2000年8月經(jīng)市委八屆163次常委會研究決定撤銷市XXX局，成立XX市XXX局，原建設(shè)局下屬的自來水公司和水資辦整建制劃歸市XXX局。
歷任局長為：XXX、XXX、XXX、XXX（代）、XXX、XXX、XXX、XXX；副局長XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
1976年局機(jī)關(guān)科室有：辦公室、秘書科、物資科、工程科、農(nóng)水科。1990年XXX局恢復(fù)后的局機(jī)關(guān)科室有：工程管理科（防汛辦）、工程建設(shè)科、農(nóng)田XXX科、水土保持科、水政水資源科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、政工科、辦公室、總工程師室。
2000年8月XXX局成立后的機(jī)關(guān)科室有：辦公室、政工科、規(guī)劃計(jì)劃科、公用事業(yè)管理科、水政水資源科（XX市節(jié)約用水辦公室）、建設(shè)與管理科、農(nóng)牧XXX科、水保科、紀(jì)檢監(jiān)察室。XX市防汛抗旱指揮部是市政府的辦事機(jī)構(gòu)，指揮部辦公室設(shè)在市XXX局。
局直屬單位先后有：農(nóng)村電力管理站、水文站、XXX工程隊(duì)、水電設(shè)備修造廠；XXX設(shè)計(jì)隊(duì)、土方工程隊(duì)；XXX局質(zhì)量監(jiān)督站；河道管理處；水庫管理處、XXX勘測設(shè)計(jì)研究院、防凌防汛指揮部土方機(jī)械隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心；水資源管理處；水土保持監(jiān)督檢查站（水土保持檢測站）；水政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)；抗旱服務(wù)中心、XX市防汛指揮部防汛指揮所；XXX建設(shè)公司、XX市供水總公司、防凌防汛搶險(xiǎn)機(jī)動隊(duì)（XXX建筑工程總公司）、防洪工程建設(shè)局。
1980年8月20日經(jīng)XX市科協(xié)批準(zhǔn)，同意成立XX市XXX學(xué)會。
XX市XXX局是XX市水行政管理主管部門，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)XXX工作，加快發(fā)展城市建設(shè)、提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的參謀部。業(yè)務(wù)上受自治區(qū)XXX廳、XXX部黃河委員會的支持和領(lǐng)導(dǎo)。
其主要職能是:
（一）負(fù)責(zé)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水水土保持法》、《中華人民共各國防洪法》及《城市供水條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《XX市水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)XXX方面的法律法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，擬定全市XXX工作的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略，組織起草有關(guān)地方性XXX法規(guī)和實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）制定各項(xiàng)與履行XXX管理職責(zé)有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)水資源、給排水和防洪除澇、抗旱、水土保持等項(xiàng)目的論證工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨旗（縣區(qū)）的涉水事務(wù)。
（三）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的水資源（含空中水、地表水、地下水）統(tǒng)一管理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配。管理全市水源地、河道、供水、排水（污水處理、污水回用）工作；組織實(shí)施取水許可制度和征收水資源費(fèi)；組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)并仲裁部門間和旗、縣間的水事糾紛。發(fā)布XX市水資源公報(bào)。
（四）貫徹執(zhí)行國家節(jié)約用水的政策和標(biāo)準(zhǔn)，編制XX市節(jié)約用水規(guī)劃，指導(dǎo)全市節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市采水和管網(wǎng)輸水、用戶用水中的節(jié)約用水工作。
（五）承擔(dān)XX市防汛抗旱總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作，對河流、山溝、水庫和重要XXX工程實(shí)施防汛調(diào)度，征收防汛保安費(fèi)。
（六）負(fù)責(zé)城市供水水源建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)等城市XXX工作。
（七）按照國家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定水資源保護(hù)規(guī)劃；組織水功能區(qū)劃分，監(jiān)測河道水域的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力；提出限制排污總量的意見，發(fā)放排污許可證。
（八）擬定水行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，對水行業(yè)各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)；對XXX綜合經(jīng)營實(shí)行行業(yè)管理；協(xié)調(diào)水行業(yè)的供水、污水處理、再生水回用回灌、農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格。
