今后，轉遞檔案時不用再開具介紹信;取消轉正定級手續(xù);除因本人申請外，不得以任何理由進行清退檔案。

　 日前,人社部發(fā)布了《關于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務的通知》，對流動人員人事檔案辦理中的諸多細則給出了明確要求。

　　問：流動人員范圍？

　　辭職人員、未就業(yè)畢業(yè)生、自由職業(yè)者等

　　人社部曾在此前的檔案規(guī)定中對流動人員的范圍進行過界定。具體包括：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案;　自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。

　　問：轉遞檔案時是否需要開具介紹信?

　　《通知》要求，針對在檔案轉遞時經(jīng)常因為行政(工資)介紹信不全而使轉遞無法完成的情形，檔案管理服務機構不再開具行政(工資)介紹信。

　　應屆高校畢業(yè)生檔案被檔案管理服務機構接收、成為流動人員人事檔案后，即可按照有關規(guī)定進行轉遞。

　　檔案轉遞時，轉出機構要在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單，通過機要通信或專人送取方式進行轉遞，不得個人自帶檔案。

　　問：缺少材料的檔案怎么辦？

　　對于檔案的接收，實行告知承諾制。

　　對缺少關鍵材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影響，經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾補充材料后予以接收，或與原工作單位協(xié)商退回并補充材料。

　　對缺少非關鍵材料的，采取先存后補方式予以接收。

　　關鍵材料一般是指用于核定存檔人的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經(jīng)歷等重要信息的材料。

問：寄存檔案還需要費用嗎？

2014年以來，已取消了流動人員人事關系及檔案保管費，但目前仍有個別機構拒收檔案等問題。

　　《通知》明確，流動人員人事檔案基本公共服務相關經(jīng)費納入同級財政預算，參考保管的檔案數(shù)量等因素確定經(jīng)費數(shù)額，規(guī)范基于檔案的延伸服務的收費行為。

　　不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。

　　問：人事檔案能否清退？

　　《通知》要求，省級、地市級檔案管理服務機構不得強行推行檔案屬地化管理服務，對現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉遞外，一律不得以任何理由進行清退。

同時，今后對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉正定級手續(xù)，存檔期間，檔案管理服務機構不再辦理檔案工資記載、調(diào)整相關手續(xù)。