一、工齡的概念、分類及作用
1、工齡的概念
所謂工齡,即指了工從事腦力或體力勞動,以工資收入為其全部或主要生活資料來源的工作年限。每工作一年,就形成一年工齡。這就是說,工齡總是伴隨著依賴于每個職工為社會勞動而存在,而且必須以工資收入為其全部或主要生活資料的來源。這兩個方面的含義,構(gòu)成了工齡的兩個基本特征。但是,在我國特定的歷史條件下,由于某些歷史上的原因,國家對一些特殊歷史階段、特殊情況下的工齡也作了一些特殊的規(guī)定。
2、工齡的分類
由于工作性質(zhì)和計算口徑不同,工齡又分為一般工齡和連續(xù)工齡(國家機關(guān)、事業(yè)單位叫工作年限)。
一般工齡:一九五三年公布的《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》第38條指出:“一般工齡系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來源的工作時間而言。在計算一般工齡時,應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)。”如在參加工作前當雇工、在私營商店當?shù)陠T、給私人當保姆等,都可以計算為一般工齡。這就說明,從一定意義上講,能否計算一般工齡,是衡量一個人是勞動者還是剝削者的標志。
連續(xù)工齡:連續(xù)工齡系指職工以工資收入為全部或主要生活資料來源的連續(xù)或可以合并計算的工作年限。一九五三年公布的《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》中在解釋一般工齡之后接著指出:“本企業(yè)工齡應(yīng)以工人職員在本企業(yè)連續(xù)工作的時間計算之。”一九五八年公布實施的《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》才將“本企業(yè)工齡”改為“連續(xù)工齡”。連續(xù)工齡的提法,合法地解決了職工除在本企業(yè)連續(xù)工作的時間可以計算為連續(xù)工齡外,凡因組織原因,在本企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與國家機關(guān)和事業(yè)單位之間調(diào)動工作的,都可以計算為連續(xù)工齡。連續(xù)工齡不僅包含了本企業(yè)工齡,而且容納了本企業(yè)工齡不能容納的內(nèi)容。因此,連續(xù)工齡就取代了本企業(yè)工齡。在不斷地實踐過程中,人們在了解連續(xù)工齡的內(nèi)容,掌握計算連續(xù)工齡的政策和方法的基礎(chǔ)上,已經(jīng)逐步地將“連續(xù)工齡”省略為工齡。
3、連續(xù)工齡與一般工齡、革命工作年限和參加工作時間之間的關(guān)系
①一般工齡和連續(xù)工齡,凡是能夠計算為連續(xù)工齡的時間,都可以計算一般工齡。如果用數(shù)學公式表示的話,就是:一般工齡≥連續(xù)工齡。反過來,一般工齡則不一定同時可以計算為連續(xù)工齡。反過來,一般工齡則不一定同時可以計算為連續(xù)工齡。如某職工一九五八年進入甲工廠工作,一九六一年又自行脫離甲廠到乙廠工作,以后一直在乙廠工作,他的一般工齡可以從一九五八年算起,而連續(xù)工齡只能從一九六一年算起。如果他是因工作需要,由組織調(diào)動到乙廠的,其連續(xù)工齡就可以從一九五八年算起,連續(xù)工齡和一般工齡在這里就是相等的。
②革命工作年限與連續(xù)工齡的關(guān)系確定參加革命工作時間,目前分別規(guī)定為建國前干部參加革命工作時間與建國后干部參加革命工作時間。建國前參加革命工作時間,是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè),或經(jīng)我局組織決定,接受黨的任務(wù),以公開社會身份為掩護,實際從事地下革命工作的時間。建國后參加革命工作時間,是指參加中國共產(chǎn)黨、人民團體、民主黨派機關(guān)和國家機關(guān)、人民軍隊及國營企業(yè)、事業(yè)單位工作的起止時間。干部參加革命工作的年限都可以計算為連續(xù)工齡。所以,在一般情況下,干部的工作年限與其連續(xù)工齡是一致的。革命工作年限可以計算為連續(xù)工齡,但連續(xù)工齡不一定都是革命工作年限。連續(xù)工齡包括革命工作年限之前沒有間斷的連續(xù)工作時間。如某教員一九四六年到革官辦學校任教,當?shù)厥且痪潘陌四杲夥诺模夥藕笏匀灰恢痹谀莻€學校任教,他的革命工作年限,只能從當?shù)亟夥拧⑷嗣裾邮罩账闫穑B續(xù)工齡則可以從一九四六年算起。
