檔案人員職業(yè)道德
1.檔案人員職業(yè)道德概念
職業(yè),是人們由于社會(huì)分工和生產(chǎn)內(nèi)部的勞動(dòng)分工而長(zhǎng)期從事的具有專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)和特定職責(zé),并以此作為主要生活來(lái)源的社會(huì)活動(dòng)。職業(yè)是伴隨勞動(dòng)分工的深化而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,職業(yè)固有著三種社會(huì)性質(zhì)和地位:一是每種職業(yè)都意味著承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任;二是每種職業(yè)都意味著享有一定的社會(huì)權(quán)力;三是每種職業(yè)都體現(xiàn)和處理著一定的利益關(guān)系。
職業(yè)的性質(zhì)和地位,決定了它必然要在道德上有自己的特殊要求。職業(yè)道德是社會(huì)道德體系的重要組成部分,恩格斯說(shuō):“實(shí)際上,每一個(gè)階級(jí),甚至每一個(gè)行業(yè),都各有各的道德。”
檔案人員職業(yè)道德,是檔案人員在從事檔案職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)普遍遵循的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,是社會(huì)對(duì)檔案人員的道德行為和道德關(guān)系基本要求的概括。形成良好的職業(yè)道德,是提高檔案工作水平的重要一環(huán),是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
檔案人員職業(yè)道德具有明顯的層次和多重規(guī)定性。檔案人員首先應(yīng)當(dāng)遵守一般的社會(huì)公德,特別是社會(huì)主義道德。這些道德,主要體現(xiàn)為檔案人員的個(gè)體道德素質(zhì)和群體道德素質(zhì)兩個(gè)方面,個(gè)體道德素質(zhì)由道德情感、道德信念、道德認(rèn)識(shí)、道德意志以及道德習(xí)慣等構(gòu)成;群體道德素質(zhì)由集體道德風(fēng)范和社會(huì)道德環(huán)境構(gòu)成。
檔案人員職業(yè)道德具有鮮明的檔案職業(yè)特征、存在方式的具體特征、形成過(guò)程的連續(xù)性和繼承性等特點(diǎn)。
2.檔案人員職業(yè)道德規(guī)范
1996年9月在我國(guó)北京召開(kāi)的第13屆國(guó)際檔案大會(huì)上通過(guò)了《檔案工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》,《準(zhǔn)則》內(nèi)容共十條:一、檔案工作者應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),文明辦檔,保護(hù)檔案資料的完整,以確保其作為歷史證據(jù)的可靠性。二、檔案工作應(yīng)該從歷史、法律和行政管理的角度,對(duì)檔案資料進(jìn)行篩選、鑒定和保管,從而確保文件的來(lái)源原則,明顯地保存文件的原有關(guān)系。三、檔案工作者在進(jìn)行文件整理、保護(hù)和利用中應(yīng)保護(hù)文件的證據(jù)作用。四、檔案工作者應(yīng)確保檔案資料所含信息和利用的連續(xù)性。五、檔案工作者應(yīng)對(duì)他們從事的檔案工作進(jìn)行記錄,并能對(duì)他們的工作進(jìn)行辯護(hù)。六、檔案工作者應(yīng)盡可能地提供檔案資料的對(duì)外利用,為所有利用者提供公正的服務(wù)。七、檔案工作者應(yīng)遵守利用和隱私原則,遵守有關(guān)的法令法規(guī)。八、檔案工作者應(yīng)珍惜給予的特殊信任,不利用他們的職業(yè)為自己和別人謀私利。九、檔案工作者應(yīng)系統(tǒng)地、繼續(xù)不斷的更新自身及其他人員的檔案知識(shí),卓有成效地做好本職工作,共享他們的經(jīng)驗(yàn)和研究成果。十、檔案工作者應(yīng)通過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)和其他專(zhuān)業(yè)工作人員的合作,促進(jìn)世界文件遺產(chǎn)的保護(hù)和提供利用。
在國(guó)際檔案界,美國(guó)不僅是這一領(lǐng)域的先行者,也是不斷順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,對(duì)規(guī)范修訂次數(shù)最多、在這一領(lǐng)域最有建樹(shù)的國(guó)家。自1955年制訂世界上第一份檔案工作者職業(yè)道德規(guī)范以來(lái),美國(guó)在1980年、1992年和2005年對(duì)規(guī)范先后進(jìn)行了三次修訂。2005版美國(guó)檔案工作者職業(yè)道德規(guī)范與1992版相比有三大特點(diǎn):體現(xiàn)了檔案信息化特別是數(shù)字化對(duì)檔案工作的影響;體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù);體現(xiàn)了“9.11”后政治安全局勢(shì)的變化對(duì)檔案工作的影響。加拿大也于1999年對(duì)檔案工作者職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行了修訂。
我國(guó)檔案人員職業(yè)道德規(guī)范主要應(yīng)包括以下四個(gè)方面:忠于職守、遵守法紀(jì);愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn) ;求真務(wù)實(shí)、維護(hù)史實(shí) ;文明管檔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
忠于職守、遵守法紀(jì),既是《檔案法》的相關(guān)規(guī)定,又是檔案人員職業(yè)道德的根本要求。就是要求檔案人員忠于檔案事業(yè),誠(chéng)實(shí)地履行應(yīng)有的職責(zé),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,盡到管理、保護(hù)檔案的義務(wù),盡到為社會(huì)各方面提供檔案信息服務(wù)的職責(zé)。恪守法律法規(guī)以及有關(guān)的紀(jì)律制度,依法依制管好用好檔案,保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益,不得為自己和他人謀取私利,不得損毀、丟失檔案,不得擅自提供抄錄、公布檔案,不得擅自出賣(mài)或者贈(zèng)送轉(zhuǎn)讓檔案,不準(zhǔn)攜運(yùn)禁止出境的檔案及其復(fù)制件出境,不準(zhǔn)在明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)時(shí)而不采取措施。檔案人員在工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決杜絕任何玩忽職守現(xiàn)象的發(fā)生。
愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),是檔案人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容。就是指檔案人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)檔案工作,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,全身心地投入到檔案工作中去。檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性、條件性、基礎(chǔ)性的工作,從事檔案工作要有犧牲精神,做到埋頭苦干、默默無(wú)聞,甘當(dāng)無(wú)名英雄,在平凡清冷的崗位上,干出火紅的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。在新的歷史時(shí)期,檔案人員還是需要有這種甘為人梯的奉獻(xiàn)精神。業(yè)精于勤,要做到崗位奉獻(xiàn),必須勤奮學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐。
求真務(wù)實(shí)、維護(hù)史實(shí),是檔案人員職業(yè)道德的特殊要求。檔案是人類(lèi)社會(huì)的原始記錄,必須保持檔案的原始性、真實(shí)性和完整性,維護(hù)歷史事實(shí),決不允許篡改歷史事實(shí)。檔案人員維護(hù)史實(shí),既是工作職責(zé),又是職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容。檔案人員在檔案工作中,要堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義觀(guān)念,堅(jiān)持真理,尊重事實(shí),把維護(hù)歷史真實(shí)面貌作為自己神圣的職責(zé),做到秉筆直書(shū)、據(jù)實(shí)立檔,維護(hù)檔案的原始性、真實(shí)性和完整性,從而維護(hù)歷史真實(shí)面貌。要與破壞檔案、偽造檔案、篡改檔案的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
文明管檔、優(yōu)質(zhì)服務(wù),是檔案人員職業(yè)道德的基本要求之一。檔案部門(mén)是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的窗口部門(mén),其文明程度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平直接影響到這個(gè)地區(qū)、行業(yè)、單位的形象。文明管檔,就是檔案人員要在檔案管理過(guò)程中文明辦理檔案事務(wù);優(yōu)質(zhì)服務(wù),就是檔案人員在檔案服務(wù)中要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到用戶(hù)至上,對(duì)所有的用戶(hù)一視同仁,想用戶(hù)所想,急用戶(hù)所急,做到積極、主動(dòng)、熱情、周到、便捷、高效。圍繞大局焦點(diǎn),緊跟部門(mén)熱點(diǎn),面向百姓難點(diǎn),服務(wù)決策、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)民生,最大限度地提供檔案信息為利用者服務(wù),即為所有合法的檔案利用者提供公正的服務(wù)。
3.檔案人員職業(yè)道德建設(shè)
檔案人員職業(yè)道德建設(shè)通過(guò)自律和他律兩種形式實(shí)現(xiàn),自律指的是自我修養(yǎng),他律指的是教育與監(jiān)督。
檔案人員職業(yè)道德自我修養(yǎng),是指檔案人員在職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)中,為職業(yè)道德品質(zhì)的形成所進(jìn)行的自覺(jué)學(xué)習(xí)和自我錘煉陶冶。檔案人員職業(yè)道德修養(yǎng)包括思想修養(yǎng)和能力提高兩個(gè)方面,首先要樹(shù)立高尚的道德情操;其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí),牢固樹(shù)立道德理想和社會(huì)理想。
檔案人員職業(yè)道德自我修養(yǎng)的基本任務(wù),就是要使檔案人員職業(yè)道德的原則和規(guī)范的內(nèi)容,內(nèi)化為檔案人員的內(nèi)心情感和信念,并付諸檔案工作實(shí)踐。檔案人員職業(yè)道德自我修養(yǎng)的基本范疇包括:檔案人員職業(yè)道德理想和義務(wù),職業(yè)道德情感和行為,職業(yè)態(tài)度與職業(yè)良心,職業(yè)榮譽(yù)和職業(yè)尊嚴(yán)。
檔案人員職業(yè)道德自我修養(yǎng)的根本途徑是社會(huì)實(shí)踐,必由之路是不斷學(xué)習(xí),重要方法是自我教育,做到“內(nèi)省”、“慎獨(dú)”。
檔案人員職業(yè)道德教育,是指根據(jù)檔案人員職業(yè)道德原則和規(guī)范,有組織、有計(jì)劃、有目的、有步驟地對(duì)檔案人員進(jìn)行職業(yè)道德灌輸,以不斷地提高其職業(yè)道德覺(jué)悟和水平,形成高尚的職業(yè)道德品質(zhì)和精神情操,使之成為檔案人員的內(nèi)在道德要求的活動(dòng)。主要方法有:灌輸檔案人員職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)榮譽(yù)感和責(zé)任感;宣傳檔案人員先進(jìn)事跡,開(kāi)展典型示范學(xué)習(xí)活動(dòng);與評(píng)先評(píng)優(yōu)、目標(biāo)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)等活動(dòng)相結(jié)合。
檔案人員職業(yè)道德監(jiān)督,分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面,內(nèi)部監(jiān)督是指檔案系統(tǒng)內(nèi)的檢查考核,即檔案部門(mén)在制定制度、工作目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)工作的要求、標(biāo)準(zhǔn)中,列入職業(yè)道德的內(nèi)容并進(jìn)行檢查,與考核掛鉤;外部監(jiān)督是指社會(huì)輿論監(jiān)督,社會(huì)輿論監(jiān)督是影響檔案人員職業(yè)道德意識(shí)和行為的強(qiáng)大的精神力量,是檔案人員職業(yè)道德監(jiān)督的重要方面。