發(fā)布單位:國家技術(shù)監(jiān)督局、國家檔案局
文號:發(fā)布日期:1994年10月20日
生效日期:1994年10月20日
第一章總則
第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三章文件材料的形成和歸檔
第四章檔案的管理
第五章檔案和利用
第六章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)檔案的管理,充分發(fā)揮檔案在技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條技術(shù)監(jiān)督檔案是指技術(shù)監(jiān)督行政主管部門及其所屬的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱技術(shù)監(jiān)督部門)在黨務(wù)、行政管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理、質(zhì)量認(rèn)證、科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基地建設(shè)等項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同載體和形式的歷史記錄。
第三條技術(shù)監(jiān)督檔案是國家檔案的重要組成部分,是開展技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和必要條件。
各級技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入本部門的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,解決檔案荼在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備等方面的問題。
第四條技術(shù)監(jiān)督檔案工作必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,確保檔案的完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。
第五條技術(shù)監(jiān)督檔案工作在國家檔案行政管理部門“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)”下進(jìn)行。各級技術(shù)監(jiān)督部門的檔案工作接受上級主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。
第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條各級技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)的綜合檔案管理機(jī)構(gòu),配備具有高中以上文化水平和有一定專業(yè)知識(shí)的專職檔案工作人員。
第七條各級技術(shù)監(jiān)督部門的檔案工作應(yīng)由一名領(lǐng)導(dǎo)主管,并能切實(shí)解決檔案工作中存在的實(shí)際問題。
第八條綜合檔案管理機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法規(guī),制定本部門檔案工作發(fā)展計(jì)劃和檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)對本部門文書和文件材料的形成、積累和立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);對各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,做好歸檔后的整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、移交、保管;編制各種檢索工具,做好提供利用和檔案信息資源開發(fā)工作。
(三)對本地區(qū)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)及所屬單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。組織本地區(qū)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)及所屬單位檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案工作的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)。
(四)參加本部門及所屬單位重要科技成果鑒定和基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收前的文件材料驗(yàn)收工作。
第九條檔案工作人員
(一)檔案工作人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策和法規(guī),熱愛檔案事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力提高科學(xué)文化知識(shí)水平和檔案管理業(yè)務(wù)水平。
(二)檔案工作人員屬專業(yè)技術(shù)人員,其技術(shù)職稱、行政職務(wù)的評定、聘任和晉升,應(yīng)按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。檔案專業(yè)技術(shù)人員享有技術(shù)監(jiān)督專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
(三)各單位要有計(jì)劃地組織在職檔案人員的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,并保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。
第三章文件材料的形成和歸檔
第十條各級技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行文件材料形成單位立卷歸檔制度,由立卷人員依照檔案管理有關(guān)規(guī)定,將文件材料整理立卷,經(jīng)立卷單位負(fù)責(zé)人檢查后定期向本部門檔案機(jī)構(gòu)移交,任何單位和個(gè)人都不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
第十一條歸檔案卷的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《照片檔案管理規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十二條幾個(gè)單位或部門協(xié)作完成的工作項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)書或項(xiàng)目合同中明確檔案的歸檔責(zé)任。一般情況由主辦單位歸檔保存全套檔案,協(xié)作單位可視需要?dú)w檔保存有關(guān)檔案并向主辦單位報(bào)送復(fù)制件。
第十三條文件材料的歸檔時(shí)間
(一)凡本單位文書檔案的文件材料,每年年底要做好本年度文件歸檔工作,在第二年的六月底以前移交檔案部門。
(二)凡本單位技術(shù)檔案的文件材料,原則上應(yīng)在辦理完畢后,隨時(shí)立卷歸檔,隨時(shí)移交檔案部門。
第四章檔案的管理
第十四條檔案工作人員對接收歸檔的案卷,應(yīng)在文件形成單位立卷的基礎(chǔ)上,科學(xué)系統(tǒng)地分類、編目,加工整理。
第十五條技術(shù)監(jiān)督檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。凡在工作查考、科學(xué)研究等方面具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的,應(yīng)永久保存;凡在較長時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的,應(yīng)長期(16年到50年)保存;凡在一定時(shí)期內(nèi)具有利用價(jià)值的,應(yīng)短期(15年以下)保存。
檔案工作人員應(yīng)定期對超過保管期限的檔案進(jìn)行審查鑒定。鑒定工作要在要在本部門負(fù)責(zé)人的主持下,由檔案人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成鑒定小組提出調(diào)整和銷毀檔案的意見;需銷毀的檔案要造冊登記,報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,按規(guī)定的程序與方法實(shí)施銷毀。
第十六條檔案工作人員應(yīng)經(jīng)常檢查檔案的保管狀況,如發(fā)現(xiàn)有破損、變質(zhì)的檔案、要及時(shí)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施或做其他技術(shù)處理。
第十七條檔案工作人員應(yīng)對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、按照規(guī)定向本地區(qū)檔案行政管理部門和上級主管部門報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。
第十八條各單位必須有專用檔案庫房和足夠的檔案設(shè)備,并具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防有害生物和防污染等安全措施。
第十九條檔案密級的調(diào)整和解密,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法和《技術(shù)監(jiān)督工作秘密》辦理。
第五章檔案和利用
第二十條檔案工作人員要積極開展檔案的編研工作,編制各種類型的檢索工具及參考資料。在維護(hù)國家利益和遵守國家有關(guān)政策規(guī)定的前提下,努力開發(fā)檔案信息資源,為技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供可靠信息。
第二十一條各單位要建立健全檔案的借閱制度,隨時(shí)掌握檔案利用效果。
第二十二條在檔案利用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案管理的有關(guān)法規(guī),如對檔案有損毀、丟失、涂抹、改寫、倒賣、泄(失)密、違法攜帶出境、侵權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))等行為,視情節(jié)輕重,由技術(shù)監(jiān)督檔案行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門對當(dāng)事人依法查處。
第六章附則
第二十三條各級技術(shù)監(jiān)督部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門備案。
第二十四條本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。