③參加工作時間與連續(xù)工齡的關(guān)系參加工作時間,是指在中華人民共和國成立后,勞動者經(jīng)勞動行政部門或人事部門批準正式招收或錄用為職工的時間。參加工作時間是一個時點概念,而不是首先確定職工參加工作的時間,并以參加工作時間作為計算連續(xù)工齡有起點。所以,一般來說,以參加工作時間為起點的工作年限與連續(xù)工齡是一致的。應(yīng)當注意的是,參加工作時間有時與連續(xù)工齡又不是一致的。比如,一個職工在參加工作以后,中途被精減回家,以后又再次參加工作。按照規(guī)定,精減前的工作年限和再次參加工作后的工作年限可以合并計算為連續(xù)工齡,這樣,該職工連續(xù)工齡就不能以參加工作時間為起點計算。又如:某職工原在集體或私營企業(yè)工作,后因轉(zhuǎn)、并、調(diào)進入全民所有制單位工作,該職工的連續(xù)工齡可以與轉(zhuǎn)、并、調(diào)入人與所有制單位之日計算。
4、計算工齡常用的兩種方法
一是“連續(xù)計算”。連續(xù)計算是指一個職工的工作時間沒有間斷過,但是在不同的幾個單位工作,或是具有幾個階段,在計算工齡時,予以連續(xù)計算。
二是“合并計算”。合并計算是指一個職工參加工作后的工作時間具有間斷性,在扣除不能計算連續(xù)工齡的一段時間后,其前后的工作時間可以合并計算為連續(xù)工齡。
5、工齡的作用工齡規(guī)定是職工社會保險制度的組成部分,是衡量職工工作時間長短的標志,是確定職工享受保險福利待遇的重要條件和依據(jù)。具體說來,工齡具有以下
作用:
①工齡是指職工退休的條件之一。一九七八年國務(wù)院以國發(fā)[1978]104號文件發(fā)布的關(guān)于干部、工人退休、退職的暫行辦法,對職工退休的條件作了明確規(guī)定。退休的條件,一是年齡,二是連續(xù)工齡,三是因工致殘。除因工致殘職工退休以外,其余正常退休和非正常退休,其連續(xù)工齡均須達到十年,否則即認為符合退休條件,而只能按退職處理。
②工齡的長短決定保險福利待遇的高低。連續(xù)工齡越長,保險福利待遇越高。勞動保險條例規(guī)定的疾病、非因工負傷的勞保待遇就是按工齡來計算的。以因病或非因工負傷停止工作醫(yī)療期間的六個月以內(nèi)的病傷假期工資為便,連續(xù)工齡不滿二年的,為本人工資60%;滿二年不滿四年的為本人工資70%;滿四年不滿六年的為本人工資80%;已滿六年不滿八年的為本人工資90%;已滿8年及八年以上的為本人工資100%。職工退休待遇的高低也取決于連續(xù)工齡的長短。例如,建國后參加革命工作,連續(xù)工齡滿20年的,退休費按本人標準工資75%發(fā)給;連續(xù)工齡滿15年不滿20年,按70%發(fā)給;連續(xù)工齡滿10年不滿15年的,按60%發(fā)給。勞動合同制工人因病或非因工傷傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作的,企業(yè)可以解除勞動合同,并按其在本企業(yè)工作的年限,每滿一年發(fā)給相當于本人標準工資一個月的生活補助。
③工齡是國家處理職工工資和工資性津貼問題的依據(jù)之一。由于工齡是衡量職工為社會勞動和所作貢獻大小的重要標準之一。所以國家在處理職工工資和某些工資性津貼問題時,往往對職工的工齡作了充分考慮,并給予適當?shù)囊?guī)定。例如:規(guī)定一定年限杠桿內(nèi)職工標準工資應(yīng)當達到的最低水平,低于或等于最低水平的可以升級。又如:現(xiàn)行國家機關(guān)、事業(yè)單位的職務(wù)結(jié)構(gòu)工資制,工齡津貼是其重要組成部分。工齡津貼的設(shè)置,就是對工齡長的職工的一種激勵。近幾年來,工齡的作用范圍更加廣泛,越來越受到人們的重視和關(guān)注。如工資升級、職稱晉升都有工齡規(guī)定,許多單位不把工齡作為享受醫(yī)療待遇、分配住房以及其他福利待遇的條件,對連續(xù)工齡長的職工給予照顧和優(yōu)先等等。這雖然不是國家所作的統(tǒng)一規(guī)定,但也說明了工齡的經(jīng)濟生活中所占的重要地位。
