網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

事實(shí)上，信息縱貫古今、無時無刻不在起作用。即使是最原始的農(nóng)業(yè)社會，人們?nèi)粘龆?、日落而息、春播夏種、秋收冬藏，都是根據(jù)晝夜變化和四時運(yùn)行的信息來安排的。在工業(yè)社會，必須掌握有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、組織管理、市場供銷的種種信息。既然如此，如何界定當(dāng)今的社會是與農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會不同的信息社會呢？如果說農(nóng)業(yè)社會的標(biāo)志是犁具、工業(yè)社會的標(biāo)志是機(jī)械化，那么信息社會區(qū)別于二者的標(biāo)志就是網(wǎng)絡(luò)化。

計算機(jī)的應(yīng)用為信息社會拉開了序幕。沒有計算機(jī)以前，社會信息處理能力極為有限。以天氣預(yù)報為例，當(dāng)時關(guān)于第二天天氣的計算結(jié)果也許要在第三天或者更晚的時候才能出來。此時信息失去了其存在的意義，無法達(dá)到其利用的目的。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使人類對信息的采集、加工、存儲、傳遞、提供利用提高到一個嶄新水平。大量信息、甚至有些平?？此齐s亂無章的信息，經(jīng)計算機(jī)處理后便顯示出價值，并且能夠存儲起來隨時使用。許多過去做不到的事情得以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展使得計算機(jī)的應(yīng)用和處理能力達(dá)到了一個新的高度。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是計算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，它是把分布在不同地理區(qū)域的、功能獨(dú)立的多臺計算機(jī)與專門的外部設(shè)備用通信線路連成的一個規(guī)模大、功能強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而使眾多的計算機(jī)可以方便地互相傳遞信息，共享硬件、軟件、數(shù)據(jù)信息等資源。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為信息社會的倍增器。信息需要交流、傳播才能發(fā)揮作用。一條有用的信息只被一個人所利用，所起的作用極為有限，如果被許多人所利用，所起的作用就大多了。早期的農(nóng)業(yè)社會是缺乏信息交流的社會， “雞犬之聲相聞，老死不相往來”，這樣的社會只能以近乎停滯的速度發(fā)展。工業(yè)社會之所以能快速發(fā)展，有賴于交通和通信的進(jìn)步，使信息得以快速傳播。而信息社會中，網(wǎng)絡(luò)為人類信息交流創(chuàng)造了全新的模式，使得信息瞬間便可傳播到全世界。信息的利用及其作用，較之工業(yè)社會都有了質(zhì)的飛躍，因此信息社會才達(dá)到今天的規(guī)模和聲勢。

正式宣告信息社會來臨的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度出乎所有人的預(yù)料。它從最初只連接了四臺計算機(jī)站的阿帕網(wǎng)（ARPAnet），發(fā)展成為寬帶、高速、綜合性、廣域型的數(shù)字式電信網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)通過網(wǎng)中設(shè)網(wǎng)、網(wǎng)際互聯(lián)可覆蓋一國、數(shù)國乃至全球，人們謂之網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。因特網(wǎng)（Internet）在全球的迅速擴(kuò)展，標(biāo)志著這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)形成。對于信息社會來說，因特網(wǎng)的主要貢獻(xiàn)有三個方面：一是通信成本大大降低。通信的廉價使人們獲得了超地域相互溝通的能力，極大地擴(kuò)展了人們的聯(lián)系范圍；二是網(wǎng)上信息易于獲得。因特網(wǎng)將全球上千萬臺服務(wù)器聯(lián)成一體，使每個人都能很方便地從世界各地瀏覽、檢索、下載所需信息；三是人人都可以成為信息發(fā)布者。這樣，在以因特網(wǎng)為標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，傳統(tǒng)的信息提供與獲取方式徹底改變。分散于不同地理位置的信息資源以數(shù)字方式存儲，通過通信網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)接。網(wǎng)絡(luò)以前所未有的規(guī)模將信息利用者、信息資源和信息系統(tǒng)聯(lián)系起來，提供一系列的信息資源鏈接、組織、檢索機(jī)制和信息傳遞、服務(wù)形式。信息的傳遞與交流消除了時間與空間的限制，信息得以在更高的程度上實(shí)現(xiàn)全社會的共享。