（九）編制、審查水行業(yè)基建項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)制定水行業(yè)科技政策；監(jiān)督實(shí)施國家水行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水規(guī)程、水規(guī)范；組織科學(xué)研究和技術(shù)推廣，推動行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
（十）負(fù)責(zé)全市河道、水庫、河口灘涂等水域（包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）及其岸線的管理與保護(hù)；對全市XXX工程和工程建設(shè)實(shí)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理具有控制性的或跨旗、縣、區(qū)的重要水工程。負(fù)責(zé)水庫、河流、山溝XXX工程的安全監(jiān)管；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)河流、水域的治理開發(fā)。
（十一）組織指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)XXX工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)田草牧場XXX基本建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村改水、節(jié)水工作。
（十二）組織全市水土流失治理工作；研究制定水土保持的工程措施規(guī)劃；組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治，征收水土保持防治費(fèi)。
（十三）負(fù)責(zé)XXX局系統(tǒng)的人事調(diào)配、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制和干部管理工作；負(fù)責(zé)管理XX市XXX科技、教育及地區(qū)之間技術(shù)合作；指導(dǎo)和管理全市XXX隊(duì)伍的建設(shè)、在職培訓(xùn)、成人教育及職業(yè)技術(shù)教育；負(fù)責(zé)直屬單位的干部、職工隊(duì)伍建設(shè)。
（十四）承辦市委、市人大、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、檔案情況及內(nèi)容介紹
該全宗案卷級檔案共414卷，其中永久159卷，長期152卷，短期103卷。文件級檔案共1513件，其中永久547件，長期593件，短期373件。檔案起止時(shí)間為1978年3月－1981年10月。1991年2月－2005年12月。
1978年之前的檔案缺失，1982年－1990年的檔案在農(nóng)委。
檔案按年度－問題排列
檔案主要內(nèi)容：
（一）綜合類
成立XX市XXX局、XX市XXX局的通知；歷年XXX工作計(jì)劃、目標(biāo)管理、總結(jié)；歷年全市XXX工作會議文件；歷年XXX立法計(jì)劃；歷年法制工作安排；《水法》宣傳、貫徹、執(zhí)法檢查的文件。地方性法律法規(guī)涉及水法及我市XXX事業(yè)管理方面問題的意見。有關(guān)的地方性水法規(guī)和地方政府規(guī)章有《XX市水土保持條例》、《XX市城市供水管理?xiàng)l例》、《XX市水資源管理?xiàng)l例》、《XX市黃河水資源管理的暫行規(guī)定》、《XX市節(jié)約用水管理辦法》。XX市人民政府關(guān)于XX市XXX工程管理體制改革實(shí)施方案的通知。
歷年人大、政協(xié)會議上代表和委員的建議方案及辦理回復(fù)；XX人民政府信訪局信訪答復(fù)。關(guān)于XX水庫移交地方的討論記錄，防汛辦關(guān)于XX水庫有關(guān)問題的調(diào)查報(bào)告。黃河河床演變情況；城市供水水質(zhì)情況的報(bào)告；黃河水源水質(zhì)有關(guān)情況的報(bào)告；自來水水質(zhì)評價(jià)報(bào)告；2000年水資源公報(bào)、關(guān)于我市城市用水情況的報(bào)告。
1980年編報(bào)的十年XXX建設(shè)規(guī)劃；全市水土保持“六五”期間和十年遠(yuǎn)景規(guī)劃；解放三十年水土保持工作總結(jié)；“七五”、“八五”總結(jié)、“九五”計(jì)劃和2010年XXX發(fā)展規(guī)劃綱要；“九五”XXX科技工作總結(jié)；“十五”XXX科技發(fā)展規(guī)劃及推薦“十五”重點(diǎn)XXX科技項(xiàng)目的報(bào)告；城市供水水源總體規(guī)劃；XX市XXX經(jīng)濟(jì)“八五”總結(jié)暨“九五”計(jì)劃、XX市“九五”期間XXX扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃； “十一五”水資源利用規(guī)劃、“十五”總結(jié)及“十一五”工作安排。XX市XX河流域XX水庫庫區(qū)水土保持規(guī) ；XX古自治區(qū)XX市防洪規(guī)劃；人畜飲水防氟改水規(guī)劃、XX市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、XX市水土保持綜合治理總體規(guī)劃報(bào)告；黃河上中游XXXX河流域XX縣、郊區(qū)水土保持綜合治理實(shí)施規(guī)劃》；歷年各種年報(bào)統(tǒng)計(jì)。
各年度XXX工作先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)工程評選表彰；各年度表彰黃河防凌搶險(xiǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定；各年度表彰依法取水先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)；XX市人民政府辦公廳表彰XXX建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)。
