根據(jù)市國資委企干科通知要求，結(jié)合企業(yè)干部人事檔案統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，對存在的問題和不足進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報告如下： 

一、基本情況 

集團(tuán)公司現(xiàn)有員工***人，其中由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)任免管理的干部**名，建立了較為完善的人事檔案，按照“統(tǒng)一要求、分級管理、專人管理、單獨(dú)放置”方式，形成了人事檔案***卷，其中包括**卷干部人事檔案，并予妥善管理。 

1.健全制度。集團(tuán)公司重視人事檔案管理統(tǒng)計(jì)工作，按照上級國有企業(yè)人事檔案管理統(tǒng)計(jì)法規(guī)，建立了相應(yīng)的制度規(guī)章，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

2.分級管理。集團(tuán)公司黨辦主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部中層以上管理人員檔案管理（不含市國資委黨委統(tǒng)一管理的）；集團(tuán)公司人力資源處負(fù)責(zé)***員工和部分干部人員檔案管理；各基層單位（主要是各縣市子公司）負(fù)責(zé)各自有勞動關(guān)系的員工和中層以上管理人員檔案管理（不含集團(tuán)公司派出的管理人員）。 

3.專人管理。目前，集團(tuán)公司有經(jīng)營主體子公司**個，集團(tuán)總部及各子公司（主要是各縣市區(qū)子公司）都設(shè)有專兼職人事或干部檔案管理人員，共計(jì)**名，基本能夠適應(yīng)工作需要。 

4.定位管理。凡人事和干部檔案，都按照要求進(jìn)行專櫥專柜管理，嚴(yán)禁與其他檔案混合放置。 

5.管理嚴(yán)格。在人事和干部檔案歸檔、管理、借閱等日常管理中，都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，做到有章可循、有據(jù)可查。 

二、存在的問題 

人事檔案記錄著職工錄用、調(diào)配、任免、職稱職務(wù)評聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎懲、工資待遇等工作中形成的反映個人德、能、勤、績的信息材料，是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù)；同時，也是企業(yè)職工辦理社會保險、退休手續(xù)享受增量補(bǔ)貼、特殊津貼的重要依據(jù)。對照上級規(guī)定，結(jié)合近年來企業(yè)實(shí)際，在人事檔案統(tǒng)計(jì)中，我們也認(rèn)識到還存在著一些問題和不足。主要是： 

1.重視程度不夠。長期以來，認(rèn)識上仍然存在著一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案工作就是保管的事務(wù)性工作，不是企業(yè)的主要工作，只要不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了，因而在在制度完善、人員配置、物質(zhì)保障等方面上有不到位的情況。 

2.存在人檔脫離情況。人事檔案存在斷檔和人檔分離現(xiàn)象，調(diào)入的零散材料常常未能及時歸檔。主要表現(xiàn)在：一是人員流動性的增大導(dǎo)致其檔案并沒有隨之流動，如，有的員工畢業(yè)分配到我單位后，檔案移送不及時，存在一段時間斷檔。二是企業(yè)接受員工后，查看員工檔案不及時、不全面，雖然在集團(tuán)公司層面這種情況較少，但基層子公司還是有一些這樣的情況。 

3.人員力量不夠。檔案管理是一個比較枯燥繁瑣的工作，一個員工或干部人事檔案，在收集、整理、分類、編目、排架、電腦輸入、編研的過程中，需要管理人員精心耐心做工作，而許多人都是兼職，工作量較多，同時學(xué)習(xí)的機(jī)會也不多，這也在一定程度上影響了檔案管理水平的提高。 

4. 信息化程度不高。雖然集團(tuán)公司積極推進(jìn)人事檔案管理計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，但總體上還不普遍、不平衡，主要是集團(tuán)與基層的不平衡、檔案類別之間的不平衡，這些都限制了人事管理效率的提高。 

5、統(tǒng)一管理需加強(qiáng)。目前，集團(tuán)和基層人事檔案、干部和員工檔案分級、分類管理方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化，以更好促進(jìn)檔案管理升級。 

6、及時性還需加強(qiáng)。由于集團(tuán)公司實(shí)施城市公用產(chǎn)業(yè)一體化速度較快，一些需集團(tuán)公司管理的干部檔案歸集還不夠及時，同時，依照員工合同關(guān)系管理的檔案管理督導(dǎo)上也不夠及時，今后后急需要加強(qiáng)完善。 

三、改進(jìn)措施 

1.規(guī)范管理歸檔。要進(jìn)一步完善人事檔案類別，按照類別歸檔，尤其對重要的檔案，要力避參差不齊情況；確實(shí)不全的，要盡量補(bǔ)齊相應(yīng)的說明材料。這里主要是把握好交接環(huán)節(jié)，確保前后一致。 

2.及時甄別歸檔。收集的人事檔案材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別，屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、完整齊全、文字清楚，對象明確、手續(xù)完備。對員工和干部在本企業(yè)的工作情況，要根據(jù)制度依據(jù)，經(jīng)過認(rèn)真鑒別，可據(jù)情況予以歸檔或處置。 

3.及時動態(tài)管理。對收集的人事檔案材料按規(guī)定進(jìn)行整理，并按在職職工檔案、離退休人員、辭職人員及死亡檔案進(jìn)行整理、分類、編號、入柜。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保檔案的絕對安全和準(zhǔn)確無誤。 

4.嚴(yán)格管理制度。企業(yè)人員流動大，應(yīng)在收到《人事檔案轉(zhuǎn)移檔案通知單》確認(rèn)部門、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由集團(tuán)人事部門提取檔案。若外單位派專人來提取，還必須按對方人事或組織部門出具的《提取（查閱）職工檔案介紹信》及本人的工作證或介紹信給予辦理。嚴(yán)禁任何人私自保管本人及他人的人事檔案或材料。借閱人事檔案需填寫《借閱人事檔案審批表》，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可借閱。在轉(zhuǎn)遞人事檔案時，本人或親友必須到檔案室來辦理有關(guān)事宜；人事檔案轉(zhuǎn)遞以后，不再接收此人的任何人事檔案材料。職工因辭職、退職、自動離職或被解除合同、終止合同、除名、開除等，在未收到《人事檔案轉(zhuǎn)移檔案通知單》前，檔案仍由檔案中心保管或?qū)⑵錂n案轉(zhuǎn)交其所在地的職業(yè)介紹中心。 5.嚴(yán)格檔案銷毀。凡是沒有保存價值和屬銷毀處理的材料按規(guī)定需要銷毀檔案材料時，必須經(jīng)單位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。死亡、失蹤人員的檔案由檔案中心保管15年后，報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后予以銷毀。企業(yè)對國家、省和市級模范人物及有特殊貢獻(xiàn)的人員死亡后，其檔案仍有檔案中心保管。