網(wǎng)絡(luò)對信息社會的作用是不可估量的。網(wǎng)絡(luò)是工具，是一種史無前例的交流工具；網(wǎng)絡(luò)是媒體，是跨國界、跨文化、跨語言的全新媒體；網(wǎng)絡(luò)是信息源，是龐大的、實(shí)用的、可共享的信息源。網(wǎng)絡(luò)的作用還不限于此。網(wǎng)絡(luò)更新了人們的觀念，改變了人們的思維方式、行為方式、生活方式和工作方式，引起社會結(jié)構(gòu)和價值觀的深刻變化。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建構(gòu)了一個類似于科幻世界的虛擬社會，成為一個面向蕓蕓眾生的嶄新的社會形態(tài)。當(dāng)我們在網(wǎng)絡(luò)空間里自如地模擬和創(chuàng)造時，人類擁有了自己的第二生存空間。時至今日，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為本世紀(jì)和未來時代驅(qū)動人類社會發(fā)展的核心動力?！熬W(wǎng)絡(luò)來勢之猛，非狂飆無以喻之”。

由此可見，信息社會的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成密不可分。同樣，信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也是緊密結(jié)合的。信息化建設(shè)的三大標(biāo)志是標(biāo)準(zhǔn)化、自動化與網(wǎng)絡(luò)化。其中標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)，自動化是手段，網(wǎng)絡(luò)化是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略信息資源共享的最高形式。信息化與網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)系如此緊密，以至于有人認(rèn)為信息化就是網(wǎng)絡(luò)化。這個觀點(diǎn)雖然具有片面性，但它反映了一種客觀實(shí)際：沒有網(wǎng)絡(luò)化就沒有信息化。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋了社會的方方面面，人們已經(jīng)較為廣泛地利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息，解決工作、學(xué)習(xí)、科研、生活中遇到的大量問題?！秾O子兵法》有云： “夫攻守之具，各有科品，此兵之大威也?！币簿褪钦f，攻守武器的種類與數(shù)量，是關(guān)系到軍隊(duì)威力強(qiáng)弱的大問題。在信息社會不斷深化，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境步步緊逼的現(xiàn)在，用信息技術(shù)武裝自己，是一個行業(yè)生存與發(fā)展的必需。托夫勒在《力量的轉(zhuǎn)移》一書中指出： “未來生產(chǎn)和生活方式的核心是網(wǎng)絡(luò)，誰控制了網(wǎng)絡(luò)、誰控制了網(wǎng)上資源，誰就是未來的主人。”網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成一股潮流，在網(wǎng)絡(luò)上爭得一席之地是獲得未來發(fā)展的首要條件，是各行各業(yè)決勝未來的基礎(chǔ)。認(rèn)識潮流是一種見識，順應(yīng)潮流是一種素質(zhì)?，F(xiàn)代檔案工作者應(yīng)當(dāng)擁有這種見識，具備這種素質(zhì)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，傳統(tǒng)的檔案管理方法已無法跟上時代的步伐。要想使檔案事業(yè)獲得更大發(fā)展，必須自覺地跟上網(wǎng)絡(luò)潮流，搞好檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)成為檔案信息化建設(shè)中的關(guān)鍵部分和最終目標(biāo)。

檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)對于檔案事業(yè)具有十分重大的意義。網(wǎng)絡(luò)是一種雙向主動式的服務(wù)手段，檔案機(jī)構(gòu)之間、檔案利用者之間、檔案機(jī)構(gòu)與檔案利用者之間的地理距離因網(wǎng)絡(luò)連接而消失，彼此之間的交流與合作變得頻繁而快捷。開展檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，可以改變原有的、單一的對檔案進(jìn)行收集、整理、加工、利用的管理方式，借助和依托網(wǎng)絡(luò)這種新的信息傳遞方式和信息服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)主動的、超越時空的信息服務(wù)，使檔案工作充分融入社會發(fā)展的大環(huán)境之中。國家的全部檔案是分散保管的，而且不同于其他文獻(xiàn)，多數(shù)檔案都是惟一的。以往的檔案保管方式不便于社會利用，致使檔案價值相對下降。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檔案信息進(jìn)行管理，并虛擬地將全社會的檔案信息整合為一個整體資源，為社會利用提供一條超級通道。凡是能上網(wǎng)的利用者均可查閱自己權(quán)限范圍內(nèi)的檔案信息，他們可以在較短的時間內(nèi)查閱保管在不同地域和部門的大量檔案信息。檔案信息的集中利用程度明顯提高。這既可以提高檔案管理水平，又可以避免利用者奔波于各地檔案部門查閱檔案之苦，相應(yīng)減少實(shí)際到檔案部門利用檔案的人次，從而相對減輕檔案部門在提供閱覽條件、安排接待人員等方面的壓力。此外，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以將豐富的檔案信息呈現(xiàn)在利用者面前，有助于使更多的人認(rèn)識檔案、了解檔案、進(jìn)而實(shí)際利用檔案，以此提高社會的檔案意識，擴(kuò)大檔案信息的社會利用面。

檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)意義重大，但同時對檔案工作來說也是極大的挑戰(zhàn)?；谙嚓P(guān)的工作特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，圖書館界和情報界較早地認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對其發(fā)展所具有的意義，并在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面進(jìn)行了理論與實(shí)踐的探索。相比之下，由于涉及安全性、保密性等諸多問題，檔案界的行動略顯遲疑。由于歷史的、政治的、傳統(tǒng)觀念上的多種因素的影響，我國以往的檔案工作一直處于一種封閉半封閉的管理模式之下。檔案一度被藏之密室、蒙上一層神秘的面紗。檔案工作中存在以“被動保管”為主、館藏結(jié)構(gòu)單一、檔案信息利用率相對較低等問題，存在“重藏輕用”與“重為政治服務(wù)，輕為經(jīng)濟(jì)文化服務(wù)”兩種傾向。社會需要檔案信息，檔案工作卻不能為社會發(fā)展服務(wù)。這使得我國雖然有相當(dāng)可觀的館藏積累，但大多數(shù)檔案部門提供檔案信息服務(wù)的能力不強(qiáng)。特定的檔案信息流通不到特定的利用者身邊，特定的利用者不清楚特定館藏檔案的方位。這些情況造成檔案信息資源的封塵，檔案信息的“供”與“需”嚴(yán)重脫節(jié)。以往檔案管理工作的特點(diǎn)是操作性較強(qiáng)，檔案工作者即使沒有受過正規(guī)教育也能適應(yīng)工作需要。在這種基礎(chǔ)上，讓檔案工作者執(zhí)起網(wǎng)絡(luò)之利劍的確有一定的難度。因循守舊、封閉保守的觀念以及檔案工作人員能力有限、知識范圍狹窄、知識老化都成為檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中難以逾越的障礙。新技術(shù)與新知識的應(yīng)用還會帶來一些從未碰到過的問題和一些即使是檔案專家也難以駕馭的新情況。國際檔案理事會名譽(yù)主席王剛在第十四屆國際檔案大會上的講話中指出： “信息社會的到來，使傳統(tǒng)意義上的信息服務(wù)正在發(fā)生歷史性變革，檔案服務(wù)的方向、內(nèi)容及其作用面臨新的調(diào)整；??信息技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致檔案信息爆炸性增長和檔案載體形態(tài)的多元化，使傳統(tǒng)的檔案管理理論與方法越來越難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求?！敝袊嗣翊髮W(xué)檔案學(xué)院的馮惠玲教授指出： “一方面，檔案領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新方法、新技術(shù)、新模式、新概念、新規(guī)則、新思想、新理論令人應(yīng)接不暇；另一方面，知識的老化又是無情的事實(shí)，惟有發(fā)展、動態(tài)、求異的思維才能引導(dǎo)我們走出困境?！?/span>

檔案工作不是孤立存在的，它是在社會環(huán)境中形成、存續(xù)和演化的。檔案工作與社會環(huán)境是互塑共生的。社會政治因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平等，都會對檔案工作的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在日益開放的信息社會里，面對萬馬奔騰的網(wǎng)絡(luò)浪潮，檔案工作已無法再閉關(guān)自守了。面臨新的形勢，檔案界要摒棄抱殘守缺的狀態(tài)，培養(yǎng)與時俱進(jìn)的品質(zhì)，順應(yīng)時代要求主動地檢討、總結(jié)和發(fā)展自我。開展檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就是直面時勢變化，順應(yīng)社會發(fā)展要求的重大舉措。在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)過程中，我們必須迎接各種挑戰(zhàn)，不斷地研究和解決新的問題。本書就著手研究和解決檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中的一些主要問題。