二、各類人員的工齡計算
建國以來,國家為了正確處理職工的工齡問題,以適應(yīng)工資制度和勞保福利制度的需要,先后頒發(fā)了許多文件,這為我們正確計算職工工齡提供了可靠的依據(jù)。這些文件中,有四個基本文件:一是一九五三年《中華人民共和國勞動保險條例》修正草案第十章《關(guān)于工齡的規(guī)定》;二是一九五五年國秘字第245號命令頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于處理國家機關(guān)工作人員退休退職時計算工作年限的暫行規(guī)定》;三是一九五六年《國務(wù)院關(guān)于國家機關(guān)工作人員工作年限計算的補充通知》;四是一九五七年國務(wù)院人事局發(fā)出的《關(guān)于工作年限計算問題的復(fù)函》。
上述四個文件,明確了工齡的工作年限的基本概念,確立了工齡計算的基本原則,規(guī)定了工齡的基本計算方法,因而成了工齡計算的基本文件,是我們解釋工齡計算問題的主要依據(jù)。現(xiàn)行的很多規(guī)定都是根據(jù)上述文件的基本精神,結(jié)合某種具體情況所作的具體規(guī)定。有關(guān)工齡計算問題的情況相當復(fù)雜,具體規(guī)定很多,為了便于大家研究,現(xiàn)就工作中經(jīng)常遇到的一些問題分類予以介紹。
1、關(guān)于臨時工作人員轉(zhuǎn)正和錄用后的工齡計算問題
①臨時工被錄用或轉(zhuǎn)正后的工齡計算臨時工(包括亦工亦農(nóng))被錄用或轉(zhuǎn)正后,在本單位最后一次做臨時工的時間可以與錄用或轉(zhuǎn)正后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。
②民辦(代課)教師被招用錄用后的工齡計算民辦(代課)教師被招收錄用為國家正式職工或經(jīng)組織批準進入各級各類學校學習畢業(yè)(或結(jié)業(yè))后,成為國家正式職工,并繼續(xù)從事教育工作的,其成為國家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準任民辦教師的工作時間可以與成為國家正式職工后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。在兩個以上單位連續(xù)擔任民辦教師的時間,凡經(jīng)組織批準調(diào)動的,應(yīng)當合并計算為連續(xù)工齡。
2、關(guān)于國家職工在校學習期間的工齡計算問題
這個問題比較復(fù)雜,國家在同時期作了不同的處理規(guī)定。1980年7月19日,教育部對此作了綜合答復(fù),規(guī)定在職職工在校學習期間工齡計算分為三個階段:
①一九七O年以前進入高等和中等專業(yè)學校學習的國家職工,由于工作需要經(jīng)行政上調(diào)派到各類學校學習,在學習期間照發(fā)原工資的,其學習期間及調(diào)派學習前后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡。由本人申請經(jīng)領(lǐng)導批準離職考入各類學校學習,學習期間由學校發(fā)給助學金的,學習期間不能計算為連續(xù)工齡,其學習前后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡。
(后省教委、省勞動人事廳一九八六年十月二十五日答復(fù):入學前為國家正式職工,一九七O年以前由本人申請,經(jīng)組織批準,考入各類大、中專學校學習包括研究生學習期間由學校發(fā)給助學金的,其學習期間與學習前后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡)。
