《暫行規(guī)定》自1994年印發(fā)以來,已實(shí)施20余年。20余年來,不管是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理環(huán)境,還是外商投資企業(yè)自身都發(fā)生了改變。一是黨的十八大以來,我國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)全面開放新格局,為進(jìn)一步營造國際一流營商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是2019年3月15日,十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了《外商投資法》,《外資企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》3部外資法律同時(shí)廢止。三是外商投資企業(yè)不斷發(fā)展,內(nèi)部管理水平不斷提高,對檔案規(guī)范化管理的要求也更高。在此背景下,《暫行規(guī)定》的一些要求明顯已不能適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的需要,為外商投資企業(yè)提供一套符合新時(shí)代特征的檔案管理手段成為迫切需要解決的問題。
會(huì)議要求,要結(jié)合新的發(fā)展形勢,就《暫行規(guī)定》修訂工作盡快作出正式結(jié)論。一是從講政治的高度重視此項(xiàng)工作。修訂《暫行規(guī)定》是檔案工作服務(wù)黨和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的生動(dòng)體現(xiàn),也是檔案部門配合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在機(jī)構(gòu)改革背景下,加強(qiáng)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)的重要舉措,必須從講政治的高度抓好此項(xiàng)工作。二是各部門加強(qiáng)溝通,密切配合。《暫行規(guī)定》修訂是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作,涉及多個(gè)方面,各部門要全力配合,將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對外商投資企業(yè)在檔案工作方面的服務(wù)和指導(dǎo)。新形勢下,外商投資企業(yè)檔案管理內(nèi)容、對象和手段都發(fā)生了新變化,在此背景下要謀劃、組織好檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,盡可能地服務(wù)好外商投資企業(yè)。
原載于《中國檔案報(bào)》2019年9月2日 總第3420期 第一版