流動人員檔案是指脫離國家干部隊伍，自行流動到中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、獨資企業(yè)、集體所有制企業(yè)和私營企業(yè)工作及自費出國的人員的檔案。這是改革開放和干部制度改革中出現(xiàn)的一種新情況。

為了妥善保管流動人員的人事檔案，創(chuàng)造人員合理流動的社會條件，加強對流動人員的管理，中央組織部、人事部于1988年12月1日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》，對流動人員人事檔案的管理原則、范圍和要求作出了明確規(guī)定。

流動人員檔案的范圍是：

　　（1）辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

　　（2）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

　　（3）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

　　（4）自費出國留學人員的人事檔案；

　　（5）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

　　（6）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

　　（7）其他流動人員的人事檔案。

管理好流動人員人事檔案，是一項重要的工作。有關(guān)文件規(guī)定，流動人員人事檔案，必須由黨委組織部或政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心等機構(gòu)負責保管。其它機構(gòu)不得承擔流動人員人事檔案的管理工作，任何個人不得私自保管他人或本人的檔案。《關(guān)于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》還要求，流動人員人事檔案的保管部門，必須執(zhí)行國家的保密制度和《中華人民共和國檔案法》，并按照有關(guān)規(guī)定做好流動人員人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔和整理工作，做好查閱、借閱利用工作及檔案的轉(zhuǎn)遞等工作，不得隨意涂改、撤換、銷毀檔案材料。