《科學技術檔案工作條例》
1 《科學技術檔案工作條例》概述
《科學技術檔案工作條例》( 以下簡稱《條例》) 是1980 年7月全國科學技術檔案工作會議提出并制定, 同年12 月27 日由國務院批準, 國家經委、國家建委、國家科委、國家檔案局聯合發布。
科學技術檔案( 以下簡稱科技檔案) 是廣大科研人員智慧的結晶, 是科學技術資源儲備的一種形式。管好、用好科技檔案不僅關系到檔案部門、業務部門的利益, 而且關系到整個國家的生產、科研以及現代化建設, 所以我國歷來就很重視對這些檔案的管理工作。僅從1960 年到1984 年, 就先后批準發布了9 個關于科技檔案工作的文件, 如1960 年國務院批準的《技術檔案室工作暫行通則》, 國家檔案局制定的《關于加強管理城市基本建設檔案的意見( 草案) 》, 1961 年中共中央批準試行的《關于自然科學研究機構當前工作的十四條意見》、《國營工業企業條例》中的有關條文,1963 年國務院批轉國家檔案局《關于切實改善圖紙質量和圖紙復制技術的報告》等。這些文件確立了集中統一管理的原則, 明確了科技檔案工作的性質、作用、方針和任務, 在科技檔案工作者的共同努力下, 科技檔案工作在科學研究、工農業生產、基本建設、交通運輸等方面發揮了重要的推動作用, 成為發展社會主義經濟和科學技術的一項不可缺少的專門事業。
十年“ 文革” 幾乎使我國停止了發展, 生產、科研無從談起;檔案工作沒有發展, 自然, 科技檔案工作也是停滯不前。黨的十一屆三中全會以后, 科技檔案工作又恢復了生機, 同時, 國家根據變化了的情況, 適時地推出了《科學技術檔案工作條例》。這個條例總結了我國30 多年來科學技術檔案工作的基本經驗、教訓, 對科技文件材料的形成、積累、整理、歸檔、管理和企業事業單位科技檔案工作的管理體制作了統一的規定。它是我國社會主義現代化建設時期發展科學技術檔案工作的一個非常重要的法規性文件。
2 《科學技術檔案工作條例》的主要內容
該條例共六章, 36 條。
第一章: 總則, 共4 條( 1 ~4 條) 。闡明了科技檔案的含義,科技檔案工作性質和原則。《條例》規定, 科技檔案是指在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件材料??萍紮n案工作是生產管理、技術管理、科研管理的重要組成部分。 《條例》還指明各單位應當按照集中統一管理科技檔案的基本原則, 建立、健全科技檔案工作制度。
第二章: 科技文件材料的形成和歸檔, 共6 條( 5 ~10 條) 。要求各單位建立、健全科技文件材料的形成、積累、歸檔制度, 并納入科技工作程序和科研、生產、基建等計劃中, 列入有關部門和有關人員的職責范圍。在對每一項科研成果、產品試制、基建工程或其他技術項目進行鑒定、驗收時要有科技檔案部門參加, 對形成的科技文件材料要認真歸檔。
第三章: 科技檔案的管理, 共15 條( 11 ~25 條) ?!稐l例》確定了科技檔案的管理方法, 對科技檔案的整理、鑒定、統計、檢索、保管、利用作出了規定。而且規定了科技檔案部門增添設備和用品的費用, 分別從企業、事業單位的生產費、科研費或事業費中開支, 為科技檔案管理提供了經濟保障。
第四章: 科技檔案工作管理體制, 共5 條( 26 ~30 條) 。《條例》規定, 國家檔案局和各級檔案行政部門要對科技檔案工作進行指導、監督和檢查??萍紮n案工作必須按專業實行統一管理。要建立專業檔案館, 設立科技檔案機構、科技檔案室。各單位的科技檔案工作由領導生產、科研的負責人或者總工程師分工領導。
第五章: 科技檔案干部, 共4 條( 31 ~34 條) ?!稐l例》要求建立“ 堅持社會主義道路, 具有科技檔案專業知識和懂得有關的科學技術, 有一定工作能力的科技檔案干部隊伍”。對科技檔案干部提出了政治、業務、保密、紀律等方面的具體要求。
第六章: 附則, 共2 條( 35 ~36 條) 。規定中央和地方各專業主管機關的科技檔案工作可以結合實際情況, 制定實施細則。過去有關規定與本條例有抵觸的, 以本條例為準。