公文的概念、特點(diǎn)和分類
1、公文的概念和特點(diǎn):
概念:公文時(shí)公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱。是法定機(jī)關(guān)與組織發(fā)布政策法令、傳達(dá)工作意圖、聯(lián)系公務(wù)與記載公務(wù)活動(dòng)的一種文字工具。
特點(diǎn):1、法定作者;2、法定權(quán)威,現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;3、規(guī)范體式,法定處理程序。
2、公文的分類
(1)從公文來(lái)源的角度分類
收文;發(fā)文
(2)從公文行文方向的角度分類
上行文;下行文;平行文
(3)從公文涉密程度的角度分類
對(duì)外公開文件;國(guó)內(nèi)公開文件;內(nèi)部使用文件;秘密文件;機(jī)密文件;絕密文件
(4)從公文稿本的角度分類
草稿,定稿,正文(副本),試行本、暫行本、修訂本;文件處理單
(一)公文的概念、特點(diǎn)和分類
1、公文的概念和特點(diǎn):
概念:公文時(shí)公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱。是法定機(jī)關(guān)與組織發(fā)布政策法令、傳達(dá)工作意圖、聯(lián)系公務(wù)與記載公務(wù)活動(dòng)的一種文字工具。
特點(diǎn):1、法定作者;2、法定權(quán)威,現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;3、規(guī)范體式,法定處理程序。
2、公文的分類
(1)從公文來(lái)源的角度分類
收文;發(fā)文
(2)從公文行文方向的角度分類
上行文;下行文;平行文
(3)從公文涉密程度的角度分類
對(duì)外公開文件;國(guó)內(nèi)公開文件;內(nèi)部使用文件;秘密文件;機(jī)密文件;絕密文件
(4)從公文稿本的角度分類
草稿,定稿,正文(副本),試行本、暫行本、修訂本;文件處理單
(二)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國(guó)發(fā)[2000]23號(hào))中規(guī)定的下列公文文種的名稱與用途:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議記要
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
(二)決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三) 公告
適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(四)通告
適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
(六)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)議案
適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(八)報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(九)請(qǐng)示
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十一)意見
適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十三)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(三)公文的格式和稿本
1、公文的格式
公文用紙,銀裝格式,公文的書面格式,關(guān)于數(shù)字寫法
2、公文各種稿本的名稱和作用
草稿,定稿,正本(副本),試行本、暫定本、修訂本,文件處理單