②一九七O年至一九七八年進入高等院校、中等專業(yè)學校和技工學校學習的國家職工,其學習期間,都應(yīng)計算為連續(xù)工齡。
③一九七九年以后,考入普通高等學校、中等專業(yè)學校和技工學校學習的國家職工,其在校學習期間一律不計算工齡,入學前和畢業(yè)后參加工作的連續(xù)工齡可以合并計算。
3、關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的工齡計算問題
義務(wù)兵從兵役機關(guān)批準入伍之日起至部隊批準退出現(xiàn)役止,為服現(xiàn)役的軍齡,滿十個月,按周年計算。復(fù)員退伍軍人的工齡計算分為以下幾種情況:
①義務(wù)兵退伍回到城鎮(zhèn)后新分配參加工作的,其軍齡和待分配的時間應(yīng)計算為連續(xù)工齡。
②復(fù)員退伍軍人,回到農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,又到企業(yè)、事業(yè)和國家機關(guān)工作時,其軍齡應(yīng)與參加企業(yè)、事業(yè)或國家機關(guān)工作之后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡,在農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一段時間不得計算工齡。
③入伍前原是國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工,其入伍前的工齡和軍齡連同待分配的時間一并計算為連續(xù)工齡。
④城鎮(zhèn)居民在全民所有制單位當時臨時工、合同工期間應(yīng)入伍,復(fù)員后參加全民所有制單位工作,可將其在參軍前最后一次在全民所有制單位當臨時工、合同工的時間、服兵役時的軍齡和復(fù)員后在全民所有制單位工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。
⑤擔任民辦教師期間參軍的復(fù)員軍人,復(fù)員退伍后,繼續(xù)從事教育工作的,其原任民辦教師的時間可以計算為連續(xù)工齡;未從事教育工作的,原任民辦教師的時間不能計算連續(xù)工齡。⑥擔任赤腳醫(yī)生期間參軍的復(fù)員軍人,復(fù)員退伍后,仍從事衛(wèi)生工作的,其原任赤腳醫(yī)生的時間可以計算為連續(xù)工齡;未從事衛(wèi)生工作的,原任赤腳醫(yī)生的時間不能計算連續(xù)工齡。
4、關(guān)于擔任鄉(xiāng)干部、公社半脫產(chǎn)干部、農(nóng)民技術(shù)員被招收錄用的工齡計算問題
①國家職工曾在革命根據(jù)地、解放區(qū)及中華人民共和國成立后的鄉(xiāng)一級或者相當鄉(xiāng)一級黨政機關(guān)擔任鄉(xiāng)長、黨支部書記、秘書、財糧委員、治安委員、婦女主任、青年團支部書記等職務(wù),如果名義上是半脫產(chǎn),實際上大部分時間從事該項工作,即歌舞安專職從事工作對待,這段工作時間可以計算為工作年限(連續(xù)工齡)。
②對參加“四清工作隊”后被吸收為國家干部的可以從參加“四清”工作時起計算為連續(xù)工齡。
③享受國家生活補貼從事公社黨政工作的半脫產(chǎn)(實際大部分時間從事公社專職工作)干部,被直接轉(zhuǎn)正或錄用為國家干部或工人之后,他們最后一次在公社半脫產(chǎn)從事黨政工作的時間可以計算為連續(xù)工齡。
④農(nóng)民技術(shù)員被錄用前最后一次聘用為縣、社專職農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作時間,可以和錄用后的工作時間,合并計算為連續(xù)工齡。
5、關(guān)于醫(yī)務(wù)人員的工齡計算問題