成立XX市XXX學(xué)會及有關(guān)學(xué)會的工作。
歷年研究XXX工作的市長辦公會議紀(jì)要；市政府秘書長關(guān)于XXX工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要；局黨組會議記錄；局務(wù)會議記錄；局長辦公會記錄；個(gè)別年度的《防汛簡報(bào)》、《綜合信息》。
局機(jī)關(guān)黨支部、工會、團(tuán)總支工作。局系統(tǒng)舉辦第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、批復(fù)等。
（二）組織類
歷次機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案；有關(guān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)范圍的規(guī)定；增編、上編、招工指標(biāo)及辦理手續(xù)。公務(wù)員管理、職稱管理的通知；機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度；計(jì)劃財(cái)務(wù)管理辦法與制度；干部競爭上崗實(shí)施方案。
市委組織部有關(guān)人事任免的通知。市XXX局（XXX局）黨委（黨組）有關(guān)人事任免的通知；聘任技術(shù)人員的通知；轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)XXX廳關(guān)于頒發(fā)XXX技術(shù)資格證書即“藍(lán)色證書”的通知。對下屬機(jī)構(gòu)和新建機(jī)構(gòu)的批復(fù)、工作職責(zé)的管理、印章啟用等。
局領(lǐng)導(dǎo)分工、局級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、局級領(lǐng)導(dǎo)年度述職、后備干部培養(yǎng)、民主評議黨員。
機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核、年度目標(biāo)管理考評、總結(jié)。
黨總支發(fā)展黨員、黨建工作、工會、共青團(tuán)、婦女工作。聘請律師擔(dān)任法律顧問的通知。對工作人員處理的決定；工傷處理、子女頂替等落實(shí)政策工作及總結(jié)；職工住宅樓集資及分配方案。
（三）管理類
XXX事業(yè)管理的規(guī)范性文件《XXX工程合同試行辦法》；《XX市黃河水資源管理的暫行規(guī)定》；《XX市人民政府關(guān)于征收城市供水增容費(fèi)和水源建設(shè)費(fèi)暫行規(guī)定》；《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》；《XX市XXX工程質(zhì)量監(jiān)督暫行辦法》；《全面實(shí)施取水許可制度的通知》；《XX市農(nóng)村牧區(qū)小型XXX工程產(chǎn)權(quán)制度改革試行辦法》；《XX市健康水工程建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》；《XX市健康水工程建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》。實(shí)施黃河取水許可收費(fèi)制度及年審制度的文件；關(guān)于超計(jì)劃用水加價(jià)的通知；下達(dá)城市規(guī)劃區(qū)年度地下水開采、取用水計(jì)劃的通知；關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目辦理取水許可預(yù)申請的通知；市財(cái)政物價(jià)XXX部門《關(guān)于緩收農(nóng)村、牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活用水水資源費(fèi)等有關(guān)問題的通知》；轉(zhuǎn)發(fā)XXX部、XXX部黃河委員會、XXXXX廳等上級主管部門XXX事業(yè)管理的文件。
歷年XXX建設(shè)投資計(jì)劃；年度XXX科技項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；XXX系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作總結(jié)；水土保持工作方面的總結(jié)；抗旱工作總結(jié)；噴灌、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃的批復(fù)及工作總結(jié)；農(nóng)田XXX工程建設(shè)的計(jì)劃與總結(jié)；XXX管理工作總結(jié)；XXX防凌、防汛、防洪工程計(jì)劃及工作總結(jié)。市防汛指揮部會議紀(jì)要；水政水資源會議記錄、農(nóng)田XXX基本建設(shè)會議記錄。黃河XX段防凌搶險(xiǎn)預(yù)案、抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、黃河XX段水源水質(zhì)污染供水應(yīng)急預(yù)案、高峰期供水預(yù)案、XX市城市生活飲用水系統(tǒng)防污染應(yīng)急預(yù)案。
