從你提的問題看,你對檔案業務是熟悉的,對立卷改革也是清楚的。所謂立卷改革,主要是將以"卷"為保管單位,改為以"件"為保管單位,,適用于所謂作為文書檔案保存的歸檔文件材料的整理(改革后稱“整理”,不叫“立卷”),其他文件材料整理也可參照,有的專業檔案管理辦法修訂或制訂后就是實行以件為保管單位整理的。《歸檔文件整理規則》規定:本標準適用于各級機關、團體、企事業單位和其他社會組織對應作為文書檔案保存的歸檔文件的整理。其他門類檔案可以參照執行。企業單位有其他特殊規定的,從其規定。修訂后的《歸檔文件整理規則》將室編