①私立學校或私立醫(yī)院的職工、在所在單位改為公立以后,仍然繼續(xù)工作的,其在該單位中連續(xù)工作時間,不論是解放前還是解放后,都可以計算為連續(xù)工齡。
②工作人員參加工作以前,曾在聯(lián)合診所、聯(lián)合醫(yī)院以工資收入為主要生活來源的工作時間,可以計算為連續(xù)工齡。
③鄉(xiāng)村醫(yī)生(原赤腳醫(yī)生)被招收、頂替、錄用為國家正式職工或進入各級醫(yī)藥院校學習畢業(yè)(結(jié)業(yè))后,成為國家正式職工,并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的,其成為國家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時間(含其原當赤腳醫(yī)生的工作時間)可以與成為國家正式職工后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。在兩個以上單位連續(xù)擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生(原赤腳醫(yī)生)的時間,凡經(jīng)正當手續(xù)調(diào)動的,應(yīng)當合并計算為連續(xù)工齡。
6、關(guān)于原在集體所有制單位、私營企業(yè)和兵團、農(nóng)村工作職工的工齡計算問題
①原在集體所有制單位工作的職工,凡是因工作需要從信用社、手工業(yè)生產(chǎn)合作社、運輸合作社等集體所有制單位調(diào)到全民所有制單位工作的,他們在集體所有制單位專職從事工作,并以工資收入為主要生活來源的連續(xù)工作時間,可以計算為連續(xù)工齡。原來是集體所有制單位,后來經(jīng)組織批準整個單位轉(zhuǎn)為國營或公私合營的,其單位職工(不含臨時工)的工齡,可以計算為連續(xù)工齡。
②兵團、農(nóng)場職工,因生產(chǎn)、工作需要,按國家現(xiàn)行規(guī)定,經(jīng)組織調(diào)到國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位工作的,其在兵團、農(nóng)場工作時間,應(yīng)計算為連續(xù)工齡。
③職工以前在私營企業(yè)連續(xù)工作期間和調(diào)到國營企業(yè)工作期間可以合并計算為連續(xù)工齡。調(diào)到國家機關(guān)的,原建國前在私營企業(yè)的連續(xù)工作時間,可以計算連續(xù)工齡,但不能計發(fā)工齡津貼。
④私營企業(yè)的職工,經(jīng)組織派往參加“土改”、“三反”、“五反”、“荊江分洪”工作,工作結(jié)束后又由組織重新分配其他工作的,其原在私營企業(yè)和參加“土改”、“三反”、“五反”、“荊江分洪”工作的時間可以與重新分配工作后的時間合并計算連續(xù)工齡。
7、關(guān)于原下鄉(xiāng)知青參加工作后的工齡計算問題
①一九六二年至“文革”期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊的知識青年,他們到城鎮(zhèn)參加工作以后,其在農(nóng)村參加勞動的時間,可以與參加工作后的時間合并計算為連續(xù)工齡。他們參加工作的時間,從下鄉(xiāng)插隊之日算起。但返城后等待分配工作的時間,不計算工齡。
②在“文革”期間,隨同父母由城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)農(nóng)村的子女,下放時是初、高中畢業(yè)生和年滿十六周歲,下放后參加農(nóng)業(yè)勞動,在他們到城鎮(zhèn)參加工作以后,其在農(nóng)村實際參加勞動的時間,可以與參加工作后的時間合并計算為連續(xù)工齡。
③知識青年在下鄉(xiāng)插隊期間進入高等學校、中等專業(yè)學校學習的,其在學校學習期間是否計算工齡,可比照同期在上述學校學習的,入學前為在職職工的工齡計算原則辦理。
④退職回城的知識青年再次參加工作后,其退職前的工作時間不能計算為連續(xù)工齡,應(yīng)從再次參加工作之日起重新計算連續(xù)工齡。