市計(jì)委關(guān)于XXX工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)；歷年防汛歲修工程計(jì)劃及項(xiàng)目批復(fù)；XXXXX局對我市有關(guān)XXX工程項(xiàng)目的批復(fù)。關(guān)于XX縣、XX旗、郊區(qū)基層鄉(xiāng)社有關(guān)揚(yáng)水灌區(qū)、引洪灌溉、防洪工程、灌區(qū)退水及配套設(shè)計(jì)報(bào)告與批復(fù)；關(guān)于郊區(qū)、XX旗、XX縣的水庫、基層公社渠系配套、XXX工程的批復(fù)；關(guān)于黃灌區(qū)、山老區(qū)、郊區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)村人畜飲水工程的設(shè)計(jì)說明及批復(fù)；對基層郊縣“380”人畜飲水工程設(shè)計(jì)的批復(fù)及工作總結(jié)；XX縣、XX旗年度“人均一畝水澆地”工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；對郊縣“112”集雨節(jié)水灌溉工程的批復(fù)；XX、郊區(qū)節(jié)水灌溉規(guī)劃；XX市XX旗2002年京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施方案；保護(hù)母親河育苗地建設(shè)。1994年XX水庫除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)文件、預(yù)概算書、工程資金、貸款、有關(guān)技術(shù)問題、工程進(jìn)度、階段驗(yàn)收、總結(jié)；歷年XX水庫加固、清淤清障的文件；歷年防凌、防洪、防汛的文件。對包鋼、電廠等企業(yè)計(jì)劃用水、技改、增容取水的批復(fù)。
（四）財(cái)會類
年度、季度勞動工資計(jì)劃；調(diào)資、獎金；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查表；職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)；關(guān)于集資建家屬樓及分配的記錄。
畫匠營水源工程建設(shè)貸款、XX水庫加固工程貸款、工程結(jié)算，以貸還貸的請示等；市人民政府關(guān)于為XX市畫匠營子總水源工程利用外國政府貸款出具擔(dān)保的函；XX市引黃入市生態(tài)建設(shè)工程的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)；歷年市財(cái)政、銀行、XXX部門關(guān)于XXX建設(shè)項(xiàng)目（事業(yè)費(fèi)、各種補(bǔ)助費(fèi)、勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）的投資撥款通知；下達(dá)年度防汛經(jīng)費(fèi)、年度防汛歲修工程經(jīng)費(fèi)的通知；市計(jì)委財(cái)政局XXX局關(guān)于下達(dá)年度人畜飲水“380”工程實(shí)施項(xiàng)目基建投資計(jì)劃及財(cái)政基建預(yù)算指標(biāo)的通知、下達(dá)抗旱補(bǔ)助費(fèi)、特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知；市計(jì)委、XXX局關(guān)于下達(dá)年度“人均一畝水澆地”經(jīng)費(fèi)的通知；XXX局財(cái)政局關(guān)于發(fā)放和使用節(jié)水灌溉貸款貼息有關(guān)問題的通知；下達(dá)年度以工代賑工程資金（江河治理、人畜飲水、XX水庫除險(xiǎn)加固、糧食生產(chǎn)、XXX）的通知；市XXX局財(cái)政局關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和總結(jié)、財(cái)務(wù)決算；市XXX局市計(jì)委關(guān)于下達(dá)年度水土保持項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知；市計(jì)委市XXX局下達(dá)年度中央預(yù)算內(nèi)西部專項(xiàng)資金灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水示范項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知；2000年黃河水資源費(fèi)征收及支出計(jì)劃；市XXX局市計(jì)委關(guān)于下達(dá)年度XXX項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債）計(jì)劃的通知；市XXX局市計(jì)委關(guān)于下達(dá)黃河灘區(qū)移民工程2001年中央預(yù)算內(nèi)西部專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知；市XXX局等四單位轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)2002年京津風(fēng)沙源治理工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債）投資計(jì)劃的通知；XX財(cái)政廳XXX局下達(dá)年度小型XXX水土保持補(bǔ)助費(fèi)和歲修費(fèi)的通知。
市XXX局、財(cái)政局關(guān)于對XXX專項(xiàng)資金管理及使用辦法；市XXX局關(guān)于年度黃河水資源費(fèi)征收和支出計(jì)劃的安排。市審計(jì)局關(guān)于農(nóng)業(yè)資金的審計(jì)意見；有關(guān)年度國債資金的自檢報(bào)告；XXXXX廳年度XXX基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算的批復(fù)；黃河新河口險(xiǎn)工治理工程維護(hù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告（1992年度）；市監(jiān)察局對全市小型農(nóng)田XXX和水土保持補(bǔ)助費(fèi)開展監(jiān)察的通知；市XXX局關(guān)于審計(jì)年度財(cái)務(wù)收支情況的通知；關(guān)于開展執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和XXX資金使用管理情況財(cái)務(wù)自查的報(bào)告。
三、檢索工具的配置情況：
為發(fā)揮檔案作用，方便查找和利用，按檢索工具編制的要求，分別編制了《案卷目錄》、《歸檔文件目錄》、《會計(jì)檔案目錄》、《基建檔案目錄》、《聲像檔案目錄》、《電子檔案目錄》等多種檢索工具。
