中央檔案館保管著黨和國家重要的歷史檔案，自1959年建館以來，一代代檔案人始終守衛在維護檔案安全的第一線，牢記自己的職責與使命。改革開放以來，中央檔案館國家檔案局（以下簡稱館局）檔案資料保管部不斷完善檔案安全防范體系，全面提升安全保障能力，確保檔案安全萬無一失。

堅持檔案安全第一，構筑堅固的檔案安全思想防線

多年來，檔案資料保管部不忘初心，認真貫徹落實黨中央、國務院關于檔案安全的各項指示，始終強調維護檔案安全是檔案保管工作的第一要務，明確提出確保檔案安全是檔案保管員的基本職責之一。

隨著時代的發展，為適應新形勢對檔案安全保密工作的要求，建立檔案安全體系日益成為促進檔案事業更好發展的重要內容和基礎性工作。2010年，館局提出全面建設“三個體系”，實施“三大戰略”；2014年中辦、國辦印發《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，進一步強調要“建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系”，國家檔案局專門印發《關于進一步加強檔案安全工作的意見》，明確了推進檔案安全體系建設的各項要求；檔案資料保管部結合中央檔案館館藏實際，堅持安全第一的戰略要求。

進入新時代，檔案資料保管部深入貫徹落實總體國家安全觀，努力把總體國家安全觀的科學思想和工作要求落實到安全保管工作中。檔案保管員必須以強烈的責任感和使命感履職盡責，維護檔案安全。

堅持預防為主，不斷推動檔案安全管理規范化運行

多年來，檔案資料保管部充分貫徹防患于未然的思想，把加強防范作為確保檔案安全的根本，推動檔案安全管理規范化運行，排查安全隱患，構建維護檔案安全的長效機制。

在實施規范化運行中，標準化管理和精細化管理是最核心的兩個抓手。所謂標準化，即針對檔案保管中的基礎性經常性工作，建立各項規章制度，明確統一工作流程、操作方法，使保管員有章可循、有規可依。改革開放以來，檔案資料保管部不斷建立健全檔案庫房管理、檔案安全保管、保密、開放、利用、收集、整理等各項制度，確保各項日常工作規范運行；針對自然災害和其他突發事件，不斷充實完善災備制度、應急管理制度和處置預案，確保檔案安全受到威脅時能夠得到優先搶救和妥善處置；根據形勢發展要求，及時梳理完善各項規章制度；修訂相關利用制度，落實館局提出的檔案原件不出庫的要求。得益于檔案安全制度管理體系的日益完善，檔案資料保管部數十年未發生過檔案安全事故。所謂精細化，即針對檔案安全保管中的各項工作，細化業務規范、職責任務和管理要求，實現既全面覆蓋，又具體可行。在檔案庫房管理中推行雙人進出庫制度，并要求詳細記錄進出庫房時間、事由和人員；重視庫房檢查工作并做好記錄，定期巡檢由相關處室負責人進行，每逢節假日，館局領導帶隊對庫房進行安全檢查；在提調檔案提供利用的業務流程中，對保管員進出庫房、檔案進出庫房、檔案卷內利用單、檔案利用方式、交接檔案等多個環節的登記記錄都作出了詳細規定。

在規范化運行的同時，檔案資料保管部認真落實檔案安全管理的主體責任，積極開展安全隱患排查，對發現的安全隱患及時進行整治。

堅持科技支撐，不斷提升檔案安全保管的現代化水平

改革開放以來，在館局領導的支持下，隨著先進技術設備的應用，檔案安全保管的現代化水平不斷提升。

檔案庫房是維護檔案安全最前沿的陣地，為檔案庫房配備先進的設施設備就是為實體檔案的安全提供層層防護。中央檔案館檔案庫房建于20世紀50年代，配備了齊全的技術保護設施設備，并由專人定期巡檢；從20世紀80年代開始，先后對檔案庫房進行抗震加固，提高檔案庫房的抗震設防烈度；更新庫房供電、通風系統，增加了空調自動監控系統，使庫房內的溫濕度始終保持在恒溫恒濕狀態；加裝必要的安防設施設備，提升安全保管的技術防范能力；在庫房內建設檔案特藏庫，配備先進的檔案裝具，專門保護重點檔案。先進技術的應用為構建綜合安防體系提供了重要的技術支撐。

在檔案原件保護方面，新技術在檔案副本的制作中也不斷得到應用。改革開放后，得益于新技術的應用，檔案副本制作的效率、數量和質量不斷提高。中央檔案館于20世紀70年代末開始應用靜電復印技術，1980年專門購入進口復印機，用3年時間完成了新中國成立前中央檔案副本的制作；2000年以后隨著計算機圖像掃描技術的應用，檔案復制技術進入數字化時代。目前，館藏檔案正逐步分階段完成數字化掃描，今后的檔案利用將實現全部提供檔案副本利用，為檔案原件保護提供有力的保障。

堅持與時俱進，維護檔案信息安全

改革開放以來，伴隨著科技的進步和人們對檔案利用需求的增長，檔案資料保管部在做好維護實體檔案安全工作的同時，不斷探索檔案安全管理新方法，適應新形勢下維護檔案信息安全的需求。

首先，正確處理檔案開放利用與安全保密的關系。在依法開放檔案、保障公民合法利用檔案權利的同時，嚴格規定檔案利用審批、審核的流程和手續；對擬提供利用的檔案進行審核，確保公開的檔案信息不會損害國家安全、國家利益以及公民的合法利益。其次，加強對涉密信息系統、涉密計算機和涉密載體的保密管理。按照涉及國家秘密的信息系統分級保護要求，嚴防檔案在傳輸過程中失泄密；對重要的數字檔案資源實行異地異質備份，并及時進行檢查、遷移，確保數據長期安全保存；針對不同的數據載體制定相應的保管方案，保證數據載體的可用和安全。

檔案資料保管部將永遠牢記職責與使命，確保檔案絕對安全，切實守護好黨和國家無比珍貴的檔案財富。

（原載于《中國檔案報》2018年12月17日 總第3311期 第三版）