⑤符合第一條規(guī)定的城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)的知識青年,下鄉(xiāng)前由勞動部門辦理了招工手續(xù),已成為國家正式職工,在工作期間以城鎮(zhèn)知識青年身份下放到農(nóng)村勞動的,其下鄉(xiāng)前參加工作的時間與下鄉(xiāng)后實際參加勞動的時間可以合并計算為連續(xù)工齡。
8、關(guān)于精減、退職和被辭退職工重新參加工作后的工齡計算問題
①解放后由于精簡機構(gòu)、關(guān)廠、并廠或者縮減生產(chǎn)被精減回鄉(xiāng)、回家,以后又重新參加工作的連續(xù)工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡。曾經(jīng)自行離職,離職后又重新參加工作的,其連續(xù)工齡應(yīng)從重新參加工作之日算起。個別自動離職時間較短,又有悔改表現(xiàn)的,離職以前的工作時間也可以計算連續(xù)工齡。但對個別不顧工作需要,堅持要求退職經(jīng)領(lǐng)導批準按離職或退職處理的職工,重新參加工作后,其離職以前的工作時間,一般不應(yīng)計算為連續(xù)工齡。
②曾經(jīng)辦理過正式退職手續(xù),以后又參加工作列為單位正式編制的工人,其退職前與重新參加工作后的連續(xù)工齡可以合并計算。③因組織原因中斷過工作,以后又參加革命工作的工人,退休時一般可以將前后的工作時間合并計算,并以此確定其退休待遇標準。但是,原工作時間比中斷時間長,而中斷時間又不超過三年的,也可以從第一次參加革命工作時間算起。
④被辭退的國營企業(yè)職工重新就業(yè)后,其被辭退前的工齡及重新就業(yè)后的工齡可以合并計算。
9、關(guān)于特殊工種的工齡計算問題
在計算連續(xù)工齡時,凡從事井下、高溫工作時間,每一年按一年零三個月計算,從事有害身健康工作時間一年按一年零六個月計算;經(jīng)常在攝氏三度以下低溫場所工作和經(jīng)常在海撥四千五百米以上高山,高原流動工作的,可參照井下,高溫的規(guī)定辦理;常年居住在四千五百米以上高山、高原地區(qū)的工作人員,可參照從事有害身體健康工作的規(guī)定辦理。
10、關(guān)于合同制工人的工齡計算問題
勞動合同制工人是全民所有制單位的正式工人,他們的連續(xù)工齡應(yīng)從批準招工之日算起。按照規(guī)定并經(jīng)組織批準轉(zhuǎn)移工作單位的,其轉(zhuǎn)移前后的工作時間應(yīng)合并計算為連續(xù)工齡。解除勞動合同后又參加工作的,其前后兩段工作時間可以合并計算為連續(xù)工齡。
11、關(guān)于職工病假期間的工齡計算問題
職工因病或非因工負傷停止工作醫(yī)療期間在六個月以內(nèi)的,工齡可以連續(xù)計算;停止工作醫(yī)療期間在六個月以上的,其超過六個月的病休時間,不計算為連續(xù)工齡。醫(yī)療終結(jié)病愈恢復(fù)工作后,除了超過六個月的期間不算工齡外,其前后工作時間應(yīng)合并計算為連續(xù)工齡。參加工作以后,一年內(nèi)實際工作不足半年,不能計發(fā)當年的工齡津貼,也不能作為累計計發(fā)教齡津貼和護士工齡津貼的工作年限。
12、關(guān)于受處分人員的工齡計算問題
①工作人員受開除公職或刑事處分后又參加工作的,其工齡應(yīng)從重新參加工作之日起計算。如果情節(jié)較輕,經(jīng)任免機關(guān)批準,其受處分前的連續(xù)工作時間和重新參加工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡。
②工作人員受刑事處分緩期執(zhí)行的,沒有剝奪政治權(quán)利,仍在原單位敘職的緩刑期間,可以計算連續(xù)工齡;被剝奪政治權(quán)利的,其連續(xù)工齡或工作年限應(yīng)從恢復(fù)政治權(quán)利后重新計算。
③軍人判刑后開除軍籍的,其參加工作時間從刑滿釋放后分配工作之日重新計算;判刑后保留軍籍的,可以將服刑前后的軍齡合并計算,其參加工作時間可以第一次參加軍隊之日起計算(包括建國前參軍,建國后被判刑的復(fù)轉(zhuǎn)軍人)。
④受勞動教養(yǎng)處分的工作人員,其在勞動教養(yǎng)期間,不論是否開除公職,均不計算連續(xù)工齡。未開除公職的,其勞動教養(yǎng)前連續(xù)工齡和解除勞教后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡。
13、關(guān)于落實政策人員的工齡的計算問題
凡是因冤、假、錯案落實政策收回安排工作或作退休退職安置的,其被錯處期間均計算連續(xù)工齡。
14、關(guān)于教齡和護齡計算問題
教齡即教師直接從事學校教育工作的年限。目前國家規(guī)定的教師教齡執(zhí)行范圍:中等專業(yè)學校、教師進修學校、技工學校、普通中學、職業(yè)中學、農(nóng)業(yè)中學、工讀學校、小學、弱智兒童學校和幼兒園的公辦教師。
教齡計算辦法:
①上述學校的教師或中、小學專職少先隊輔導員等直接從事德、智、體、美教育工作年限,計算為教齡。
②由各級各類學校調(diào)入上述學校的教師,原專職從事教師工作的年限可與調(diào)入后的工作年限合并計算為教齡。
③民辦教師或長期預(yù)編代課教師轉(zhuǎn)為上述學校公辦教師后的教齡計算,應(yīng)按其工齡計算的有關(guān)規(guī)定辦理。
④曾因冤、假、錯案間斷教育工作,現(xiàn)已平反糾正,繼續(xù)從事教育工作的教師,其間斷的時間,可以計算為教齡。
⑤在歷次政治運動中,曾帶職帶薪下放的教師,其間斷的教育工作時間,可以計算為教齡。
⑥教師連續(xù)病休超過六個月的時間不計算教齡。
⑦經(jīng)組織批準已退職的教師,重新參加工作后仍然作教師工作的,其退職前與重新參加工作后從事教師工作的年限,可合并計算為教齡。對不顧工作需要堅持要求退職或自動離職的,均應(yīng)從重新作教師工作之日起計算教齡。
⑧教師受開除公職或刑事處分,重新參加工作仍作教師的,均從重新從事教師或?qū)B毶傧汝犦o導員工作之日起計算教齡。
⑨教師受開除留用處分,留用期間不計算教齡,留用期滿恢復(fù)正式職工身份后,繼續(xù)從事教師或直接從事專職少先隊輔導員工作的,其留用前后的執(zhí)教時間可合并計算為教齡。
護齡即護理人員從事護理工作的年限
目前國家規(guī)定的護士工齡執(zhí)行范圍:
各級衛(wèi)生部門所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中直接護理病人,從事護理技術(shù)操作和營養(yǎng)配制工作的護士(含公共衛(wèi)生護士)、助產(chǎn)士、護師、主管護師、正副護士長、正副助產(chǎn)長、護理部正副主任或正副總護士長。護士工齡按本人實際從事護理工作的時間算起。具體計算辦法是:
①因冤、假、錯案而間斷護理工作,平反糾正后繼續(xù)從事護理工作的,其間斷護理工作的時間,可以合并計算護齡。
②護士和衛(wèi)校、護校教師之間調(diào)動工作崗位,其護齡、教齡可以合并計算。
③原在軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事護理工作,到地方后繼續(xù)從事護理工作的,其原在軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中實際從事護理工作的時間,可合并計算護齡。
④原在集體所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事護理工作,調(diào)入全民所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后,繼續(xù)從事護理工作的,其實際從事護理工作的時間,可合并計算護齡。
⑤因公負傷治療期間和休產(chǎn)假、探親假期間,可計算為護齡。
15、職工在敵偽和國民黨政府機構(gòu)(指敵偽及國民黨政府的行政、立法、司法、考試、監(jiān)察等機關(guān),以及海關(guān)、稅務(wù)等稅收機構(gòu))的工作時間一律不計算連續(xù)工齡。